5人口計生工作思考-預覽頁
【正文】 協(xié)調發(fā)展為基礎和條件。 要充分認識良好的人口環(huán)境是全面建設更高水平小康社會的必然要求。沒有人口數(shù)量的有效控制，沒有人口素質的大力提高，沒有人的全面發(fā)展，我們就不可能如期實現(xiàn)全面小康，實現(xiàn)全面建設更高水平的小康社會也會落空。但應當看到，我省人口形勢依然十分嚴峻，人口發(fā)展面臨前所未有的復雜局面。溫家寶總理在接見全國人口和計劃生育工作會議代表時指出： “ 人口和計劃生育工作是天下第一要事，也是天下第一難事。 （一）堅持基本國策，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。蘇北、蘇中地區(qū)要鞏固和加強基層基礎工作，防止出現(xiàn)低生育水平的反彈。 第 5 頁 共 9 頁 （二）堅持綜合治理，統(tǒng)籌解決人口問題。加強孕情監(jiān)測和孕期服務，依法嚴厲打擊非法實施胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的行為。全面實施出生缺陷干預工程，建立多部門協(xié)作的預防模式和運行機制，大力普及預防出生缺陷科學知識，倡導科學婚檢，有效降低出生缺陷發(fā)生風險和實際發(fā)生率。流出地要配合流入地，做好外出人員的宣傳培訓、免費辦理婚育證明、落實避孕節(jié)育措施等相關工作。 （三）堅持以人為本，改善人口和計劃生育管理服務。落實人口和計 劃生育行政執(zhí)法責任制，強化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法程序，努力提高依法行政水平。三是完善人口和計劃生育利益導向政策體系。按照轉變政府職能、加強社會管理和公共服務的要求，人口和計劃生育工作思路要由單純控制人口數(shù)量為主向在穩(wěn)定低生育水平的基礎上統(tǒng)籌解決人口問題轉變，工作方法由行政制約為主向依法管 理、優(yōu)質服務和綜合施治轉變。依托高校和重點科研機構，建設好國家避孕藥具不良反應監(jiān)測中心，努力將其建設成為具有國際先進水平 的計劃生育生殖健康科研基地。各級黨委和政府要把人口和計劃生育工作擺上重要議事日程，進一步落實黨政一把手親自抓、負總責制度，黨委常委會、政府常務會議每年都要聽取專題匯報，及時研究解決制約人口與發(fā)展的重要問題，部署重點任務，加強統(tǒng)籌 協(xié)調和督促檢查，切實做到認識到位、責任到位、措施到位、投入到位。積極開展創(chuàng)建人口協(xié)調發(fā)展先進縣活動，強化工作導向，推動人口和計劃生育各項目標任務的落實。對規(guī)定的各項獎勵優(yōu)惠政策、計劃生育免費基本技術服務以及縣鄉(xiāng)人口和計劃生育隊伍建設等方面所需經費，要切實給 第 9 頁 共 9 頁 予保證。 三是穩(wěn)定健全基層工作機構和隊伍。要建立完善人口和計劃生育系統(tǒng)管理與專業(yè)技術人員職業(yè)資格認證制度，實施計劃生育咨詢指導師職業(yè)資格考試和計劃生育管理 工作者水平等級考試，努力提高隊伍建設的職
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