4舊村改建安全化管理意見-預覽頁
【正文】 縣（區(qū)）部門掛鉤新農村特色民居房建設資金萬元以上。建設、地震等部門要發(fā)揮職能作用，按照抗震設防要求及舊村、舊房改造的標 準，統一制作規(guī)范表格，指導好縣（區(qū)）做好普查工作，通過普查建立農村民居基礎數據庫。 編制舊村改造規(guī)劃。鼓勵生存環(huán)境惡劣和電站庫區(qū)等交通、水電、學校、醫(yī)院、通訊、電視等不便建設的分散農戶和小村并入大村建設，通過整合公共服務資源，實現資源共享和利用最大化。在舊房改造工程中要建立一戶一卡和民居房改造戶冊檔案，相關文字、表冊、照片等資料納入微機管理，建立電子文檔。年前，市縣（區(qū)）兩級 要按規(guī)模化、特色化的標準舉全力推進條示范帶，即： XX 縣區(qū)河灣至鳳慶習謙云保線示范帶；瀾滄江大橋至雙江小黑江國道線示范帶； XX 第 6 頁 共 11 頁 縣區(qū)羊頭巖至耿馬賀派羊耿線示范帶；耿馬賀派至滄源耿滄線示范帶； XX 縣區(qū)振興橋經永德至鎮(zhèn)康南傘羊勐線示范帶； XX 縣區(qū)振興橋至清水河振清線示范帶；鎮(zhèn)康南傘至滄源芒卡南芒線示范帶；永德灣甸鏈子橋經小勐統至臨清施勐線示范帶。在舊村、舊房改造工程中，按照 “ 六個統一 ” 模式組織實施。對建房所需的磚、沙石等物資，統一由理事會牽頭負責與材料供應商協商價格，規(guī)模采購，保證獲得價廉 物美的建筑材料，降低建設成本；四是統一組織施工。 第 7 頁 共 11 頁 六是統一資金監(jiān)管。各建設村要緊緊圍繞提高人的富裕度、改善人的居住質量、優(yōu)化人的創(chuàng)業(yè)環(huán)境 “ 三個核心指標 ” ，圍繞市場需求，因地制宜培育、發(fā)展特色產業(yè)，調整農村產業(yè)結構，大力發(fā)展高優(yōu)茶園、高優(yōu)蔗園、泡核桃、經濟林果園、烤煙、畜牧業(yè)，走規(guī)?；N植和規(guī)?；B(yǎng)殖的發(fā)展之路，為舊村、舊房改造工程奠定堅實的基礎。三是積極探索推進以農戶宅基地、新建住宅和土地承包經營權作為抵押建房貸款工作。金融部門要積極探索把新農村理事會會長作為信貸聯絡員的新機制，以自然村為單位建立獎勵機制。市、縣（區(qū)）級領導和市、縣（區(qū)）級部門要分別掛鉤到建設村，層層簽定責任狀，把措施落實到戶。 （二）明確職責。編制舊村、舊房改造工程的中長期規(guī)劃和年度工作計劃，做好舊村、舊房改造工程統計工作。 國土資源部門牽頭負責研究制定配套的宅基地政策，積極推進農村宅基地貸款、抵押、擔保工作，參與舊村、舊房改造工程的督促檢查工作。 人民銀行支行、各商業(yè)銀行和農村信用聯社等金融部門要創(chuàng)新機制，制定出臺扶持農戶建房貸款的指導性意見，在政策上幫助農民解決貸款抵押和建房貸款等問題，積極為舊村、舊房改造工程給予信貸支持。市、縣（區(qū)）人大、政協要定期不定期組織人大代表、政協委員視察，督查、視察結果要進行通報。要建立資金使用和管理情況的定期通報制度，按照 “ 誰使用、誰負責 ” 的原則，建立資金管理責任追究制度。各涉農資金整合部門要圍繞舊村、舊房改造工程規(guī)劃上報建設項目，市級涉農整 合資金，部門要下XX 縣區(qū)（區(qū)）級整合資金額度，定期檢查整合資金到位情況，把整合資金納入掛鉤幫扶考核內容進
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