【正文】 器材的，一律限期配齊。加之夏季是用電高峰，各類安全隱患十分突出，省防火安全委員會(huì)決定，由公安消防部門牽頭，電力等部門參加，立即組織開展一次對(duì)公共區(qū)域的電氣線路、設(shè)施的安全排查行動(dòng)，解決電氣線路老化、失修問(wèn)題， 解決私拉亂扯問(wèn)題，消除安全隱患。要組織專門宣傳隊(duì)伍，深入社區(qū)、農(nóng)村、居民家庭，特別是城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等出租房屋較多的區(qū)域，宣傳普及用火、用電、用氣安全常識(shí)，電動(dòng)自行車安全存放、安全充電和火場(chǎng)自救逃生知識(shí) ，切實(shí)提高公眾消防意識(shí)。但是還存在著很多的問(wèn)題，有的還很嚴(yán)重，從我們了解的情況看，從剛才志中同志通報(bào)的情況看，主要表現(xiàn)在工作不平衡、沒(méi)有全覆蓋、整改差距大三個(gè)方面。下一步，要做好四個(gè)方面的工作。 二是力促火災(zāi)隱患整改。要強(qiáng)化媒體曝光，對(duì)轄區(qū)重大火災(zāi)隱患、隱患突出區(qū)域，要敢于亮丑，善于運(yùn)用新聞媒體，以輿論的力量督促單位進(jìn)行整改、消除隱患。要按照 “ 全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效 ” 的要求，對(duì)消防違法違規(guī)行為，緊盯不放，一抓到底，該關(guān)停的關(guān)停，該拘留的拘留，堅(jiān)決防止有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象，堅(jiān)決防止以權(quán)代罰、以權(quán)壓法的現(xiàn)象，堅(jiān)決杜絕違法審批、變相許可、以罰代關(guān)、徇私枉法的行為。時(shí)間已經(jīng)過(guò)半，差距仍然很大，各地要對(duì)照年度工作目標(biāo)，認(rèn)真梳理，查找問(wèn)題，制定對(duì)對(duì)策，加大在政策、組織、投入等方面的保障力度，推進(jìn)消防安全基層基礎(chǔ)建設(shè)全面過(guò)硬、全面進(jìn)步。近期，省政府將派出由相關(guān)省直部門帶隊(duì)的督導(dǎo)組，對(duì)各地夏季專項(xiàng)整治行動(dòng)和剛才安排部署的專項(xiàng)行動(dòng)開展督查。 第二，嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)追究。 同志們，消防安全，責(zé)任重大。它對(duì)促進(jìn)社會(huì)各單位依法開展消防工作，進(jìn)一步落實(shí)單位消防安全責(zé)任制，推進(jìn)消防工作社會(huì)化、規(guī)范化、法制化進(jìn)程，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，有著十分重大的意義。按照會(huì)議安排，我先就如何宣傳貫徹實(shí)施《規(guī)定》講幾點(diǎn)具體意見。在內(nèi)容方面，它從消防安全責(zé)任、消防安全管理、每日防火巡查和定期防火檢查、火災(zāi)隱患整改、消防安全宣傳教育和培訓(xùn)、滅火應(yīng)急疏散預(yù)案和演練、消防檔案等方方面面，都作了較為詳細(xì)而明確的規(guī)定，為機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位全面規(guī)范和加強(qiáng)消防安全管理工作，提供了具體的法律依據(jù)。因此，對(duì)這個(gè)《規(guī)定》的基本內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，全省公安機(jī)關(guān)尤其是公安消防部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，嚴(yán)格遵循消防管理工作內(nèi)在的基本規(guī)律，盡快建立正確的思想觀念，建立科學(xué)的管理模式，向全社會(huì)廣泛宣傳 “ 消防安全 工作不是公安消防部門一家的事情，是全社會(huì)的責(zé)任，每個(gè)單位和每個(gè)公民都有應(yīng)盡的義務(wù) ” 。二是對(duì)消防安全重點(diǎn)單位組織調(diào)查摸底，并對(duì)單位上報(bào)備案的情況，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，做到底數(shù)清，情況明。各地消防安全重點(diǎn)單位的確定工作也務(wù)必在 4 月底前全部完成。對(duì)不按照《規(guī)定》履行法定職責(zé)的，要追究單位及相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。尤其要注意的是， 5 月 1 日《規(guī)定》的開始施行，并不意味著宣傳貫徹工作的結(jié)束。同時(shí)，要有計(jì)劃地組織公安消防部隊(duì)官兵、基層公安派出所專 (兼 )職消防隊(duì)人員、單 位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人以及專兼職防火人員參加的培訓(xùn)班或以會(huì)代訓(xùn)，詳細(xì)講解《規(guī)定》的各項(xiàng)職責(zé)和要求，使他們掌握和了解《規(guī)定》的基本精神和主要內(nèi)容，充分認(rèn)識(shí)《規(guī)定》施行后的法律責(zé)任，指導(dǎo)和督促其依法履行消防安全管理職責(zé)，為《規(guī)定》的順利貫徹實(shí)施奠定良好的社會(huì)基礎(chǔ)。因此，要認(rèn)真掌握本轄區(qū)單位的總量和分類，重點(diǎn)單位數(shù)量、名稱、地址、使用性質(zhì)，各單位法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、消防安全管理 人等情況，并建立單位臺(tái)賬，為今后實(shí)行抽樣性監(jiān)督檢查奠定重要基礎(chǔ)。全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)，特別是消防部門務(wù)必高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，整體籌劃，穩(wěn)步推進(jìn)，扎扎實(shí)實(shí)，卓有成效地做好每一項(xiàng)每個(gè)環(huán)節(jié)的工作，為促進(jìn)社會(huì)消防安全責(zé)任制的落實(shí)，增強(qiáng)全社會(huì)防范火災(zāi)事故的整體能力，保障國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全做出新的更大的貢獻(xiàn)。希望大家按照這次會(huì)議的要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。