【正文】 機(jī)會，不因為家庭特殊，而造成心靈上的扭曲。隨著我市流動人口的不斷增多，流動人口婦女及家庭的生活、工作、發(fā)展成為我們婦女工作的新焦點。主要措施有：①強(qiáng)化普法宣傳，做婦女法律法規(guī)的宣傳人。市婦聯(lián)通過家庭暴力、交通案件等典型案例的調(diào)解、協(xié)調(diào)，切實保護(hù)受害婦女的合法權(quán)益。為那些不懂法律的婦女會打官司，打不起官司的婦女能打官司，市婦聯(lián)開通法律綠色通道，為受害婦女伸張正義。 婦聯(lián)用務(wù)實作風(fēng)，以促進(jìn)自身發(fā)展，從根本上預(yù)防和減少矛盾的工作理念，得到領(lǐng)導(dǎo)和社會的認(rèn)同，受到婦女群眾的歡迎。市婦聯(lián)班子成員輪流在每周一上午參與接待，具體了解來訪內(nèi)容，參與有關(guān)案件的處理落實，解決實際問題。由市委分管政法的副書記擔(dān)任組長，全面構(gòu)建了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法綜治牽頭組織，市婦聯(lián)具體管理，各部門共同參與，社會各界整體聯(lián)動的婦女維權(quán)大格局。 （4）建立婦女代表聯(lián)系戶制度。目前，該街道共為165位婦女代表啟用聯(lián)系冊、聯(lián)系卡。如我們與《法與德》欄目制作幫助外來婦女走出家暴困境等維權(quán)專題節(jié)目，與公安局姚江110欄目制作宣傳貫徹《婦女權(quán)益保障法》專題，播出后，社會效果良好。而化解矛盾、維護(hù)婦女權(quán)益需要融合行政、司資源，不斷形成社會化維權(quán)的集聚效應(yīng)。2003年，市婦聯(lián)與市法院分別在市法院民一庭和馬渚法庭、泗門法庭、梁弄法庭、陸埠法庭、丈亭法庭等五個基層法庭建立婦女兒童權(quán)益糾紛合議庭，選派了掌握一定法律知識、熱愛維權(quán)工作、敢于和樂于為婦女群眾代言的16位婦聯(lián)干部擔(dān)任特邀陪審員，建立了一支特邀陪審員隊伍。合議庭由婦女人民陪審員陪審有關(guān)案件的同時，每年23次不定期組織有關(guān)人員參加庭審旁聽，運用新聞媒體進(jìn)行典型案例的宣傳報道，以擴(kuò)大辦案的良好社會效果和法制宣傳效果。 （4）成立婦女兒童家暴救助機(jī)構(gòu)，有效預(yù)防和遏制家庭暴力。至目前已有20余件涉及家暴的案子得到有效調(diào)解處理。在思想上，要增強(qiáng)協(xié)助黨委政府做好化解人民群眾內(nèi)部矛盾，促進(jìn)社會穩(wěn)定工作的自覺性，積極做好婦女維權(quán)工作。另一方面，要努力探索運用法律、行政、輿論等多種手段，營造促進(jìn)婦女發(fā)展的良好環(huán)境，推動將性別意識納入決策主流，教育引導(dǎo)婦女學(xué)習(xí)法律知識，樹立四自精神，提高自身維權(quán)能力，實現(xiàn)男女和諧發(fā)展。要充分利用婦女兒童工作委員會的有利條件，充分發(fā)揮“巾幗建功”、“雙學(xué)雙比”等各類領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組的作用，積極反映婦女群眾的呼聲和要求，拓展化解婦女群眾矛盾的渠道。 下步工作思路和重點 一、辦好十件實事，切實為婦女群眾排憂解難。發(fā)揮以省女性創(chuàng)業(yè)示范基地為龍頭的女性專業(yè)合作社的培訓(xùn)、帶動、幫扶作用，培訓(xùn)、帶動、吸納1000名婦女發(fā)展獺兔養(yǎng)殖業(yè)和皮毛加工業(yè)。