【正文】 刻指出，不斷提高廣大勞動(dòng)群眾的綜合素質(zhì)，是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的必然要求，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保證。促進(jìn)職業(yè)道德、職業(yè)精神的養(yǎng)成，形成愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法的行為規(guī)范。要及時(shí)全面掌握困難職工實(shí)際狀況，調(diào)整完善困難職工檔案，密切關(guān)注政策調(diào)整、物價(jià)波動(dòng)等對(duì)職工工作生活的影響，增強(qiáng)工會(huì)幫扶工作的針對(duì)性。資助新生代農(nóng)民工參加eba培訓(xùn)和學(xué)歷教育，開(kāi)展農(nóng)民工基本素質(zhì)教育培訓(xùn)，提升農(nóng)民工知識(shí)技能和綜合素質(zhì)，真正成為城市發(fā)展不可或缺的重要力量。我們要充分認(rèn)識(shí)建會(huì)工作的重要性，這是工會(huì)一切工作的基礎(chǔ)。 一要增強(qiáng)黨的觀念。俞正聲書(shū)記在市委全會(huì)上也深刻指出，重視和解決好十二五期間的民生問(wèn)題，關(guān)鍵是要堅(jiān)持黨的群眾路線、增強(qiáng)群眾觀點(diǎn)、站穩(wěn)群眾立場(chǎng)、做好群眾工作，必須將群眾路線和群眾觀點(diǎn)、群眾立場(chǎng)貫徹到未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾工作的各個(gè)方面。同時(shí)，工會(huì)要在黨的事業(yè)總體布局中找準(zhǔn)定位和工作重心，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)中抓住著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，研究謀劃在新一輪發(fā)展中工會(huì)的總體思路、組織架構(gòu)和工作舉措，把握好廣大職工的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、當(dāng)前利益和不同群體的特殊利益之間的關(guān)系，處理好教育引導(dǎo)職工與服務(wù)幫扶職工之間的關(guān)系，兼顧好維權(quán)與維穩(wěn)的關(guān)系，充分發(fā)揮工會(huì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中不可替代的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和重要作用。讓我們以全面貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、九屆市委十三次全會(huì)精神為動(dòng)力，在市委和全總的領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工群眾為上海十二五時(shí)期發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年。但要繼續(xù)做好明年和今后一個(gè)階段的工會(huì)工作，我們還面臨許多困難和問(wèn)題，特別是要完成好兩個(gè)普遍的工作目標(biāo)，壓力很大，難度很大，對(duì)工會(huì)的組織模式、基層基礎(chǔ)工作、干部能力素質(zhì)等都提出了更高更新的要求。要建立健全聯(lián)系職工、服務(wù)職工的工作制度，深入開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)了解職工群眾的所思、所盼、所憂(yōu)，貼近職工感情想問(wèn)題、貼近職工需求做工作，切實(shí)增強(qiáng)工會(huì)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。要始終堅(jiān)持黨建帶動(dòng)工建、工建服務(wù)黨建，以隆重紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年為契機(jī)，總結(jié)回顧上海工運(yùn)事業(yè)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下的發(fā)展歷程、經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，進(jìn)一步探索發(fā)展社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市工會(huì)工作新格局。上?？臻g布局結(jié)構(gòu)將加快調(diào)整，深化四個(gè)中心空間載體的戰(zhàn)略布局，調(diào)整完善市域城鎮(zhèn)體系，加快XX縣區(qū)新城建設(shè)，推動(dòng)重大功能性項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)資源向新城布局配置，行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和地區(qū)職工群體分布將隨之加快調(diào)整和流動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的人文關(guān)懷，堅(jiān)持開(kāi)展同在陽(yáng)光下送文化、送法律、送健康活動(dòng)，設(shè)立更多的農(nóng)民工假日影院，豐富農(nóng)民工業(yè)余文化生活，不斷增強(qiáng)農(nóng)民工對(duì)企業(yè)、對(duì)城市的認(rèn)同感和歸屬感。