5企業(yè)單位非營利性評估機制經驗交流材料-預覽頁
【正文】 于形式，并未真正理解其中 “ 非營利性 ” 所包含的權利和義務?！稌盒袟l例》中規(guī)定，年檢的內容包括 ① 遵紀守法情況；② 照章（程）辦事情況； ③ 履行登記手續(xù)的情況； ④ 財務管理情況； ⑤ 從事經 營活動的情況。因此，筆者認為在民非單位的管理領域急需建立起科學性與可行性兼顧的非營利性評估機制。即使象美國這樣政府“ 很斜的國家，仍要依靠國稅局這樣的強勢部門來落實對民非單位的監(jiān)督職能。 我們的民非單位由登記管理機關和業(yè)務主管單位實行雙重管理，在管理范圍上是無一遺漏，在管理內容上更是面面俱到，表面上看這種管理方式非常完善，然而實際效果并不理想。同時，一旦發(fā)現違規(guī) 行為，經勸告仍不悔改者必須進行更為嚴厲的處罰。如果 b 診所從事營利性經營活動，勢必造成 a 診所的不平衡，從而產生了監(jiān)督的動力。美國對非營利性評估制度的一條有效經驗是充分發(fā)揮媒體與輿論監(jiān)督的作用，尤其是互聯網的作用尤為突出。從理論上講，民非單位的產權并不屬于其負責人，而應屬于社會大眾，因此需要用機制來確保民非單位的執(zhí)行管理人員不損害公眾的利益。根據國際慣例，民非單位每年至少有 50%60%的經費支出要用于項目開支。 經營收入的比例。另外，一定要從制度上保證營利收入用途上的透明，任何組織或個人只要通過一定程序都可以得到其營利收入的使用情況。 盈余資金不得分紅，固定資產不得私分或轉移。但民非單位中的所有受薪人員的工資標準及志愿者的補貼費用等一定要透明
環(huán)評公示相關推薦
鄂ICP備17016276號-1