聯(lián)合市計劃生育局和市衛(wèi)生局，對四明山、大嵐、鹿亭三個老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“婦女健康在老區(qū)”活動中檢查發(fā)現(xiàn)為急需治療的重癥貧困婦女，建立健康檔案并實施資金救助。調(diào)查建立我市單親特困家庭檔案，實行基層社區(qū)干部、村干部、女黨員志愿者、婦女工作者“一對一”幫扶制，對單親特困家庭子女提供冠名助學(xué)金，對單親特困家庭患病女性實施扶貧機(jī)制。在外來流動婦女較多的村鎮(zhèn)，成立流動人口婦女組織及服務(wù)窗口，積極開展培訓(xùn)、聯(lián)誼、服務(wù)等活動，對外來人口實施“五個一”，促使外來流動婦女在第二故鄉(xiāng)安心生活、工作。利用春節(jié)、三八節(jié)等節(jié)日對單親特困家庭、貧困婦女家庭及老婦女干部送上慰問金。要暢通婦聯(lián)組織聯(lián)系婦女群眾的渠道，完善各種聯(lián)系機(jī)制，今年，我們將進(jìn)一步健全并落實婦聯(lián)常委聯(lián)系執(zhí)委、執(zhí)委聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾等制度，以利于更好地了解婦女需求，建立婦聯(lián)組織信息系統(tǒng)，形成快捷、準(zhǔn)確的信息反饋渠道；發(fā)揮婦女學(xué)校、婦教點的陣地作用，進(jìn)一步推廣泗門謝家路村的婦女學(xué)校、婦教點的工作經(jīng)驗；在村、社區(qū)、企業(yè)婦代會建立民情直報點，在不同階層、不同行業(yè)、不同層次的女性中聘請一批民情信息員，以及時了解婦女的思想動態(tài)；要充分發(fā)揮婦聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等新的途徑掌握社情民意，及時了解婦女意愿。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主要調(diào)處一些政策性、復(fù)合型的疑難矛盾糾紛，發(fā)揮第三道防線的作用。①要完善調(diào)查研究制度，加強(qiáng)對涉及婦女發(fā)展重大問題的調(diào)研，準(zhǔn)確地向黨和政府反映婦女群眾的意愿，為黨和政府決策提供依據(jù)；②要建立聯(lián)系人大女代表、政協(xié)女委員制度，充分借助人代會、政協(xié)會的契機(jī)，精心組織有份量的議案、提案，推動婦女實際問題的解決；③要堅持與黨政有關(guān)部門的聯(lián)系制度，通過部門所辦重要刊物、簡報等陣地傳遞婦聯(lián)的聲音，表達(dá)婦女利益，把急需解決的婦女問題轉(zhuǎn)化為黨和政府關(guān)注的問題；④要積極參與地方公共事務(wù)的民主決策和民主管理，教育引導(dǎo)婦女樹立參與意識，積極參與基層政治文明建設(shè)，正確行使自己的民主權(quán)利。在專職信訪干部因公外出時，市婦聯(lián)機(jī)關(guān)工作人員對來訪人員不得推諉，要做到有訪必接，避免給來訪婦女群眾增添不必要的麻煩。同時，針對部分矛盾糾紛時?！皬?fù)發(fā)”的現(xiàn)象，市婦聯(lián)在信訪實踐中形成跟蹤回訪制度。④信訪統(tǒng)計分析制度。經(jīng)常對基層婦聯(lián)的信訪工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促與檢查。①借助媒體力量，對社會反響大、群眾關(guān)注度高、相對難于解決的侵權(quán)案件進(jìn)行追蹤報道。 六要完善整體聯(lián)動的協(xié)調(diào)機(jī)制。 預(yù)防和有效化解婦女群眾矛盾問題的實踐與思考 第20頁 共2