7政府關(guān)于就業(yè)再就業(yè)工作的意見-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 期限內(nèi)按此政策執(zhí)行。 對(duì)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人和持《就業(yè)失業(yè)登記證》的其他城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)自籌資金不足的，可提供小額擔(dān)保貸款，貸款額度一般掌握在2萬元左右，貸款期限最長(zhǎng)不超過2年，到期確需延長(zhǎng)的，可展期1次。 鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按企業(yè)應(yīng)為所招人員繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)算，個(gè)人應(yīng)繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)仍由本人負(fù)擔(dān)。 提高靈活就業(yè)人員的穩(wěn)定性。 （六）對(duì)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的“4050”人員和年齡未到“4050”但就業(yè)確有特殊困難的人員，作為就業(yè)困難對(duì)象，給予相應(yīng)的政策扶持： 公益性崗位要優(yōu)先安排就業(yè)困難對(duì)象。對(duì)2005年底前核準(zhǔn)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼但未到期的，按此政策執(zhí)行。將這些企業(yè)的下崗失業(yè)人員納入當(dāng)?shù)氐脑倬蜆I(yè)工作規(guī)劃，統(tǒng)籌安排落實(shí)?！对倬蜆I(yè)優(yōu)惠證》實(shí)行年檢制度，凡逾期未年檢的《再就業(yè)優(yōu)惠證》自行廢止。 三、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，改進(jìn)就業(yè)服務(wù)，強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn) （九）建立覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)管理服務(wù)組織體系，統(tǒng)籌管理城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源和就業(yè)工作。按照制度化、專業(yè)化、社會(huì)化的要求，全面推進(jìn)“以人為本”的就業(yè)服務(wù)，提高公共就業(yè)服務(wù)的質(zhì)量和效率。 （十一）加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)信息系統(tǒng)建設(shè)。 （十二）加強(qiáng)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮其在促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)和退休人員社會(huì)化管理服務(wù)方面的基礎(chǔ)作用。街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)要納入財(cái)政預(yù)算管理，確保人員經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)；社區(qū)勞動(dòng)保障協(xié)理人員工資和工作經(jīng)費(fèi)由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門安排。職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼按照不同培訓(xùn)項(xiàng)目和技能要求，分類進(jìn)行補(bǔ)貼。 充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。充分利用電視遠(yuǎn)程培訓(xùn)等手段，將技能知識(shí)和就業(yè)信息送到農(nóng)戶。各市要積極創(chuàng)造條件，充分利用社會(huì)培訓(xùn)資源，建立公共實(shí)訓(xùn)基地，面向社會(huì)開展職業(yè)技能操作訓(xùn)練和職業(yè)技能鑒定服務(wù)。省和11個(gè)設(shè)區(qū)市都要建立失業(yè)預(yù)警機(jī)制，登記失業(yè)率超過全省年度控制城鎮(zhèn)登記失業(yè)率一個(gè)百分點(diǎn)時(shí)為失業(yè)警戒線。對(duì)于產(chǎn)權(quán)明晰并逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化、吸納原企業(yè)富余人員達(dá)到30％以上，并與其變更或簽訂新的勞動(dòng)合同的，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定、稅務(wù)部門審核，3年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。國(guó)有企業(yè)重組和破產(chǎn)實(shí)施過程中，要采取多種有效形式深入宣傳各項(xiàng)政策，涉及職工切身利益的政策操作要公開透明。對(duì)于企業(yè)成規(guī)模裁減人員的，要制定被裁減人員的就業(yè)安置方案，并經(jīng)企業(yè)職工代表大會(huì)討論通過。規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序，切實(shí)維護(hù)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者合法權(quán)益。 （二十）完善就業(yè)和失業(yè)統(tǒng)計(jì)制度。要合理確定失業(yè)保險(xiǎn)和城市居民最低生活保障水平，拉開最低工資標(biāo)準(zhǔn)、失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)、城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)之間的距離，分清層次，相互銜接，形成合理配套的標(biāo)準(zhǔn)體系，既要切實(shí)保障困難群體的基本生活，更要有利于調(diào)動(dòng)有勞動(dòng)能力人員就業(yè)的積極性。2005年底前全省基本完成下崗職工基本生活保障制度向失業(yè)保險(xiǎn)制度并軌工作，從2006年起，停止下崗職工基本生活保障制度，企業(yè)新裁減人員通過勞動(dòng)力市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，沒有實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的，按規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)及城市居民最低生活保障待遇。 省確定在部分失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余較多的設(shè)區(qū)市進(jìn)行擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍試點(diǎn)。要逐步統(tǒng)一城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策，改進(jìn)基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法，強(qiáng)化繳費(fèi)與待遇掛鉤的激勵(lì)約束機(jī)制，形成促進(jìn)就業(yè)與完善社會(huì)保險(xiǎn)制度的良性互動(dòng)。 （二十七）各級(jí)政府要根據(jù)就業(yè)形勢(shì)變化和就業(yè)工作需要，積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大資金投入，省政府冀政[1998]31號(hào)文件確定用于下崗職工基本生活保障的財(cái)政和社會(huì)資金籌資渠道不變，所籌資金與財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排的就業(yè)再就業(yè)資金統(tǒng)籌使用。對(duì)他們組織各類培訓(xùn)、開展多種形式服務(wù)和提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)能力給予支持，形成全社會(huì)共同參與，齊心協(xié)力做好就業(yè)再就業(yè)工作的局面。 （三十）上述扶持政策自2006年1月1日起開始執(zhí)行，政策審批的截止時(shí)間暫定到2008年底。 第16頁(yè) 共16頁(yè)
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