【正文】 會(huì)主義法治理論，為全面依法治國(guó)提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南，為法治宣傳教育工作指明了正確方向、提供了基本遵循。因此，各級(jí)各部門必須履職盡責(zé)，抓緊抓好，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭、做表率，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。要圍繞中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，加強(qiáng)憲法學(xué)習(xí)宣傳，加強(qiáng)對(duì)憲法相關(guān)法、民商法、刑法、行政法、訴訟與非訴訟程序法、安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)學(xué)習(xí)，讓全體公民知曉有關(guān)法律知識(shí)，在全社會(huì)樹立憲法至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的基本法治理念。要圍繞維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，加強(qiáng)對(duì)治安、信訪、調(diào)解、環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)的宣傳教育，提高廣大群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的意識(shí)。要結(jié)合從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的新形勢(shì)、新要求，結(jié)合兩學(xué)一做活動(dòng)，大力宣傳黨章黨規(guī)黨紀(jì)，大力宣傳《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)，注重黨內(nèi)法規(guī)宣傳與國(guó)家法律宣傳的銜接和協(xié)調(diào)，教育引導(dǎo)廣大黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以黨章為根本遵循，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、 看齊意識(shí)。目前，在全面依法治 國(guó)的新形式下，面對(duì)普法新任務(wù)、新要求，我們要在創(chuàng)新普法形式上多動(dòng)腦筋、狠下功夫，創(chuàng)新法治宣傳教育工作理念和方式方法，要結(jié)合不同地區(qū)、不同人群、不同行業(yè)的特點(diǎn)和需求，分類實(shí)施法治宣傳教育，增強(qiáng)法治宣傳教育的實(shí)效性。廣泛開展群眾性法治文化宣傳，把法治文化納入公共文化服務(wù)體系，推動(dòng)法治文化與 地方、系統(tǒng)、行業(yè)文化融合發(fā)展。 五是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保普法宣傳工作取得實(shí)效。要按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則和誰執(zhí)法誰普法的普法責(zé)任制，認(rèn)真履行普法主體責(zé)任，落實(shí)各級(jí)黨委、政府法治宣傳教育第一責(zé)任人職責(zé)，建立普法和執(zhí)法內(nèi)容責(zé)任清單，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法治建設(shè)的責(zé)任感和使命感，確保普法工作順利實(shí)施。要健全完善考評(píng)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估體系，定期對(duì)法治宣傳教育和依法治理工作的監(jiān)督檢查，確保全區(qū)法治宣傳教育取得實(shí)效。剛才，我們共同學(xué)習(xí)了全市法治宣傳教育工作暨七五普法啟動(dòng)大會(huì)會(huì)議精神。社區(qū)辦、檢察院、徽州二中這三個(gè)六五普法先進(jìn)集體代表，分別作了交流發(fā)言，講得都很好，希望同志們很好地學(xué)習(xí)借鑒。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀。下面，我就做好七五法治宣傳教育工作講三點(diǎn)意見。進(jìn)一步加強(qiáng) 法治宣傳教育，大力宣傳以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，切實(shí)增強(qiáng)全體公民的法治觀念。要著眼于服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育壯大新型產(chǎn)業(yè)等方面，有針對(duì)性地開展有關(guān)經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)宣傳。要著眼于保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為規(guī)范運(yùn)行，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法治教育，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)主體誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的意識(shí)和能力，預(yù)防各種違法犯罪問題發(fā)生。要著眼于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，切實(shí)加大黨內(nèi)法規(guī)宣傳力度，增強(qiáng)廣大黨員特別是黨員干部的黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)。要大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，把法治教育納入干部教育培 訓(xùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、區(qū)直部門黨組中心組理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法，自覺提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。要突出旅游從業(yè)人員這一關(guān)鍵群體。 第三、創(chuàng)新方法，確保普法工作提質(zhì)增效。同時(shí)注重普法與法律援助、依法維權(quán)相結(jié)合，把法律援助內(nèi)容融入普法常用法律的普及和宣傳之中。繼續(xù)開展民主法治示 范村（社區(qū)）等創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，提升創(chuàng)建質(zhì)量，鞏固創(chuàng)建成果 。要進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成推進(jìn)法治宣傳教育的 整體合力。要在案件審判、行政執(zhí)法、糾紛調(diào)解和法律服務(wù)過程中開展法治宣傳教育 ，弘揚(yáng)法治精神。 同志們，法治宣傳教育是提高全民法律素質(zhì)、推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)，責(zé)任重大。 