【正文】 業(yè)化，也使小鎮(zhèn)真正成為了幸福小鎮(zhèn)、藝術(shù)小鎮(zhèn)、休閑小鎮(zhèn)。在編制規(guī)劃上，要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理布局、設(shè)施配套、功能完善、環(huán)境優(yōu)美和具有地方特色的原則，以建設(shè)具有“廬陵文化特色生態(tài)示范鎮(zhèn)”為總抓手，做到改造與新建相結(jié)合、建設(shè)與發(fā)展相結(jié)合、近期目標(biāo)與長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃相結(jié)合，確保新圩的小城鎮(zhèn)建設(shè)有規(guī)模、有亮點(diǎn)、有品質(zhì)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和市委王萍書記提 3出對(duì)農(nóng)民建房管控的“八個(gè)禁止”，依法對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督管理，嚴(yán)格建立項(xiàng)目審批制度，嚴(yán)格按照規(guī)劃編制進(jìn)行城鎮(zhèn)建設(shè)，形成“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、管理一個(gè)法”的良性格局，從根本上保證小城鎮(zhèn)按圖發(fā)展、按章建設(shè)。進(jìn)一步加大鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，健全衛(wèi)生管理機(jī)制，有資金、有專職隊(duì)伍，做到常年保潔。在生態(tài)環(huán)境建設(shè)上，要以建設(shè)自然環(huán)境優(yōu)美、人文環(huán)境愉悅的人居環(huán)境為目標(biāo)，要把小城鎮(zhèn)生態(tài)綠化規(guī)劃和鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃放在同等重要的位臵，綠化建設(shè)緊跟城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)綠化，邊建設(shè)、邊綠化的原則，做到建一房、綠一點(diǎn)，修一路、綠一線，建一區(qū)、綠一片，不斷改善鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。與這些地區(qū)相比，我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)還只是出于起點(diǎn)位置，現(xiàn)就怎樣加快下洼鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)提幾點(diǎn)建議和看法。幾年來(lái)，下洼鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)都是停留在沿111線國(guó)道和北奈線縣道進(jìn)行沿街建設(shè)，忽視了街區(qū)建設(shè)。但是這里存在資金問(wèn)題，因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施投資高且無(wú)回報(bào)，動(dòng)輒上千萬(wàn)元資金對(duì)于我們財(cái)政來(lái)說(shuō)無(wú)異于天文數(shù)字。它與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是相互促進(jìn)的，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完備了，能夠吸引更多的人口入??；人口規(guī)模擴(kuò)大后，又會(huì)帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更快的發(fā)展。四是整合移民搬遷、農(nóng)村危舊房改造、拆遷安置等項(xiàng)目，鼓勵(lì)農(nóng)民將原宅基地拆除返耕，進(jìn)入鎮(zhèn)區(qū)居住的在資金獎(jiǎng)補(bǔ)給予傾斜。下面我就本次考察學(xué)習(xí)情況談?wù)勛约旱恼J(rèn)識(shí)和體會(huì)。在以后工作中，我們要大力提倡“敢為人先、敢為一流”的創(chuàng)新精神，敢于先行先試，創(chuàng)新工作方法機(jī)制。因?yàn)橐?guī)劃是建設(shè)的先導(dǎo)，只有規(guī)劃得好才能建設(shè)得好、管理得好。 （三）要注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)小城鎮(zhèn)吸納能力。我縣的444鎮(zhèn)在農(nóng)產(chǎn)品方面就具有一定優(yōu)勢(shì)，為小城鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展提供了比較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。 城鎮(zhèn)的管理水平影響著城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)文明程度， 直接體現(xiàn)當(dāng)?shù)攸h委、政府的執(zhí)政能力。工作責(zé)任要明確，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，要親自掛帥；各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門要從職責(zé)出發(fā)，積極參與，形成合力，把具體責(zé)任落實(shí)到具體個(gè)人，進(jìn)一步完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。四是盤活土地資產(chǎn)。臨淵羨魚，不如退而結(jié)網(wǎng)；心動(dòng)更要行動(dòng)。