【正文】 ： 呼和浩特市新城區(qū) 保合少 鎮(zhèn)保合少 村 建設(shè)單位： 保合少供銷社 資質(zhì)證書：工咨乙 1030107005 第一節(jié) 綜 述 黨中央、國務(wù)院歷來重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展，制定了一系列鼓勵和支持 農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策措施，并取得了明顯的成效。繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng) ”、“雙百市場”和“農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造”等工程，落實農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場用地按工業(yè)用地對待的政策。 當(dāng)今市場流通產(chǎn)業(yè)已成為帶動整個 國民經(jīng)濟發(fā)展的先導(dǎo)產(chǎn)保合少農(nóng)資產(chǎn)品配送中心項目可行性研究報告 8 業(yè)，成為農(nóng)業(yè)擴大再生產(chǎn)的決定性環(huán)節(jié)。 作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入的農(nóng)用生產(chǎn)資料，目前其流通狀況令人擔(dān)憂。供銷合作社在農(nóng)村的發(fā)展步履維艱。 20xx 年 5 月 16 日上午，回良玉副總理主持召開會議，聽取了供銷總社關(guān)于建設(shè)新農(nóng)保合少農(nóng)資產(chǎn)品配送中心項目可行性研究報告 9 村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工作匯報，會后，國務(wù)院印發(fā)了會議紀要。力爭用三年時間，使標準化農(nóng)家店覆蓋全國 50%的行政村和 70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 為打造內(nèi)蒙古 自治區(qū)商貿(mào)物流中心 ， 進一步建立健全農(nóng)村社會化服務(wù)體系，加快全市新農(nóng)村建設(shè)步伐，呼和浩特 市 人民 政府在《呼和浩特 市 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》中明確指出 “加強農(nóng)業(yè)信息服務(wù)，健全信息網(wǎng)絡(luò)，提高服務(wù)能力。 新城區(qū)保合少鎮(zhèn)位于呼和浩特市東北部，鎮(zhèn)政府所在地距市區(qū) 28 公里，東與卓資縣接壤，北與武川縣毗鄰，西和南同賽罕區(qū)的巴彥鎮(zhèn)、榆林鎮(zhèn)交界。保合少鎮(zhèn)地域廣闊，地形主要由山地、丘嶺和平川組成，山地、丘嶺約 占總面積的 80%。境內(nèi)還蘊藏有豐富的脈金、鐵、云母、石灰石、花崗巖、大理石及砂石建材等。已建成 100 余畝的無公害綠色蔬菜、果類生產(chǎn)基地。 保合少農(nóng)資產(chǎn)品配送中心項目可行性研究報告 12 一、建設(shè)單位概況 保合少供銷社位于大青山腳下 的保合少村，屬于不發(fā)達的半老山區(qū)。由于年久失修， 地基 下陷，土墻裂縫，門窗變形，已危險到職工生命安全，必須進行房屋改建。 項目總投資 350萬元（其中，申請 國家 專項 資金 200萬元 、建設(shè)單位自籌 150 萬元 ）。 二、編制原則 必須符合國家和有關(guān)部委關(guān)于編制項目可行 性研究報告的有關(guān)規(guī)定和標準要求。 為調(diào)整地區(qū)勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造條件，為解決農(nóng)村、牧區(qū)剩余勞動力和城市下崗職工的再 就業(yè)提供服務(wù)空間。供銷社工作是“三農(nóng)”工作的一個重要組成部分，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，肩負著建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系、促進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的歷史使命。 內(nèi)蒙古 自治區(qū) 由于歷史、地理等各方面的原因，導(dǎo)致農(nóng)村流通體 系建設(shè)明顯滯后于發(fā)達省份，嚴重影響了 內(nèi)蒙古 農(nóng)業(yè)比較效益的發(fā)揮、農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加。 (二 )在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，供銷社是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的骨干力量。 (三 )在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，供銷社是培育農(nóng)村新型社會化服務(wù)組織的主要載體。有條件的供銷社要積極參與并引導(dǎo)社會力量共同發(fā)展農(nóng)村新型社會化服務(wù)組織，切實解決農(nóng)村服務(wù)組織較少、服務(wù)功能較差、服務(wù)水平較低的問題。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中還應(yīng)繼續(xù)加大力度，積極做好農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)工作。 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和改善農(nóng)民生活的必備條件，是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。 二、項目建設(shè)的必要性 供銷合作社在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的重要作用 首先， 供銷合作社是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一支重要力量。供銷合作社作為農(nóng)村合作經(jīng)濟的主保合少農(nóng)資產(chǎn)品配送中心項目可行性研究報告 19 體，在推進農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)，促進農(nóng)民聯(lián)合與合作，提高農(nóng)民組織化程度等方面，具有不可替代的作用。 項目的實施有利于提升該 地區(qū) 市場的整體服務(wù)功能 近年來， 保合少鎮(zhèn) 的城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展很快，市容市貌和城市功能得到明顯加強，但是，在當(dāng)?shù)?物流市場 中唱主角的 保合少供銷社農(nóng)資配送中心 基礎(chǔ)設(shè)施 薄弱、物流方式落后、物流組織化程度低、信息不對稱； 檢疫檢測、信息服務(wù) 水平等難以滿足市場需求。即服務(wù)于當(dāng)?shù)?經(jīng)濟的發(fā)展，又方便了周邊地區(qū)農(nóng) 民的生活 ， 對當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品的流通、生產(chǎn)及提升城市整體服務(wù)功能都將起到重要的推動作用。 我區(qū)農(nóng)牧業(yè)在整個國民經(jīng)濟中的比重高于全國平均水平，農(nóng)牧副產(chǎn)品的收入在農(nóng)牧民的收入中占有重要的份額。與全國相比，我區(qū)自然環(huán)境所受污染較少，在國家正式命名的綠色食品中，我區(qū)的數(shù)量是最多的。因此，建設(shè)現(xiàn)代化商業(yè) 物流體系改造經(jīng)營設(shè)施和裝備水平，以促進我區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化。 三 、項目提出的必要性 本項目的實施，將 構(gòu)建新型農(nóng)村市場流通網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)日保合少農(nóng)資產(chǎn)品配送中心項目可行性研究報告 22 用消費品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進 城的雙向流通，從而有效地解決 保合少鎮(zhèn) 消費不方便、消費不安全、消費不實惠以及農(nóng)產(chǎn)品的 “難買、難賣 ”問題 ，為當(dāng)?shù)胤N、養(yǎng)殖基地提供了物流保證。 把現(xiàn)代流通方式由城市延伸到農(nóng)村，為廣大農(nóng)民帶來了現(xiàn)代消費方式和理念， 推進了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。 總體來說，農(nóng)村經(jīng)濟還比較落后，農(nóng)民人均收入還比較低，雖然現(xiàn)已基本解決了溫飽問題，但在致富奔小康的進程中，辦法不多，步伐不快，農(nóng)民收入增長緩慢，地區(qū)發(fā)展極不平衡 。 保合少農(nóng)資產(chǎn)品配送中心項目可行性研究報告 24 第二章 市場預(yù)測分析 一 、國內(nèi)物流發(fā)展現(xiàn)狀及問題 我 國目前與物流相關(guān)的年總支出有 19000 億元人 民幣，物流成本占 GDP 的比重為 20％左右，第三方物流市場的潛力很大。推動中國第三方物流發(fā)展的主要因素，首先在于跨國企業(yè)正在將更多的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向中國，并通過外包來降低供應(yīng)鏈成本；其次是中國公司面臨著降低成本和提升效益的壓力而增加了對物流外包的需求；最后是政府的激勵措施也是刺激中國的第三方物流市場迅速發(fā)展的重 要因素?？