自開展六五普法工作以來，全區(qū)各部門、各單位緊緊圍繞區(qū)委、政府的中心工作，深入開展全民法制宣傳教育，廣泛開展法律十進(jìn)活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)法治大武口建設(shè)，全民法制宣傳教育的影響日益擴(kuò)大，廣大干部群眾的法律意識(shí)明顯增強(qiáng)，全區(qū)社會(huì)法治化管理水平顯著提高，為實(shí)施依法治區(qū)，助推轉(zhuǎn)型發(fā)展，維護(hù)全區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。8 個(gè)單位被評(píng)為全市法制宣傳教育先進(jìn)集體， 9 人被評(píng)為全市法制宣傳教育先進(jìn)個(gè)人。健全了六五普法組織網(wǎng)絡(luò)，調(diào)整充實(shí)了依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，完善了領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度、年度工作匯報(bào)制度，充分發(fā)揮 普法領(lǐng)導(dǎo)小組在法制宣傳教育工作中的組織協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)的職能作用。六五普法期間我區(qū)積極探索新形勢(shì)下法治文化建設(shè)新載體，建成了大武口憲法主題公園，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)媒介傳播速度快、覆蓋面廣的優(yōu)勢(shì)，開設(shè)了法治時(shí)空手機(jī)報(bào)、普法在線客戶端、今日學(xué)法欄目，有效覆蓋了廣大領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、居民、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員等重點(diǎn)對(duì)象。推行執(zhí)法責(zé)任制、公示制和過錯(cuò)追究制，對(duì)行政執(zhí)法人員的主體資格進(jìn)行審查，確保執(zhí)法主體資格有效。應(yīng)當(dāng)說，這些工作亮 點(diǎn)和榮譽(yù)既是對(duì)成績(jī)的充分肯定，也是對(duì)新時(shí)期普法工作的鞭策。 在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，我區(qū)的依法治理工作還存在一些問題和不足：一是普法工作開展還不平衡，普法教育形式還不夠豐富，個(gè)別部門僅通過拉橫幅、貼標(biāo)語形式宣傳，法制宣傳教育的廣度和深度不夠 。 下面，圍繞七五普法工作重點(diǎn)，我再提幾點(diǎn)意見。關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述，是我們開展法治宣傳教育的首要任務(wù)，要通過深入學(xué)習(xí)宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)法治建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。憲法是國(guó)家的根本大法，也是法治宣傳教育必須始終把握的根本，要在全社會(huì)深入開展憲法教育，弘揚(yáng)憲法精神、樹立憲法權(quán)威 。突出抓好黨章學(xué)習(xí)宣傳，大力宣傳《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》《問責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī)，增強(qiáng)黨員干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)，教育引導(dǎo)廣大黨員嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。要著眼于服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、化解過剩產(chǎn)能、培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面，有針對(duì)性地開展有關(guān)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)宣傳。 開展普法宣傳教育還要緊扣民生保障和社會(huì)穩(wěn)定。二要做好信訪穩(wěn)定工作。深入開展民主法治示范社區(qū)（村）創(chuàng)建，探索社區(qū)（村）法律顧問制度，引導(dǎo)基層群眾自我約束、自我管理。要完善領(lǐng)導(dǎo)干部法律知 識(shí)和依法辦事能力考試考核制度，把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法情況，作為年度考核的重要內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。青少年是國(guó)家的希望，民族的未來。困難群眾、幫教特殊群體、農(nóng)民、外來務(wù)工人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員也是普法工作的重點(diǎn)，我們要將普法教育擴(kuò)大到新經(jīng)濟(jì)、新社會(huì)組織等群體，努力消除盲區(qū)和死角。多用群眾身邊的人和事以法釋惑，多用生動(dòng)具體的案例議案講法，多用通俗易懂的群眾語言普及法律知識(shí)，多宣傳我區(qū)涌現(xiàn)出來的各類學(xué)法用法典型、經(jīng)驗(yàn)，使法律知識(shí)和法制觀念在潤(rùn)物無聲、潛移默化 第 25 頁 共 27 頁 中深入人心。要依托 12348 法律服務(wù)熱線、法律指導(dǎo)員等工作平臺(tái)和載體，通過法律服務(wù)為群眾排憂解難，開展群體性事件、社會(huì)熱點(diǎn)問題、突發(fā)公共事件法律評(píng)析，重視對(duì)重點(diǎn)法律問題和事件的正確引導(dǎo)，及時(shí)疏導(dǎo)群眾情緒、化解社會(huì)矛盾。各部門、各單位務(wù)必高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，確保七五普法各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。要加強(qiáng)各級(jí)依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化其組織協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)、檢查督促等職能，完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期會(huì)議制度、聯(lián)席會(huì)議制度等。三要抓隊(duì)伍建設(shè)。要建立普法講師團(tuán)，選聘優(yōu)秀法律人才和黨內(nèi)法規(guī)人才充實(shí)普法講師團(tuán)隊(duì)伍，建立有效的保障和激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)講師團(tuán)開展法治宣傳教育的積極性和主動(dòng)性，開展專題法治宣傳活動(dòng)。各部門、各單位也要保證基本的普法經(jīng)費(fèi)。