對(duì)此，各級(jí)各有關(guān)部門和單位務(wù)必高度重視，切實(shí)采取過(guò)硬措施，認(rèn)真加以解決。 3 月 22 日 ，伯華省長(zhǎng)主持召開第 80 次省政府常務(wù)會(huì)議，專題研究消防安全工作，會(huì)議就進(jìn)一步加強(qiáng)全省消防工作以及增加消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、建設(shè)消防 綜合模擬訓(xùn)練基地和滅火救援裝備物資儲(chǔ)備庫(kù)、補(bǔ)貼全省危舊消防站改造經(jīng)費(fèi)等形成了決議。各級(jí)各部門各單位一定要按照國(guó)務(wù)院、省政府有關(guān)文件和會(huì)議的要求，將進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)具體舉措，作為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，切實(shí)抓緊抓好抓落實(shí)。 一是要不斷強(qiáng)化消防安全責(zé)任意識(shí)。 二是要切實(shí)履行消防工作職責(zé)。督促各行業(yè)主管部門加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)消防安全工作的監(jiān) 督、檢查和指導(dǎo)，落實(shí)消防安全措施，確保消防安全 。今后，要進(jìn)一步堅(jiān)持事故原因不查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、相關(guān)人員未受到教育不放 過(guò)的 “ 四不放過(guò) ” 原則，對(duì)不依法履行消防安全職責(zé)、不依法落實(shí)消防安全責(zé)任、不及時(shí)消除火災(zāi)隱患，導(dǎo)致重特大火災(zāi)事故發(fā)生的，要嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《湖南省重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》、《湖南省落實(shí)消防安全責(zé)任制實(shí)施意見》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，實(shí)行責(zé)任倒查，并嚴(yán)格追究相關(guān)人員的行政、法律責(zé)任，絕不姑息遷就，絕不心慈手軟 ! 三、切實(shí)抓好《規(guī)劃》的實(shí)施，努力推動(dòng)全省消防工作持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展 省政府即將制定下發(fā)的《湖南省消防工作 “ 十一五 ” 發(fā)展規(guī)劃》，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)消防工作，堅(jiān)持落實(shí) “ 五個(gè)統(tǒng)籌 ” ，這是我省貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《意見》的一項(xiàng)重要舉措，是 “ 十一五 ” 期間全省消防事業(yè)發(fā)展的行動(dòng)指南。城市城鎮(zhèn)人員聚集，物資集中，消 防安全隱患相對(duì)密集，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，極易造成重大人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失，一直以來(lái)都是消防工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。健全設(shè)施，加強(qiáng)管理 ” 的要求，嚴(yán)密組織實(shí)施城市城鎮(zhèn)消防專業(yè)規(guī)劃，確保城市城鎮(zhèn)的消防安全布局、消防站、消防供水、消防車通道、消防通信等消防基礎(chǔ)設(shè)施同城市發(fā)展相適應(yīng)。要根據(jù)現(xiàn)代火災(zāi)撲救和搶險(xiǎn)救援的需要，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和城市城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模，及時(shí)配備一批科技含量高的消防裝備器材，努力將全省消防部隊(duì)打造成一支裝備精良、器材充盈的隊(duì)伍。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)城市社區(qū)消防工作。我省是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村地域廣闊，農(nóng)業(yè)人口眾多，而且農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后。因此，各級(jí)各部門要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，積極開拓創(chuàng)新， 把加強(qiáng)農(nóng)村消防工作、改善農(nóng)村消防安全條件作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措，納入全省農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。 各地在城市 城鎮(zhèn) 開發(fā)建設(shè)過(guò)程中，必須按照國(guó)家消防法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，配齊配足消防設(shè)施，確保消防安全。建設(shè)、規(guī)劃、房產(chǎn)、工商、文化、衛(wèi)生、旅游等 部門要積極支持、配合，依照有關(guān)法律法規(guī)，落實(shí)消防前置審批制度，共同把好消防安全源頭關(guān)。 對(duì)重大火災(zāi)隱患的整改問(wèn)題， 省政府一直非常重視，三令五申要求掛牌督辦，限期及時(shí)整改到位。對(duì)各地新排查出的重大火災(zāi)隱患，經(jīng)公安消防部門提出專門整改意見后 ，再由政府掛牌督促整改。對(duì)拒不履行行政處罰決定的單位和個(gè)人，要依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等，宣傳消防法律法規(guī)，普及消防常識(shí)，提高廣大群眾的消防意識(shí)。讓我們以這次會(huì)議為契機(jī)，真抓實(shí)干，開拓進(jìn)取，推動(dòng)消防事業(yè)不斷向前發(fā)展，為全省的改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境 ! 看過(guò)副省長(zhǎng)消防工作會(huì)議講話的人還看了：