【正文】 責(zé)任查究制度。前提是要制定完善好《便民服務(wù)代理中心（室、點(diǎn)）、工作規(guī)范》和《社會(huì)治安綜合治理聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制實(shí)施方案》，嚴(yán)格落實(shí)好信訪 工作 “ 首辦（問(wèn)）責(zé)任制 ” 、 “ 四定三包 ” （定領(lǐng)導(dǎo)、定措施、定時(shí)間、定責(zé)任，包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)定）責(zé)任制和 “ 五個(gè)一 ” （一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底）的工作要求，真正把責(zé)任落實(shí)到村、到單位和人，明確包案領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真辦理，切實(shí)抓好協(xié)調(diào)落實(shí)，真正做到件件有著落，事事有回音。遇到糾紛時(shí)，既是調(diào)解員又是司法宣傳員，群眾容易接受，同時(shí)簽署的調(diào)解協(xié)議也具有法律效力。一要弄清矛盾糾紛的態(tài)勢(shì)。三要弄清矛盾糾紛的性質(zhì)。唯有這樣，才能心中有數(shù)，掌控大局，因勢(shì)利導(dǎo)。怨天憂人不僅無(wú)濟(jì)于事，反而常常壞事?？〗鼙厝蛔鹬厥聞?wù)發(fā)展的規(guī)律，研究矛盾運(yùn)動(dòng)的過(guò)程，根據(jù)矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展、變化、激化的情況，恰到好處地作出什么時(shí)候出手、由誰(shuí)出手處置的決策。 第 10 頁(yè) 共 24 頁(yè) 對(duì)號(hào)化解矛盾糾紛，做到 “ 三個(gè)不得 ” 。同時(shí)，對(duì)那些屬政策法規(guī)層面、突破管轄范圍，下級(jí)無(wú)力化解的矛盾糾紛，如涉軍群體的問(wèn)題、庫(kù)區(qū)移民的問(wèn)題等，上級(jí)應(yīng)抓緊研究解決辦法，不能拖，更不能一推了之。條條犯病塊塊吃藥，矛盾糾紛是化解不了的。 多法和解矛盾糾紛，做到 “ 三調(diào)結(jié)合 ” 。要建立健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，做到一般矛盾糾紛不出村組 、社區(qū)。要強(qiáng)化行政調(diào)解的意識(shí)，強(qiáng)化行政調(diào)解的責(zé)任，強(qiáng)化行政調(diào)解的績(jī)效引導(dǎo)，著力培養(yǎng)一批懂政策、通民心、會(huì)做群眾工作的高素質(zhì)的公務(wù)人員。同時(shí)，還要注重 “ 三大調(diào)解 ” 、仲裁調(diào)解的對(duì)接聯(lián)動(dòng)，確保調(diào)解工作的規(guī)范、有序、高效運(yùn)行。堅(jiān)持矛盾糾紛 的三項(xiàng)排查研判制度，即自下而上、條塊聯(lián)動(dòng)、一月一次的定期排查研判制度，敏感期、特別防護(hù)期、重大節(jié)會(huì)活動(dòng)等重點(diǎn)時(shí)段前的集中排查研判制度，針對(duì)群眾性事件隱患、苗頭以及發(fā)生過(guò)群體事件可能出現(xiàn)反復(fù)的矛盾糾紛問(wèn)題的專項(xiàng)排查研判制度，將每一起矛盾糾紛的問(wèn)題誘因、人員規(guī)模、牽頭人物、事態(tài)變化、事發(fā)地區(qū)、涉及部門、調(diào)處情況等記錄在案，按照 “ 一個(gè)問(wèn)題、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一套方案、一抓到底 ” 的 “ 五個(gè)一 ” 要求，分級(jí)納入預(yù)警處警臺(tái)帳管理，逐一督辦銷號(hào)。按照科學(xué)決策、民主決策、依法決策的要求，在重視決策的可行性論證的同時(shí)進(jìn)行不可行性論證，在出臺(tái)解決矛盾糾紛對(duì)策的同時(shí)防止引發(fā)新的矛盾糾紛，建立預(yù)防激情決策、盲目決策尤其是損害群眾利益決策的工作規(guī)則，把科學(xué)的發(fā)展觀、正確的穩(wěn)定觀和正確的政績(jī)觀，落實(shí)到行政決策的全過(guò)程，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。 第三篇：基層矛盾糾紛有效化解途徑初探基層矛盾糾紛有效化解途徑 縣司法局基層科長(zhǎng)藍(lán)旭學(xué) 2024 年以來(lái)，連續(xù)五個(gè)中央一號(hào)文件的發(fā)布，初步形成了新時(shí)期強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的政策體系?；鶎用芗m紛問(wèn)題已成為影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重要因素和制約社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要瓶頸之一。在促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)大發(fā)展的同時(shí)，千方百計(jì)地保一方穩(wěn)定，著 第 14 頁(yè) 共 24 頁(yè) 力構(gòu)建和諧社會(huì)主義新農(nóng)村。排查方案要細(xì)致、方法要具體、措施要合理，將集中排查與經(jīng)常性排查相結(jié)合，重點(diǎn)排查與全面排查同實(shí)施，對(duì)重要時(shí)期的重要事件要進(jìn)行專項(xiàng)排查。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)包案制、重大矛盾糾紛聯(lián)席會(huì)議工作制、嚴(yán)厲考評(píng)制、限期辦結(jié)制和責(zé)任倒查制，確保每一起矛盾糾紛都能做到早發(fā)現(xiàn)、早化解。