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6水資源價格改革的幾點思考-預(yù)覽頁

2025-09-20 14:18 上一頁面

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【正文】 擔的用水成本,導 致水資源的不合理配置和浪費。由于用水必然會排水,會污染水體,用水必須支付環(huán)境成本,水價必須反映環(huán)境代價。正是由于有用的水資源是稀缺的,所以才有水權(quán)體系;在水資源稀缺的條件下,取得水權(quán)就意味著獲得相應(yīng)的利益,取得資源要向資源所有者支付費用。目前我國水資源短缺日趨嚴重,按照市場規(guī)律,必然要提高水價。因為水資源越短缺,稀缺租金越高。 水資源價格的提出,還解決了調(diào)水工程的可行性問題。當考慮水資源價格后,其結(jié)果就不一樣了。 三、目前水資源價格偏低,不能反映水資源價值和供求關(guān)系 根據(jù) 2024 年水利部對全國水資源費征收狀況的普查,目前各?。▍^(qū))對不同用水部門和行業(yè)取水,以及對地下水和地表水不同水源,水資源費征收標準不同,但總體上標準非常低。全國水資源費同城市水價 第 5 頁 共 8 頁 對比中,僅有 XX 省水資源費占綜合水價比重超過 20%, 山東、甘肅、山西、江蘇等省在 10~ 20%之間,其余省市比例均低于10%。當前水資源短缺已經(jīng)成為全球性的問題,全球有 80 個國家約 15 億人口面臨淡水資源不足,其中 26個國家的 3 億多 人口完全生活在缺水狀態(tài)中。按目前的正常需要和不超采地下水,正常年份全國缺水量近 400 億立方米。預(yù)計到 第 6 頁 共 8 頁 2030 年我國人口將達到高峰,在充分考慮節(jié)水的情況下,估計用水總量將達到 7000億~ 8000億立方米,接近水資源可利用量。我國絕大部分地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然處于大水漫灌的狀況,包括在頻頻斷流的黃河流域。一般工業(yè)用水重復(fù)利用率在 60%左右,發(fā)達國家已達 85%。我國水資源條件不同,一個流域、一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展要充分考慮水資源條件,按照水資源狀況籌劃經(jīng)濟社會發(fā)展布局。 水資源雖然是一種再生性資源,但它的需求面很廣,本身資源量也有限,屬于一種數(shù)量有限,不能無限制滿足取用的資源。但是我國地域遼闊,地區(qū)間自然條件和經(jīng)濟發(fā)展水平差異較大,難以制定全國統(tǒng)一的水資源費征收標準。 二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)提高水資源費與完善水價體系。 三是要考慮用水戶承受能力。
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