4論新形勢(shì)下我國(guó)刑事法律援助制度的再完善-預(yù)覽頁
【正文】 司法公正起到了積極的作用。 （二）新《刑事訴訟法》擴(kuò)大了可獲得法律援助的案件范圍新《刑事訴訟法》較之舊《刑事訴訟法》將法律援助的案件范圍擴(kuò)大到所有的刑事案件無論是公訴人出庭支持公訴的刑事 案件還是公訴人沒有出庭支持公訴的刑事案件，無論是公訴案件還是刑事自訴案件都被劃入可獲得法律援助的案件范圍。（ 1） 犯罪嫌疑人、被告人系盲、聾、啞人，沒有委托辯護(hù)人的；（ 2）犯罪嫌疑人、被告人系尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人，沒有委托辯護(hù)人的；（ 3）犯罪嫌疑人、被告人可能被判處無期徒刑、死刑，沒有委托辯護(hù)人的；（ 4）未成年 第 6 頁 共 10 頁 犯罪嫌疑人、被告人沒有委托辯護(hù)人的。偵查階段是偵查機(jī)關(guān)展開調(diào)查，收集犯罪嫌疑人有罪和無罪證據(jù)的期間，但基于職業(yè)所限的立場(chǎng)要求，偵查機(jī)關(guān)一般都會(huì)將大多數(shù)的精力用于搜集有罪證據(jù)，甚至?xí)鶕?jù)有罪推定去取證， 所得到的結(jié)果一般都是對(duì)犯罪嫌疑人不利的。偵查階段、審查起訴階段的犯罪嫌疑人、被告人因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒有委托辯護(hù)人的 ，其本人及其近親屬有權(quán)向法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，請(qǐng)求法律援助。這種申請(qǐng)模式的規(guī)定，將因經(jīng)濟(jì)困難而申請(qǐng)法律援助的被告人獲得援助的機(jī)會(huì)置于一種不確定的狀態(tài)，因?yàn)楸M管被告人經(jīng)濟(jì)困難情況屬實(shí)，最后是否獲得援助還取決于人民法院的自由裁量結(jié)果，這無疑限制了這部分主體獲得法律援助的機(jī)會(huì)。而且，申請(qǐng)人與法律援助機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行直接聯(lián)系，無須經(jīng)過人民法院這一環(huán)節(jié)，降低司法成本，減少人為因素對(duì)是否獲得法律援助的影響，這對(duì)于保障申請(qǐng)人獲得援助是有利的。為保障犯罪嫌疑人、被告人辯護(hù)權(quán)在審前程序中切實(shí)實(shí)現(xiàn)，建議及時(shí)出臺(tái)解釋，完善審前程序指定援 第 9 頁 共 10 頁 助的實(shí)施程序：第一，明確通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師的偵查機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)；第二，明確偵查機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師的時(shí)間以及向法律援助機(jī)構(gòu)提供的相關(guān)材料；第三，明確法律援助機(jī)構(gòu)確定承辦律師名單后回復(fù)偵查、檢察機(jī)的關(guān)時(shí)間；第四，明確辦理法律援助律師應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)，尤其是明確承辦律師在每個(gè)訴訟階段結(jié)束后應(yīng)將相關(guān)的法律文書、案件材料等提交給法律援助機(jī)構(gòu)。 （三）程序制裁規(guī)定缺失新《刑事訴訟法》對(duì)刑事法律援助制度進(jìn)行了完善，旨在保障犯罪嫌疑人、被告人辯護(hù)權(quán)的切實(shí)履行。例如，偵 第 10 頁 共 10 頁 查階段，法律援助機(jī)構(gòu)制定律師作為辯護(hù)人，但如果律師不進(jìn)行法律援助活動(dòng)，那么偵查行為是否有效，偵查機(jī)關(guān)收集證據(jù)是否有效，立法均未作規(guī)定。鑒于此，刑事訴訟立法對(duì)律師權(quán)中的最重要的權(quán)利律師在場(chǎng)權(quán)予以確立，以切實(shí)增強(qiáng)辯方的防御和對(duì)抗力量，從而有利于實(shí)現(xiàn)司法公正，這也是程序正義的迫切需要的。 [2]高貞 .關(guān)于加強(qiáng)和完善刑事法律援助制度的幾點(diǎn)思考 [j].中國(guó)司法， 2024。
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