6違章建筑查處中法律思考-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 中的難點(diǎn)問(wèn)題之一，現(xiàn)階段我國(guó)還沒(méi)有對(duì)違章建筑進(jìn)行清晰和統(tǒng)一的界定。而“ 違章建筑 ” 和 “ 違法建筑 ” 描述的是違法行為的結(jié)果，具有一定的靜態(tài) 性。 行為對(duì)象 在判斷違章建筑的行為對(duì)象時(shí)對(duì)于違章建筑概念的界定具有很大的影響。而違章建筑的對(duì)象是否包括設(shè)施又根據(jù)具體情況具體分析。新建指的是未經(jīng)有關(guān)部門許可，違反土地、規(guī)劃等相關(guān)法律法規(guī)，擅自進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目，為獲取相關(guān)許可證進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目以及擅自建設(shè)等行為。 擴(kuò)建。在進(jìn)行違章建筑的查處時(shí)，首先，應(yīng)保證查處的程序符合法律法規(guī)的要求、查處的主體適格、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、使用的法律正確；其次，在進(jìn)行違章建筑查處 時(shí)應(yīng)對(duì)行政相對(duì)人的合法權(quán)益進(jìn)行保護(hù)，包括行政相對(duì)人的陳述、申辯以及申請(qǐng)救濟(jì)等權(quán)利。上文中已經(jīng)提到，國(guó)土、交通等部門均具有認(rèn)定和查處違章建筑的權(quán)利。 違章建筑執(zhí)法手段乏力，查處方式單一。上述違章建筑并沒(méi)有對(duì)社會(huì)公共利益以及城市規(guī)劃造成不良影響，對(duì)該類違章建筑進(jìn)行拆除處理，不僅需要花費(fèi)大量的人財(cái)物等成本，還造成了資源的巨大浪費(fèi)。對(duì)于法制國(guó)家來(lái)說(shuō)，其法制水平的高低與國(guó)家 的政治、文化、經(jīng)濟(jì)等的發(fā)展息息相關(guān)，除此之外還會(huì)在一定程度上影響國(guó)家的法律環(huán)境。執(zhí)法是城市管理的重要環(huán)節(jié)，屬于事后控制。 3 違章建筑查處過(guò)程中的相關(guān)法律關(guān)系的沖突解決 違章建筑為第三人所占有 第 6 頁(yè) 共 8 頁(yè) 當(dāng)違章建筑被第三人所占有，被執(zhí)行人怠于行使權(quán)利的情況下，申請(qǐng)執(zhí)行人可以提起占有之訟，也就是說(shuō)通過(guò)代為訴訟來(lái)排除他人占有。為了達(dá)到這一目的，法律需要維護(hù)占有，并采取有效的措施來(lái)制止各類暴力手段侵害他人的行為?；诖耍ㄔ涸谔幚泶祟惏讣r(shí)應(yīng)遵循實(shí)事求是的原則，根據(jù)案件的實(shí)際情況以及違章建筑的具體毀損行為、違法程 第 7 頁(yè) 共 8 頁(yè) 序、對(duì)合法財(cái)產(chǎn)受到侵害的嚴(yán)重程度和損毀行為人出現(xiàn)過(guò)程的程度來(lái)科學(xué)地對(duì)賠償范 圍加以確定。法律只保護(hù)那些進(jìn)行依法登記的出租
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