【正文】 題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，突出了保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、推進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、提高人民生活質(zhì)量和水平、深化改革開放等方面的目標(biāo)任務(wù)，反映了改革發(fā)展的趨勢和要求，回應(yīng)了人民群眾對發(fā)展的關(guān)切和期盼，為十二五期間工會事業(yè)發(fā)展指明了努力方向，創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。落實工資集體協(xié)商制度，使勞資矛盾的解決由無序紛爭變成有序協(xié)商等提出了明確要求。市委在規(guī)劃建議中明確指出，創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展，是上海在更高起點上推動科學(xué)發(fā)展的必由之路。國際金融危機之后，各主要國家特別是發(fā)達(dá)國家紛紛通過發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)，搶占科技競爭和經(jīng)濟發(fā)展新的制高點。俞正聲書記在市委全會講話中深刻指出：實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動最根本的要靠人才和人才的創(chuàng)造力，上海資源缺乏，能夠依靠的最大資源就是人才。同時，十二五時期上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、信息化與工業(yè)化深度融合、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、加大調(diào)整淘汰落后產(chǎn)能力度等，都可能使本市就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾進(jìn)一步凸顯。我們要認(rèn)識到十二五時期上海仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，但國際國內(nèi)形勢正在發(fā)生新的深刻復(fù)雜變化，國內(nèi)發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題突出，社會矛盾特別是各種兩難問題凸顯。我們要認(rèn)識到改革開放是轉(zhuǎn)型發(fā)展的強大動力，十二五時期上海將充分發(fā)揮XX縣區(qū)先行先試的帶動作用，推進(jìn)經(jīng)濟、政治、文化、社會體制改革。各級工會要引導(dǎo)職工支持參與改革，促進(jìn)改革舉措平穩(wěn)推進(jìn)。這對工會及時把握職工隊伍流動變化新趨勢，完善組織體系、拓展發(fā)展空間，擴大工作領(lǐng)域、創(chuàng)新工作方式提出了新的課題和任務(wù)。 十二五規(guī)劃是指導(dǎo)上海經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的宏偉藍(lán)圖和行動綱領(lǐng)，上海工人階級是實現(xiàn)十二五規(guī)劃的主體力量。 二要不斷深化群眾性立功競賽活動。 三要深入推進(jìn)職工科技創(chuàng)新工作。工會要在建設(shè)創(chuàng)新型城市、創(chuàng)新型XX縣區(qū)、創(chuàng)新型企業(yè)中找準(zhǔn)工作定位、突出工作重點，著眼于一線創(chuàng)新人才、高技能人才的成長和培育，著力于造就一支數(shù)量宏大的知識型、創(chuàng)新型、技能型職工隊伍，為加快構(gòu)建以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系夯實基礎(chǔ)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工在創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展的主戰(zhàn)場上當(dāng)好主力軍和排頭兵。 一要加大源頭參與力度，加強職工權(quán)益維護(hù)的法律和政策保障。要切實加強對集體協(xié)商工作重要性和緊迫性的認(rèn)識，以貫徹落實市委、市政府轉(zhuǎn)發(fā)市勞動關(guān)系三方全面推進(jìn)集體協(xié)商機制建設(shè)的意見為重要抓手，大力推進(jìn)工資集體協(xié)商工作，確保完成20xx年集體合同制度、工資集體協(xié)商制度的建制率。和諧勞動關(guān)系是社會和諧的基礎(chǔ)。要貫徹落實市委領(lǐng)導(dǎo)要求，在創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系、培養(yǎng)有覺悟有紀(jì)律的新一代工人階級隊伍方面，發(fā)揮好國有企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，促使勞動關(guān)系雙方實現(xiàn)共建共享共贏。堅持突出重點、分類指導(dǎo)，以中小非公企業(yè)、事故易發(fā)企業(yè)、高危行業(yè)、軌道交通行業(yè)等為重點領(lǐng)域，以農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工為重點對象，抓實抓細(xì)安全生產(chǎn)的管理監(jiān)督和源頭治理。 工會要在貫徹落實上海十二五規(guī)劃中充分發(fā)揮群眾組織的優(yōu)勢和特點，把經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)和職工全面發(fā)展需求有機結(jié)合起來，兼顧好各類職工群體多樣化、多層次的物質(zhì)文化需求，不斷深化工會服務(wù)職工的各項工作。要以提高職工就業(yè)質(zhì)量為導(dǎo)向，研究制定職工培訓(xùn)的總體規(guī)劃和工作體系，統(tǒng)籌推進(jìn)就業(yè)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、終身教育培訓(xùn)項目，進(jìn)一步健全職工技能提升發(fā)展機制和創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，幫助職工增強崗位適應(yīng)性和競爭力。職工文化是社會主義文化建設(shè)的重要組成部分，工會要充分發(fā)揮職工文化在組織職工、凝聚職工、宣傳職工、服務(wù)職工方面的獨特作用。開展有益身心的文體活動，形成科學(xué)健身、健康生活的良好習(xí)慣。 三要加強困難職工幫扶工作。要繼續(xù)規(guī)范職工援助服務(wù)中心、分中心、工作站建設(shè)，對工會各類幫扶項目的成效加強評估和反饋，促進(jìn)行業(yè)、企業(yè)、地區(qū)條塊結(jié)合，形成工會幫扶工作合力。各級工會要把農(nóng)民工群體作為重要的服務(wù)對象，幫助他們更好地參與城市建設(shè)、更好地融入城市發(fā)展。要在農(nóng)民工的感情融入上下功夫，幫助農(nóng)民工維護(hù)合法權(quán)益，規(guī)范企業(yè)用工秩序，努力推動同工同酬，促進(jìn)低收入農(nóng)民工特別是提供公共服務(wù)的農(nóng)民工提高工資收入水平。 市委十二五規(guī)劃建議中對依法推動企業(yè)普遍建立工會組織提出了明確要求，這對加強工會組建將起到重要的推動作用。十二五時期，上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將加快調(diào)整，進(jìn)一步形成服務(wù)經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這將催生新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的職工總量將隨之不斷增加。 三、弘揚求真務(wù)實作風(fēng)，提升工會工作能力和水平 處于經(jīng)濟社會新的發(fā)展階段，工會將越來越多地承擔(dān)起黨政重托、職工期盼、社會關(guān)注，工會工作和組織建設(shè)既面臨著難得的發(fā)展機遇，也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。工會建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分。 二要增強群眾觀念。工會干部在工作中要站穩(wěn)群眾立場，大膽主動地為職工說話辦事，理直氣壯地維護(hù)職工合法權(quán)益，真心實意地幫助職工解決急難愁憂問題。 三要增強全局觀念。改革創(chuàng)新是時代發(fā)展的主旋律，也是新時期開展工會工作的必然要求。 現(xiàn)在距離年底還有一個月不到的時間，我們要抓緊時間安排好、落實好元旦春節(jié)幫困送溫暖工作、農(nóng)民工工資支付情況的執(zhí)法檢查、農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)工作、安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)監(jiān)督檢查等，圓滿完成今年的各項工作任務(wù)