6水資源價格改革的幾點思考-預(yù)覽頁
【正文】 擔的用水成本，導 致水資源的不合理配置和浪費。由于用水必然會排水，會污染水體，用水必須支付環(huán)境成本，水價必須反映環(huán)境代價。正是由于有用的水資源是稀缺的，所以才有水權(quán)體系；在水資源稀缺的條件下，取得水權(quán)就意味著獲得相應(yīng)的利益，取得資源要向資源所有者支付費用。目前我國水資源短缺日趨嚴重，按照市場規(guī)律，必然要提高水價。因為水資源越短缺，稀缺租金越高。 水資源價格的提出，還解決了調(diào)水工程的可行性問題。當考慮水資源價格后，其結(jié)果就不一樣了。 三、目前水資源價格偏低，不能反映水資源價值和供求關(guān)系 根據(jù) 2024 年水利部對全國水資源費征收狀況的普查，目前各?。▍^(qū)）對不同用水部門和行業(yè)取水，以及對地下水和地表水不同水源，水資源費征收標準不同，但總體上標準非常低。全國水資源費同城市水價 第 5 頁 共 8 頁 對比中，僅有 XX 省水資源費占綜合水價比重超過 20％， 山東、甘肅、山西、江蘇等省在 10～ 20％之間，其余省市比例均低于10％。當前水資源短缺已經(jīng)成為全球性的問題，全球有 80 個國家約 15 億人口面臨淡水資源不足，其中 26個國家的 3 億多 人口完全生活在缺水狀態(tài)中。按目前的正常需要和不超采地下水，正常年份全國缺水量近 400 億立方米。預(yù)計到 第 6 頁 共 8 頁 2030 年我國人口將達到高峰，在充分考慮節(jié)水的情況下，估計用水總量將達到 7000億～ 8000億立方米，接近水資源可利用量。我國絕大部分地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然處于大水漫灌的狀況，包括在頻頻斷流的黃河流域。一般工業(yè)用水重復(fù)利用率在 60％左右，發(fā)達國家已達 85％。我國水資源條件不同，一個流域、一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展要充分考慮水資源條件，按照水資源狀況籌劃經(jīng)濟社會發(fā)展布局。 水資源雖然是一種再生性資源，但它的需求面很廣，本身資源量也有限，屬于一種數(shù)量有限，不能無限制滿足取用的資源。但是我國地域遼闊，地區(qū)間自然條件和經(jīng)濟發(fā)展水平差異較大，難以制定全國統(tǒng)一的水資源費征收標準。 二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)提高水資源費與完善水價體系。 三是要考慮用水戶承受能力。
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