【正文】 16 場次健康向上的廣場文化活動。 全區(qū)各級廣泛深入開展 “ 三講 ” 教育和 “ 三個代表 ” 學教 第 5 頁 共 20 頁 活動，把轉(zhuǎn)變干部作風落實到各項具體工作中，為居民群眾辦實事，全區(qū)干部作風上了一個新的臺階。年初，區(qū)委、區(qū)政府確定的 13 件實事，有 11 件圓滿完成。 去年，我區(qū)積極支持商業(yè)步行街、岳陽大道、城陵磯國家棉麻倉庫、鐵山供水工程、第二垃圾場、巴陵東路改造等重點工程和市政建設(shè)，努力做好了征地拆建、施工還建和協(xié)調(diào)服務(wù)工作。 XX 縣區(qū)衛(wèi)生環(huán)境明顯優(yōu)化，市場秩序進一步規(guī)范。群眾來信來訪和群體性上訪事件分別較去年同期有明顯下降。 按照 “ 三個代表 ” 重要思想的要求，全區(qū)深入開展文明單位、文明小區(qū)、文明家庭和文明市民等創(chuàng)建活動，已申報省級文明單位 1 個，市級文明單位 5 個，市級標兵文明單位 1 個。計劃生育、素質(zhì)教育、科技興區(qū)及衛(wèi)生、血防等工作都取得了可喜成績。在最近召開的全市三級干部大會上，我區(qū)梅溪鄉(xiāng)、冷水鋪街道辦事處受到了大會表彰，被評為全市先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向在全區(qū)雙文明建設(shè)以及辦實事等工作中受到表彰的先進單位和 先進個人表示熱烈的祝賀，并致以誠摯的敬意。 按照國內(nèi)外的新形勢和我區(qū)實際， 2024 年我區(qū)主要預期目標為：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長 11％，達到 億元；財政收入增長％，達到 2 億元。 要始終把民營經(jīng)濟 作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主體，不斷壯大民營經(jīng)濟的整體實力，切實提高民營經(jīng)濟的增長質(zhì)量和效益，確?？沙掷m(xù)發(fā)展。要繼續(xù)完善并執(zhí)行鼓勵民營大戶投資興業(yè)的政策，對年納稅 50 萬元以上的民營大戶進行重點保護，繼續(xù)實行特派員制度和區(qū)級領(lǐng)導聯(lián)系大戶制度。要積極為民營企業(yè)搞好社會化服務(wù)，創(chuàng)建人才引進的“ 綠色通道 ” ，定期為民營企業(yè)提供科技、管理人才信息，在職稱評定、人事代理 等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全區(qū)上下要把招商引資擺到更加重要的議事日程，用更多的力量、更大的力度招商引資。要利用今年我市舉辦龍舟節(jié)活動的機會，積極組織參加對外經(jīng)貿(mào)招商活動，千方百計爭取沿海發(fā)達地區(qū)的大公司來我區(qū)收購企業(yè)、參股控股，努力爭取區(qū)外資金投入和跨國公司的直接投資。對招商引資作出突出貢獻的單位和個人，區(qū)委、區(qū)政府將給予重獎。但是我們必須想辦法，出點子，耐心細致地做好各項工作，不折不扣地完成任務(wù)。推動民營企業(yè)引入現(xiàn)代企業(yè)制度，改革家族式管理條件下的單一產(chǎn)權(quán)模式，引導味一食品廠、洞庭化肥廠等民營企業(yè)進行股份制、公司制改造，按照股份制、公司制的要求進行運作，實現(xiàn)經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)的分離。為了推進城市化進程，去年全市共投入市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 億元，其 XX 縣區(qū) 億元，比上年增長40％，洞庭大道、洞庭湖大橋、南湖旅游走廊、南湖廣場、污水處理廠等一批重點工程相繼竣工。 一是加快鄉(xiāng)場改制步伐。 二是服務(wù)城市經(jīng)營。