偟膩砜?，我國大部分物流企業(yè)處于起步或轉(zhuǎn)型階段，還不具備應(yīng)對跨國競爭的能力。西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，使內(nèi)蒙地區(qū)的經(jīng)濟總量不斷增加，隨之物流業(yè)也在不斷的發(fā)展。至今內(nèi)蒙古沒有出臺具有操作性的 農(nóng)村 物流發(fā)展政策，比如稅收、用地、資金扶持政策。 目前，我國農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營主要是由大量的農(nóng)戶進行的。 相對于國內(nèi)其他地區(qū)，自治區(qū)物流發(fā)展 相對落后，特別是農(nóng)村物流更為 遲緩， 內(nèi)蒙古 20xx 年 GDP 達到 4790 億元，呼市為 億元，按照物流成本占 GDP 的 27%計算，呼市 20xx 年的物流費用為 243億元，其中進入市場上的物流部分有 8%左右， 20xx 年的物流市場規(guī)模為 億元。 46′ 17″至 112176。東西有京蘭鐵路，京包公路橫貫腹部，南連和林、 清水河縣及煤炭基地準格爾，北接武川縣。地震烈度按8 度抗震設(shè)防。年平均降雨量 410MM，年保合少農(nóng)資產(chǎn)品配送中心項目可行性研究報告 28 平均蒸發(fā)量為 1800MM，最大積雪深度為 30CM。各河流徑流主要來自于汛期降雨，全年徑流量的 70%—— 80%集中在 6— 9 月份，其他多數(shù)時間干枯，多屬季節(jié)性河流。 交通和郵電 呼和浩特是中國西北地區(qū)的交通樞紐之一，每日有近 30 對貨車、 11 對客車直達或過呼市。郵電通訊事業(yè)繼續(xù)快速發(fā)展。項目的實施，可形成較大規(guī)模的農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品批發(fā)零售 聚集區(qū)，并為我市 經(jīng)濟的發(fā)展 提供強有力的支撐。為項目的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。 建設(shè)單位自身條件 多年來，呼和浩特新城區(qū)保合鎮(zhèn)供銷社 不斷深化改革并 努力構(gòu)建面向 21 世紀的 “三農(nóng)”服務(wù) 體系 、 加大 投資力度； 根據(jù)全面 服 務(wù) 新農(nóng)村建設(shè) 的要求，重點建設(shè) 農(nóng)村物流服務(wù)體系”，本著 “根在農(nóng)村，本在流通，質(zhì)在合作” 的定位， 充分發(fā)揮 該站 在農(nóng)村現(xiàn)代流通和現(xiàn)代服務(wù)中的 作用。這樣不但節(jié)約了建設(shè)投資、縮短了建設(shè)周期、而且對提高投資收益十分有利。 （二）項目新建內(nèi)容 根據(jù)國家的有關(guān)標準及規(guī)范要求，本項目的建設(shè)內(nèi)容為： 土建工程 新建交易大廳 500 M2； 倉儲庫 800 M2； 臨街商用房 500 M2 辦公區(qū) 200 M2 公用配套工程 項目屬于臨街建筑，又屬于在舊址上改建，所以水、電、暖不需重新鋪設(shè)，只需在建筑物留下接口就可從市政管網(wǎng) 直接 接入 。 盡量節(jié)約用地為 項目以后 發(fā)展留有一定的建設(shè)用地。 總平面中設(shè)置了 2 個主要出入口， 路 北臨街一面 設(shè) 東西兩個 大門 ，東 側(cè) 主要為汽車 貨運出入口 ，西 側(cè)的大門主要為 職工上下班出入口 ，這樣就實現(xiàn)了物流有序分流，有利于運輸和交通安全。沿建筑周邊需布置消防環(huán)道。 三、立面設(shè)計 考慮到 農(nóng)資配送中心 經(jīng)濟發(fā)展和工程造價等因素，本項目外墻裝飾采用涂料、面磚等價格較低的裝飾材料。為此， 配送中心 需注意以下設(shè)計原則： 保合少農(nóng)資產(chǎn)品配送中心項目可行性研究報告 36 滿足建筑使用功能要求 根據(jù)建筑物所處環(huán)境和使用性質(zhì)的不同，往往會對建筑設(shè)計提出不同的技術(shù)設(shè)計要求。在經(jīng)濟效益中，既要注意節(jié)約建筑造價、降低材料的能源消耗，又要有利于 降低經(jīng)營運行、維修和管理費用。 保合少農(nóng)資產(chǎn)品配送中心項目可行性研究報告 37 六、建筑主體設(shè)計 墻體工程 外墻：采用 370 ㎜磚墻砌筑。 門窗工程 本項目各主要建筑物外窗采用乳白色塑鋼單框雙玻（中空）平開窗，內(nèi)窗采用乳白色塑鋼單玻平開窗，并且居中安裝。 屋面工程 本項目所有屋頂均采用不上人屋面。 配送中心 的外 墻均 采用 滾刷涂料裝修 ；主要入口部位可采用中級裝修。人員密集場所和門廳、樓梯間以及疏散走道上，設(shè)置事故照明和疏散指標。 輔助工程建設(shè)的好壞 直接影響著 配送中心 的整體形象，室外環(huán)境是 配送中心 的重要組成部分，因而綠化、硬化系統(tǒng)是考慮的主要方面。