地委書(shū)記在煤礦安全工作會(huì)致辭-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 的高峰期，也是事故高發(fā)期。一方面企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全，重效益、輕管理的現(xiàn)象不同程度地存在，甚至有的要錢不要命，冒險(xiǎn)蠻干、非法違法違規(guī)組織生產(chǎn)，安全生產(chǎn)的主體責(zé)任落不到實(shí)處；另一方面有的基層政府和有關(guān)部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制停留在口頭上、會(huì)議上和書(shū)面上，推卸責(zé)任、應(yīng)付了事，并沒(méi)有真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)。一些煤礦企業(yè)沒(méi)有按照規(guī)定加大安全生產(chǎn)投入，只顧眼前利益，造成工藝、設(shè)備、技術(shù)、裝備、管理嚴(yán)重滯后，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件較為薄弱；一些基層黨委、政府對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作投入不夠，甚至連基本的安全執(zhí)法檢查都得不到保障，監(jiān)管部門裝備差、力量弱，監(jiān)管能力和水平不適應(yīng)安全發(fā)展的需要。能不能摘帽。 同志們，是一個(gè)欠開(kāi)發(fā)、欠發(fā)達(dá)，剛剛步入工業(yè)化初期的貧困落后地區(qū)、工作環(huán)境艱苦、工作難度大，要解決好當(dāng)前我區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作存在的突出問(wèn)題，必須堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)“堅(jiān)定信念、艱苦創(chuàng)業(yè)、求實(shí)進(jìn)取、無(wú)私奉獻(xiàn)”的試驗(yàn)區(qū)精神，一點(diǎn)一滴地抓，一事一件地落實(shí)，“不積圭步，無(wú)以”逐步提升我區(qū)煤礦安全生產(chǎn)水平。企業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的建設(shè)者又是受益者，是安全生產(chǎn)中不容置疑的責(zé)任主體，在社會(huì)生產(chǎn)中負(fù)有不可推卸的社會(huì)責(zé)任。當(dāng)前我區(qū)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，事故頻發(fā)，根本在于安全生產(chǎn)責(zé)任主體的錯(cuò)位或缺位，更多的是各級(jí)政府和行業(yè)監(jiān)管部門在上或在外施壓，強(qiáng)抓重管，而煤礦企業(yè)依然是我行我素，呈現(xiàn)“外緊內(nèi)松”之勢(shì)，說(shuō)直接一點(diǎn)，就是煤礦企業(yè)還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)從“要我安全到我要安全”的根本轉(zhuǎn)變，這種管理角色的錯(cuò)位，恰恰是導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的最大隱患。企業(yè)要視安全為命脈，實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變；要從維護(hù)自身利益和職工安全健康入手，建立起自我保障機(jī)制；要變壓力為動(dòng)力，不斷加大安全生產(chǎn)投入，落實(shí)安全隱患整改，變“要我抓”為“我要抓”。 三是深入抓好煤礦隱患排查治理。隱患排查治理要以瓦斯治理、防治水、頂板及機(jī)電運(yùn)輸管理為重點(diǎn)，深入全面地開(kāi)展。要全面禁止淘汰機(jī)電產(chǎn)品和失爆電器產(chǎn)品入井，設(shè)置可靠的阻車器和跑車防護(hù)裝置。 （二）落實(shí)政府監(jiān)管主體責(zé)任。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門要制定煤礦監(jiān)管計(jì)劃，認(rèn)真開(kāi)展煤礦安全監(jiān)管工作，重點(diǎn)抓好生產(chǎn)礦井的安全監(jiān)管；要加大煤礦安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，對(duì)煤礦違法違規(guī)行為，依法從嚴(yán)查處。 二是要突出抓好保留一套獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)的安全監(jiān)管。地委、行署決定：凡保留系統(tǒng)發(fā)生死亡1人以上生產(chǎn)安全事故的，立即取消其保留一套系統(tǒng)資格。 四、進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè) 10月15日地委會(huì)議研究決定，在機(jī)構(gòu)改革中安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)只能加強(qiáng)，不能削弱，這是原則和要求，各級(jí)黨委、政府要認(rèn)真做好這方面的工作，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。三是要建立引進(jìn)煤礦專業(yè)技術(shù)人才“綠色通道”，組織、人事部門要打破體制、身份限制，實(shí)行特殊政策，特事特辦，積極引井專業(yè)技術(shù)人才，充實(shí)各級(jí)煤礦安全監(jiān)管力量。要積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)煤礦企業(yè)走“兼并、重組、托管”的路子，引進(jìn)有實(shí)力、有先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的大型企業(yè)集團(tuán)整合小煤礦，進(jìn)行資產(chǎn)重組，實(shí)行聯(lián)合改造，提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度，提升安全生產(chǎn)水平。 第12頁(yè) 共12頁(yè)
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