5人才黨管機制意見-預覽頁
【正文】 就必須最廣泛地調(diào)動各方面人才的積極性，把優(yōu)秀人才集聚到黨和國家的各項事業(yè)中來。隨著經(jīng)濟全球化和科技的日新月異，人才是第一資源已經(jīng)成為共識。三是 “ 第一規(guī)律 ” 觀。加強執(zhí)政能力建設的一個重要方面，就是要加強人才集聚、人才開發(fā)。從黨管干部到黨管人才，體現(xiàn)了我們黨對人才的時代內(nèi)涵、人才資源的重要價值和作用的深刻理解，體現(xiàn)了用 “ 人才 ” 來指導干部、人才工作的新思路，反映了我們黨在新世紀新階段新的人才選拔觀。可以說，干部就是人才，而人才不一定是干部；人才不僅存在于國有經(jīng)濟領(lǐng)域，而且非公有制組織中已經(jīng)和正在集聚越來越多的人才。為此，我們要進一步樹立 “ 新 ” 的德才觀，不僅將干部看成是職業(yè)革 命家，更首先要看作是人才，不能囿于傳統(tǒng)的干部觀念看待人才，而要用人才的要求看待人才。 第 4 頁 共 10 頁 樹立新的人才資源開發(fā)觀。通過加強黨對人才工作的領(lǐng)導，充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢和政治優(yōu)勢，加大人才工作力度，將進一步打造人才工作的新優(yōu)勢。這些都需要在現(xiàn)有基礎上，建立干部和人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的運行機制，形成工作合力。 凝聚力量。要把人才工作切實擺上位置，通過抓規(guī)劃、議大事、強督查，真正把人才工作抓在手上，掛在心中。同時，要努力把組織部門建成人才資源的 “ 開發(fā)部 ” ，把組工干部培養(yǎng)成人才工作的 “ 專門家 ” 。隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，人才資源開發(fā)已從黨和政府的單一優(yōu)勢向企事業(yè)等用人單位的自主性以及市場機制不斷增強的多方優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。人才政策是實施人才戰(zhàn)略的重要杠桿。另一方面，要從微觀上加強政策之間的銜接。良好的用人環(huán)境是一筆巨大的無形資產(chǎn)，對 第 7 頁 共 10 頁 內(nèi)產(chǎn)生凝聚力、鼓舞力和驅(qū)動力，對外產(chǎn)生影響力、競爭力和吸引力。 制定前瞻 性的人才發(fā)展戰(zhàn)略。 建立健全以教育培訓為主導的人才資本積累機制。要探索建立 “ 政府調(diào)控、行業(yè)指導、單位自主、個人自覺 ” 的培訓機制，通過政府投入的增加和導向性作用，引導社會、單位、個人等主體共同參與人才教育培訓投資。要進一步促進人才的合理流動，充分發(fā)揮市場在人才資源配置方面的基礎性作用，建立市場機制與政府宏觀調(diào)控相結(jié)合的運行機制，提高人才 第 9 頁 共 10 頁 資源的市場化配置程度。打開人才工作視野，打破人才部門、地區(qū)、所有制壁壘，打通人才的交流渠道，逐步實現(xiàn)人才資源的市場化配置。加快戶籍、檔案制度改革，健全社會保障體制。堅持黨管人才，要以這部分人才的建設，帶動人才隊伍的整體性開發(fā)。要積極探索管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的國有企業(yè)管理新機制。二是成就激勵機制。
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