綠化采用小面積草坪和花卉、大面積灌木、線形及帶狀喬木布置方法，形成空間層次分明、視野較開闊的綠化景觀。 二、設(shè)計依據(jù) 《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》（ GB50010－ 20xx）； 《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》（ GB50009－ 20xx）； 《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》（ GB50007－ 20xx）； 《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（ GB50011－ 20xx）。具體形式及地基情況待地質(zhì)勘察 報告完成后確定?；炷翉姸鹊燃壊荒艿陀?C25。 主要抗震措施 呼和浩特市 的抗震烈度為 7 度，本項目設(shè)計時按 7 度設(shè)防。進行專門的場地安全性評價，確保場地地震 參數(shù)的可靠性。 供電系統(tǒng)采用標準化設(shè)計，同時符合呼和浩特市電力部門的規(guī)定和地區(qū)標準。 （二）設(shè)計原則設(shè)計依據(jù) 《民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范》（ JGJ/T 1692） 《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》（ GB5004520xx） 《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（ GB5011698） 《 10KV 供配電設(shè)計規(guī)范》 同時參照《電氣裝置安裝工程施 工及驗收規(guī)范》、《建筑電氣設(shè)計技術(shù)規(guī)程》 二、電氣工程概況 （一）建設(shè)地址。 （三）供電內(nèi)容。 四、負荷分析 （一）負荷等級。 照明（室內(nèi)、公用走廊、室外）：單相～ 220V； 消防報警、控制：單相～ 220V； 保合少農(nóng)資產(chǎn)品配送中心項目可行性研究報告 45 第二節(jié) 給排水工程 一、給水工程 （一）供水水質(zhì) 生活給水系統(tǒng)的水質(zhì)，應(yīng)符合現(xiàn)行的國家標準《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求。 工作人員日最高用水定額按 200L/人 配送中心 的生活污水應(yīng)進行單獨處理后，達到《 城市 污水排放標準》后排入室外排水系統(tǒng)。干道下的管道，覆土深度不宜小于 ，生活污水接戶管道埋深不得高于土壤冰凍線以上 ，且覆土深度不宜小于 。認真貫徹環(huán)境保護方面的有關(guān) 法律法規(guī)，建立健全相關(guān)的環(huán)保措施，實施綜合治理，是本項目的建設(shè)原則和指導(dǎo)思想。 本項目建成后，運營 期間產(chǎn)生的主要污染物有：生活垃圾、 生活 污水及 農(nóng)產(chǎn)品 廢棄物。 建設(shè)完善的消防報警調(diào)度等有線和無線通訊設(shè)施。 建筑物內(nèi)與消防給水管網(wǎng)相通，在建筑物室內(nèi)設(shè)消防栓，一次消防水量 5L/s。 對消防設(shè)施的維護和管理要落實到具體人，確保消防系統(tǒng)正常運行。在結(jié)構(gòu)設(shè)計上，盡量采用節(jié)能保溫建筑材 料，窗戶玻璃均采用中空保溫隔熱型，屋頂及外墻采用節(jié)能保溫的新型建筑材料，以利節(jié)能。 在公共場所選用節(jié)水型管件、閥門及衛(wèi)生器具等 ,以減低損耗。降低無功損耗。下設(shè)項目建設(shè)辦公室，具體負責(zé)項目統(tǒng)一建設(shè)和管理。保合少農(nóng)資產(chǎn)品配送中心項目可行性研究報告 52 項目建成后，經(jīng)檢查、驗收合格后，憑項目主管部門驗收憑證和規(guī)定決 算和預(yù)算，節(jié)約按比例分成。對項目的資金要做到?？顚Ｓ?,專戶儲存 ,封閉使用 ,嚴禁資金的挪用 ,確保項目資金的及時足額到位。 建設(shè)實施階段：建設(shè)施工。 國務(wù)院國發(fā)（ 20xx） 33 號文《國務(wù)院關(guān)于實施西部大開發(fā)若干政策措施的通知》。 內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑工程概預(yù)算定額。 其中 ， 工程直接費 萬元 、其他費用 萬元、 基本預(yù)備費 萬元 。 保合少農(nóng)資產(chǎn)品配送中心項目可行性研究報告 55 第十 章 經(jīng)濟評價 一、財務(wù)評價依據(jù) 國家計委、建設(shè)部《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三 版）。 詳見：銷售收入及稅金附加估算表（附表 4）