各職能部門要積極為經(jīng)營城市鋪路搭橋，為加快城市建設(shè)作出各自的貢獻。特別是主要風景區(qū)、城市主干道沿線的控違、拆違成效明顯，受到市領(lǐng)導和廣大市民的高度評價。鄉(xiāng)場主要負責人在禁違拆違工作中態(tài)度模糊、領(lǐng)導不力或者聽之任之、造成不良后果的，要追究領(lǐng)導責任。但是，我區(qū)創(chuàng)建社區(qū)建設(shè)實驗區(qū)的工作并沒有結(jié)束，社區(qū)服務(wù)、社區(qū)管理、社區(qū)自治等工作離省市的要求、離先進 XX 縣區(qū)的作法還有很大差距。 經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，關(guān)系到經(jīng)濟運行質(zhì)量的好壞。要把政府、部門和干部參與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為一 第 15 頁 共 20 頁 件大事來抓，加大土地經(jīng)營使用權(quán)的流轉(zhuǎn)力度，面向全市甚至全省引進能人前來投資都市農(nóng)業(yè)開發(fā)。要爭取新引進一到兩家較大的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，切實加快我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。 同時，要著力調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，努力建立公共財政。 三、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，轉(zhuǎn)變政府職能，以行政工作的高效運轉(zhuǎn)推進區(qū)域經(jīng)濟的高速發(fā)展 隨著我國市場經(jīng)濟體制的不斷完善，影響經(jīng)濟發(fā)展的決定性因素，不是思路問題，不是政策差異，也不是地域區(qū)別，而是環(huán)境優(yōu)劣。 首先，要營造良好的治安環(huán)境。信訪部門要高度重視人民群眾的來信來訪，對各類矛盾糾紛實行首問責任制，堅持信訪回復督辦制度，做到正確處理，及時化解，不隱瞞、不敷衍、不激化、不上交。要主動為 投資商大開方便之門，堅決維護民營企業(yè)主和投資商的合法權(quán)益。 區(qū)鄉(xiāng)機構(gòu)改革將于今年全面啟動，根據(jù)市場經(jīng)濟的發(fā)展要求和社會需要，必須合理調(diào)整機構(gòu)設(shè)置， 按照能者上、庸者下的原則，搞好人員分流。各級領(lǐng)導干部要樹立 “ 小政府、大服務(wù) ” 的觀念，把主要精力放在服務(wù)上，為民營經(jīng)濟的發(fā)展服務(wù)，為維護穩(wěn)定服務(wù)，為城市建設(shè)服務(wù)，為廣大人民群眾服務(wù)，對符合最廣大人民群眾根本利益的事情要熱心辦、馬上辦、盡力辦， 一時辦不了的，要積極創(chuàng)造條件，爭取盡快辦。中央和省委把今年定為調(diào)查研究、轉(zhuǎn)變作風年。今年，區(qū)委、區(qū)政府決定辦理 20 條小街巷建設(shè)、城鄉(xiāng)供電同網(wǎng)同價、平垸行洪、社區(qū)示范區(qū)建設(shè)、高效經(jīng)濟作物示范片建設(shè)、 6 家工交企業(yè)改制、 6 第 19 頁 共 20 頁 家商貿(mào)企業(yè)改制、人武部建設(shè)、創(chuàng)建省級計生服務(wù)甲級站、白鶴公墓擴建以及配合岳陽師范學院搞好搬遷等 11 件重大實事。各級干部要嚴于律己，管好自己的嘴，管好自己的手，管好自己的家人和親屬，做到襟懷坦蕩，一心為公。在重大工作的計劃和 決定、工程建設(shè)招投標、產(chǎn)權(quán)交易、教育收費、醫(yī)療采購、社會保障、證照辦理、平垸行洪以及征地拆遷的補償?shù)裙ぷ髦袌詻Q實行 “ 三公 ” ，不斷增強行政工作的透明度。