俞正聲書(shū)記指出，外來(lái)務(wù)工人員是上海常住人口的重要組成部分，為上海發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)，是基本公共服務(wù)的對(duì)象，他們中相當(dāng)一部分勢(shì)必將進(jìn)一步融入上海，成為上海工人隊(duì)伍的新生力量。進(jìn)一步鞏固和拓展職工文化建設(shè)陣地，加強(qiáng)工人文化宮、俱樂(lè)部、體育場(chǎng)館、職工書(shū)屋等的規(guī)劃發(fā)展和資源整合，為職工群眾提供更多更新的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。要針對(duì)職工發(fā)展需求的多樣性和差異性，結(jié)合不同職工群體的年齡層次、思想觀念、知識(shí)結(jié)構(gòu)、發(fā)展意愿、行業(yè)和崗位特點(diǎn)等，提供個(gè)性化更強(qiáng)、選擇性更多的培訓(xùn)方式和培訓(xùn)科目，開(kāi)辟更多便捷、靈活、新穎的教育培訓(xùn)平臺(tái)和學(xué)習(xí)交流渠道，促進(jìn)職工思想道德、科學(xué)文化、職業(yè)技能、民主法治素養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)造能力、身心健康、社會(huì)文明等綜合素質(zhì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。各級(jí)工會(huì)必須以高度的責(zé)任感和對(duì)職工的深厚感情，主動(dòng)把工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作納入安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，共同把上海建設(shè)成為最安全的城市。要著力加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系的預(yù)防預(yù)警，在產(chǎn)業(yè)調(diào)整重組和國(guó)資國(guó)企改革力度不斷加大的情況下，注重防范勞資矛盾和社會(huì)矛盾的疊加，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系變化趨勢(shì)的準(zhǔn)確研判，健全勞動(dòng)爭(zhēng)議應(yīng)急處置預(yù)案，發(fā)揮好市、區(qū)縣和產(chǎn)業(yè)工會(huì)群體性糾紛化解工作指導(dǎo)組的協(xié)調(diào)功能，完善各級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，努力把利益紛爭(zhēng)納入?yún)f(xié)商協(xié)調(diào)軌道，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧發(fā)展。積極參與本市醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、勞動(dòng)就業(yè)、職業(yè)教育、住房保障體系、農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)制度等同職工權(quán)益、民生保障密切相關(guān)的政策規(guī)章的制定和調(diào)整，在上海逐步擴(kuò)大多領(lǐng)域、多層次公共服務(wù)供給中，表達(dá)好、維護(hù)好職工合理合法的利益訴求。要以培養(yǎng)一線創(chuàng)新人才為重點(diǎn)，通過(guò)廣泛開(kāi)展各種技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工崗位創(chuàng)新、崗位成才，不斷強(qiáng)化職工創(chuàng)新意識(shí)，提高創(chuàng)新能力和技能水平，為職工創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、優(yōu)秀人才的脫穎而出創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)和更寬松的環(huán)境。 一要廣泛開(kāi)展十二五規(guī)劃的宣傳教育。我們要認(rèn)識(shí)到文化軟實(shí)力對(duì)城市發(fā)展的重要作用，把握好上海加快建設(shè)更具活力、富有效率、更加開(kāi)放、充滿(mǎn)魅力的國(guó)際文化大都市的重要機(jī)遇，大力加強(qiáng)職工文化建設(shè)和工會(huì)宣傳文化工作，更好地滿(mǎn)足職工群眾的精神文化需求，使職工文化成為上海建設(shè)文化大都市的重要組成部分。我們要認(rèn)識(shí)到十二五時(shí)期上海將更加注重以人為本的社會(huì)建設(shè)和管理，把改善民生作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使發(fā)展成果更加廣泛、更加均衡地惠及人民群眾，這對(duì)工會(huì)維護(hù)和發(fā)展職工權(quán)益提供了有利條件。在高度重視領(lǐng)軍人才的同時(shí)，我們也要統(tǒng)籌抓好各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)，形成急需人才跟得上、后備人才儲(chǔ)備足的良好局面。