信訪網(wǎng)絡(luò)要延伸到各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)和村組，不留盲點(diǎn)、不剩死角。在接待上訪群眾時(shí)，能當(dāng)場(chǎng)化解的，要及時(shí)化解 。充分發(fā)揮老黨員、老干部、老教師和老退伍軍人等在維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定中的積極作用，使其發(fā)揮余熱，積極工作，為構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。通過(guò)親情、友情穩(wěn)定民心，對(duì)情緒激動(dòng) 群眾進(jìn)行重點(diǎn)思想疏通，積極引導(dǎo)他們控制情緒。三是以宣傳平情緒。 三、注重實(shí)效，嚴(yán)把調(diào)處關(guān) 一是突出 “ 早 ” 字。其次，早制定和完善預(yù)案。對(duì)于出現(xiàn)的苗頭性 、傾向性問(wèn)題，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)調(diào)處，并做好群眾的解釋和穩(wěn)定工作，防止事態(tài)擴(kuò)大、升級(jí) 。首先，工作作風(fēng)要好。對(duì)于問(wèn)題簡(jiǎn)單、事實(shí)清楚、涉及當(dāng)事人不多的矛盾糾紛，接到報(bào)告后應(yīng)立即摸清情況、展開調(diào)查，促使雙方達(dá)成協(xié)議、當(dāng)場(chǎng)處理 。 四、秉公調(diào)處，嚴(yán)把善后關(guān) 把公平、公正、公開調(diào)處矛盾糾紛提到促改革、求發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，切實(shí)做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。 “ 把百姓放在心上，百姓才會(huì)把你推到臺(tái)上 ” ，認(rèn)真對(duì)待群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，遇事不推諉、不拖拉，設(shè)身處地為群眾著想，耐心地聽取群眾的訴求，心平氣和地與之溝通，讓其說(shuō)真話、說(shuō)實(shí)話，以便盡快找到事情的真相，妥善調(diào)處矛盾糾紛，真 正做到 “ 情為民所系 ” 。四是定期回訪。一是用心。三是真心。通過(guò)真情化、專業(yè)化的服務(wù)，同農(nóng)民群眾建立起良好的黨群、干群關(guān)系，保持社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)發(fā) 第 19 頁(yè) 共 24 頁(yè) 展，讓農(nóng)民群眾共享發(fā)展成果。 （二）工作目標(biāo)。鎮(zhèn)產(chǎn)改糾紛調(diào)解小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)助調(diào)解工作。 二、整合資源，加大矛盾糾紛調(diào)解力度 各村（社區(qū)）要高度重視矛 盾糾紛排查化解工作，要積極動(dòng)員黨員、議事會(huì)成員、村社代表等參與矛盾糾紛的化解工作，形成化解矛盾糾紛工作的強(qiáng)大合力，確保群眾的合理訴求和矛盾糾紛達(dá)到及時(shí)合理解決。 2024 年 8 月 25 日 附件 2： xx 鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革糾紛調(diào)解小組工作職 責(zé) （一）做好各村（社區(qū)）產(chǎn)權(quán)制度改革糾紛調(diào)解的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。 一、組織領(lǐng)導(dǎo) 成立油街小學(xué)矛盾糾紛排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組長(zhǎng)：賀育輝 副組長(zhǎng)：楊田英劉新濤 成員：溫托趙旺王科軍王振軍凌耕地吳轉(zhuǎn) 領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)與分工 組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)學(xué)校矛盾糾紛排查化解工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。來(lái)訪、信訪、網(wǎng)上投訴等的接待接收工作由邵宗欣負(fù)責(zé)登記接受并報(bào)送到領(lǐng)導(dǎo)小組。矛盾糾紛排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)信訪、投訴問(wèn)題組織相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查處理，并做好矛盾糾紛排查的督辦工作，定時(shí)對(duì)承辦人員回復(fù)的情況進(jìn)行回訪，確保矛盾及時(shí)得到化解。按照 “ 屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé) ” 和 “ 誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé) ” 的原則，認(rèn)真切實(shí)按照相關(guān)法律法規(guī)及政策做好排查化解糾紛工作，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。 油街小學(xué)矛盾糾紛排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組 ２０ 12 年 11 月 5 日