6提高黨的依法執(zhí)政能力關(guān)鍵在制度建設(shè)-預(yù)覽頁
【正文】 意見，確保執(zhí)政黨的立法建議、政策建議、用人建議，經(jīng)過法定程序轉(zhuǎn)化為國家法律、國家政策、國家用人決定。在現(xiàn)代國家政治生活中，執(zhí)政黨并不凌駕于政府之上或以黨代政，并不因?yàn)楂@得了執(zhí)政權(quán)力和執(zhí)政地位而使黨本身權(quán)力化。在日常工作中，黨政工作部門各司其職；面對重大事項(xiàng)決策、重要人事安排，要由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，中央、地方、基層各級黨政工作部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況進(jìn)行積極的探索和創(chuàng)造，劃定職 能界限和明確任務(wù)范圍。在我國，共產(chǎn)黨員和國家官員具有相同的本質(zhì)，他們都是人民利益的代表，但在實(shí)踐中，兩種角色也存在著一定區(qū)別。執(zhí)政黨既可以運(yùn)用手中權(quán)力更好地為人民謀利益，又容易受到權(quán)力 第 4 頁 共 6 頁 的侵蝕而導(dǎo)致腐敗。在我國，加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督，是堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國原則的內(nèi)在要求和重要體現(xiàn)。因此，必須正確處理事前監(jiān)督和事后監(jiān)督的關(guān)系、主動監(jiān)督與被動監(jiān)督的關(guān)系、防范與治理的關(guān)系和自上而下監(jiān)督與自下而上監(jiān)督的關(guān)系，把兩個(gè)方面的監(jiān)督結(jié)合起來。民主選舉是民主監(jiān)督的保證，離開民主選舉，官員只會對上負(fù)責(zé)，不對下負(fù)責(zé)。 建立健全統(tǒng)一的、權(quán)威的、高效的法治監(jiān)督機(jī)制。 （三） 發(fā)展黨內(nèi)民主，為依法執(zhí)政奠定基礎(chǔ) 中國共產(chǎn)黨是依據(jù)民主集中制原則建立起來的，黨內(nèi)民主對黨的組織與活動方式具有決定性的作用與影響。這兩方面的表現(xiàn)足以表明黨內(nèi)民主對黨全面落實(shí)依法治國方略所具有的決定性的意義和價(jià)值。從依法治國方 略以及人民民主發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律對黨的要求來看，黨自身的制度化和法律化的程度直接影響黨落實(shí)依法
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