對(duì)我市行業(yè)協(xié)會(huì)情況調(diào)研分析-預(yù)覽頁
【正文】 員2萬多人次，為廣大農(nóng)村培養(yǎng)了一大批留得住，用得上的“鄉(xiāng)土人才”；三是抓新技術(shù)、新品種引進(jìn)推廣。協(xié)會(huì)在發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)中，堅(jiān)持一手抓總量、保質(zhì)量，一手抓流通、促加工。協(xié)會(huì)代表行業(yè)為會(huì)員企業(yè)維護(hù)正當(dāng)權(quán)益，向政府反映企業(yè)、行業(yè)的要求和意見。 三是開展行業(yè)自律。 四是開展法規(guī)政策宣傳和行業(yè)協(xié)調(diào)。發(fā)布行業(yè)信息等。 二、存在問題及原因分析 從**市行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展情況看，這些協(xié)會(huì)的成立，對(duì)于推進(jìn)行業(yè)自律，行業(yè)發(fā)展、行業(yè)分工與協(xié)作，加強(qiáng)行業(yè)自身建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步發(fā)揮了積極的作用。受官本位的影響，目前有一些地方的政府職能部門，還沒有把有關(guān)應(yīng)轉(zhuǎn)移給行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)的職能轉(zhuǎn)移給行業(yè)協(xié)會(huì)，而是把行業(yè)協(xié)會(huì)作為他們的下屬單位或附庸，行業(yè)協(xié)會(huì)與政府職能部門的科室是一套人馬，兩塊牌子，政會(huì)不分。 一些地方企業(yè)被動(dòng)重復(fù)入會(huì)負(fù)擔(dān)重。這樣一是增加了此類企業(yè)的會(huì)費(fèi)負(fù)擔(dān)，二是增加了此類企業(yè)參加一些不必要的協(xié)會(huì)活動(dòng)，浪費(fèi)了時(shí)間并加重了企業(yè)不必要的經(jīng)費(fèi)支出。因此在一定程度上影響了協(xié)會(huì)的形象，使協(xié)會(huì)缺乏誠(chéng)信度，沒有凝聚力。如不依法按時(shí)參加年檢等。但是有相當(dāng)部分業(yè)務(wù)主管單位未履行上述職責(zé)，如對(duì)協(xié)會(huì)記前的審查不嚴(yán)格，不按職責(zé)程序辦，對(duì)協(xié)會(huì)年度檢查的初審只是簽“同意”、“同意年檢”或“同意參加年檢”等字樣“應(yīng)付”了事，未按監(jiān)管職責(zé)審查，對(duì)一些長(zhǎng)期沒有開展活動(dòng)的協(xié)會(huì)不關(guān)心、不過問等。因此，登記管理機(jī)關(guān)對(duì)民間組織的執(zhí)法職能難到位。為此、我們認(rèn)為要加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)管理，規(guī)范和扶持培育行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展，應(yīng)重點(diǎn)考慮采取以下對(duì)策措施： 出臺(tái)規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)運(yùn)作的意見。二是立足于我市實(shí)際，制定出臺(tái)規(guī)范管理、加強(qiáng)監(jiān)督的相關(guān)文件，筆者認(rèn)為，從當(dāng)前行業(yè)協(xié)會(huì)雙重管理體制的角度出發(fā)，要建立起各有關(guān)部門通力協(xié)作、齊抓共管的工作機(jī)制。政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)打品牌。政府在制定有關(guān)行業(yè)政策、規(guī)劃、決策時(shí)，應(yīng)多征求相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的意見或請(qǐng)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)參與調(diào)查、論證。政府職能部門應(yīng)找準(zhǔn)自己的職能定位，自覺和嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，禁止國(guó)家公務(wù)員兼任行業(yè)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，少干預(yù)行業(yè)協(xié)會(huì)的工作。使行業(yè)協(xié)會(huì)通過開展自律與誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)，全面提升素質(zhì)，建立自律誠(chéng)信機(jī)制，增強(qiáng)自我約束、自我管理、自我教育、自我服務(wù)的功能。各級(jí)政府要通過給編制人員、給經(jīng)費(fèi)的辦法，加強(qiáng)民間組織登記管理機(jī)關(guān)的工作力量，使民間組織登記管理機(jī)關(guān)，有人辦事、有錢辦事，有力量加強(qiáng)對(duì)民間組織的管理，從各方面引導(dǎo)民間組織做好工作，真正把民間組織管起來，為促進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)
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