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神，我感觸良多，概況起來(lái)，有以下幾點(diǎn)： 一、這是一個(gè)“三化”建設(shè)的推動(dòng)會(huì) 通過(guò)全文學(xué)習(xí)2位領(lǐng)導(dǎo)的講話和其他師局領(lǐng)導(dǎo)材料，深深感覺(jué)到這次會(huì)議雖然是城鎮(zhèn)化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，但實(shí)際上是一個(gè)“三化”建設(shè)推進(jìn)會(huì)議。通過(guò)劉新齊司令員的報(bào)告和幾個(gè)師局的典型材料發(fā)方言學(xué)習(xí)，目前，兵團(tuán)以極大的魄力和通報(bào)勇氣，著眼于高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)定位、高水平設(shè)計(jì)來(lái)構(gòu)建完善的城鎮(zhèn)規(guī)劃體系，打造具有軍墾特色文化富有現(xiàn)代文明為支撐的綠洲城市，以“以宜居、生態(tài)、便捷、幸福、拴心留人”為理念，各師團(tuán)以城市為載體，統(tǒng)籌規(guī)劃團(tuán)場(chǎng)城鎮(zhèn)和中心連隊(duì)居住區(qū)，既有師域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，又有城市、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，還有居住區(qū)修建性詳規(guī)、控制性詳規(guī)，上下位規(guī)劃定位準(zhǔn)確，各司其責(zé)，緊密銜接。一團(tuán)以軍墾文化為內(nèi)涵，打造“小而精，秀而美”的生態(tài)、宜居現(xiàn)代園林城鎮(zhèn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)已逐步成為推動(dòng)全師經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的引擎。 因此，我們要發(fā)揮兵團(tuán)現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)，著力培育招商引資的亮點(diǎn)。當(dāng)前我們的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)業(yè)招商引資和外向農(nóng)業(yè)的主力軍，成為農(nóng)業(yè)招商引資的產(chǎn)業(yè)高地、政策洼地、投資福地。加強(qiáng)橫向縱向聯(lián)系，充分利用其它部門的招商資源，拓展農(nóng)業(yè)招商渠道，形成招商合力。同時(shí)，通過(guò)公司對(duì)團(tuán)場(chǎng)農(nóng)業(yè)種植用地和農(nóng)工實(shí)行統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)管理，將農(nóng)業(yè)職工轉(zhuǎn)移到企業(yè)生產(chǎn)基地從事田間生產(chǎn)和管理工作，實(shí)現(xiàn)了團(tuán)場(chǎng)土地由職工承包地向公司經(jīng)營(yíng)地轉(zhuǎn)變，團(tuán)場(chǎng)職工由農(nóng)工向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)規(guī)?；?、專業(yè)化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、種植規(guī)模的擴(kuò)大、綜合效益的提升、體制機(jī)制的創(chuàng)新，保證了團(tuán)場(chǎng)增效、企業(yè)增盈、職工增收。引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)化技術(shù)和新農(nóng)具，建立健全農(nóng)機(jī)技術(shù)檔案，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督和安全教育，提供農(nóng)機(jī)具集中停放、信息和技術(shù)咨詢服務(wù)，組織農(nóng)業(yè)機(jī)械化統(tǒng)一作業(yè)，開展對(duì)外服務(wù)作業(yè)，調(diào)整利益分配，確保服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，通過(guò)公司對(duì)團(tuán)場(chǎng)農(nóng)業(yè)種植用地和農(nóng)工實(shí)行統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)管理，將農(nóng)業(yè)職工轉(zhuǎn)移到企業(yè)生產(chǎn)基地從事田間生產(chǎn)和管理工作，實(shí)現(xiàn)了團(tuán)場(chǎng)土地由職工承包地向公司經(jīng)營(yíng)地轉(zhuǎn)變，團(tuán)場(chǎng)職工由農(nóng)工向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)規(guī)?；?、專業(yè)化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、種植規(guī)模的擴(kuò)大、綜合效益的提升、體制機(jī)制的創(chuàng)新，保證了團(tuán)場(chǎng)增效、企業(yè)增盈、職工增收。引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)化技術(shù)和新農(nóng)具，建立健全農(nóng)機(jī)技術(shù)檔案，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督和安全教育，提供農(nóng)機(jī)具集中停放、信息和技術(shù)咨詢服務(wù)，組織農(nóng)業(yè)機(jī)械化統(tǒng)一作業(yè)，開展對(duì)外服務(wù)作業(yè)，調(diào)整利益分配，確保服務(wù)質(zhì)量。加快推進(jìn)兵團(tuán)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可