【正文】 立全局一盤棋思想，加強戰(zhàn)略協(xié)同，統(tǒng)一發(fā)展步調(diào)，形成共同意志。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，就是要走 “ 科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮 ” 的新型工業(yè)化道路，由主要依靠外延式發(fā)展向主要依靠內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變。當前特別要注意 “ 煤 電一體、路港配套、產(chǎn)業(yè)集群 ” ，努力實現(xiàn)由單一電源生產(chǎn)向煤電互保、運輸暢通、有效益保證的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局由 “ 遍地開花 ” 向沿海以及資源豐富地區(qū)集中，全力打造一批規(guī)模集聚、資源集約、優(yōu)勢集中、效益集顯的產(chǎn)業(yè)集群，增加公司在經(jīng)濟發(fā)達以及資源和市場條件好的地區(qū)電力市場份額。三是推進科技進步，實現(xiàn)技術(shù)升級。面對嚴峻經(jīng)營形勢，公司決定把扭虧增盈作為今年的中心任務(wù)，這是公司生 存發(fā)展的迫切需要，是實現(xiàn) 第 8 頁 共 20 頁 國有資產(chǎn)保值增值的基本要求，也是支持國民經(jīng)濟實現(xiàn) 8%增長目標的政治任務(wù)。一方面，有電煤價格回落、國家拉動內(nèi)需、財稅政策趨于寬松等一些重要有利條件。我們既要看到完成經(jīng)營目標的有利條件，增強信心和勇氣，又要充分估計存在的不利因素，扎扎實實做好應對的各項準備，決不能因外在的客觀困難而放棄內(nèi)在的主觀努力。改革是動力，創(chuàng)新是活力。公司上下必須充分認識到推進公司改革創(chuàng)新的重要性，始終做到勇于變革、勇于創(chuàng)新，以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)、改革創(chuàng)新的思想作風、改革創(chuàng)新的工作方法全力推進公司各項工作，努力轉(zhuǎn)變一切不適合公司科學發(fā)展的思想觀念，改革一切束縛公司科學發(fā)展的障礙，最大程度優(yōu)化管控體系，整合系統(tǒng)資源，調(diào)動一切積極因素，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、注重效益、有利于公司科學發(fā)展的體制機制，讓八萬干部員 工的聰明才智和創(chuàng)造力競相迸發(fā)。要把創(chuàng)新貫穿于管理的各個環(huán)節(jié)，抓緊解決管理中存在的突出問題，以生產(chǎn)經(jīng)營、市場營銷、成本控制、節(jié)能減排、體制機制等重點領(lǐng)域的管理創(chuàng)新，推進公司整體管理創(chuàng)新。 總之，面對新的形勢和任務(wù)，我們務(wù)必要保持清醒的頭腦，在推進上述工作的過程中，深入把握企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，合理擺布各方面的關(guān)系，增強工作的 原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性，做到趨利避害，統(tǒng)籌推進。二是要堅持加快發(fā)展與 第 11 頁 共 20 頁 調(diào)整結(jié)構(gòu)相促進。我們既要保持平穩(wěn)較快發(fā)展的節(jié)奏，更要重視結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，尤其是新發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目，從一開始就要充分論證、合理布局、科學發(fā)展，不能出現(xiàn)新的結(jié)構(gòu)矛盾和問題。 各單位既要堅持不懈地推進改革，又要充分考慮企業(yè)的實際情況，改革方案的制訂要集思廣益，改革措施出臺要把握時機，執(zhí)行政策要連續(xù)規(guī)范，思想政治工作要做深做細，努力形成一心干事業(yè)、齊心謀發(fā)展、同心促和諧的穩(wěn)定局面。在困難面前，信心比黃金更重要。我們要看到，市場經(jīng)濟是周期經(jīng)濟，有低谷必然有高峰，當前的虧損，主要是政策性虧損，發(fā)電行業(yè)作為關(guān)系國計民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公用事業(yè)，不可能長期虧損。從長遠來看，我國要實現(xiàn) 2024 年人均 gdp 翻兩番的宏偉目標，電力作為 “ 先行官 ” 也必將保持長期平穩(wěn)較快發(fā)展。 第二，解放思想，勇于開拓，不斷增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。去年公司在 4 家基層企業(yè)進行了試點，從試點情況看，各單位加強學習培訓，深入調(diào)查研究，廣泛開展解放思想大討論，在轉(zhuǎn)變思想觀念、解決實際問題、實現(xiàn)控虧減虧等方面都取得階段性成果，達到了預期目的。要切實在解決復雜矛盾、應對經(jīng)營困難、促進科學發(fā)展的實踐中培養(yǎng)鍛煉干部。一是加強公司系統(tǒng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織和黨員的 “ 四個作用 ” 。積極探索新形勢下企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的具體途徑和辦法。今年將適時召開一次公司系統(tǒng)黨建工作會議，部署下一步黨建工作。要組織開展 “ 三重一大 ” 集體決策制度執(zhí)行情況、燃煤管理情況、關(guān)停小火電機組資產(chǎn)處置情況效能監(jiān)察。 2 月中下旬，召開 2024 年集團公司紀檢監(jiān)察工作視頻會議。要深入開展 “ 八榮八恥 ” 榮辱觀教育，大力弘揚偉大的抗震救災精神和奧運精神，不斷提高廣大干部員工的思想道德素質(zhì)和工作水平。干部是推動事業(yè)前進的決定因素，實現(xiàn)公司科學發(fā)展，關(guān)鍵要有一支能力強、作風硬、業(yè)績優(yōu)的干部隊伍，要緊緊圍繞公司發(fā)展要求，選干部、配班子，建隊伍、聚人才。領(lǐng)導干部要進一步增強組織觀念和全局觀念，正確處理好當前和長遠、局部和全局、個人和組織、下級和上級的關(guān)系，以思想和行動的 高度一致保證全局工作的高度協(xié)調(diào)。建立完善二級管理機構(gòu)、基層企業(yè)的機構(gòu)設(shè)置、職數(shù)標準、崗位規(guī)范等體系，在試點成熟基礎(chǔ)上，逐步擴大二級機構(gòu)干部管理授權(quán)，實現(xiàn)管人、管事相一致。四是要加強干部隊伍的培養(yǎng)，保證集團公司事業(yè)發(fā)展的需要。要把開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動與提高領(lǐng)導干部素質(zhì)能力緊密結(jié)合起來，真正做到領(lǐng)導干部受教育、科學發(fā)展上水平，當前，要高度重視政策研究，積極應對世界經(jīng)濟全球化和信息化給干部素質(zhì)帶來的沖擊和挑戰(zhàn)，切實增強在復雜形勢下掌握信息、把握大局、審時度勢、 第 18 頁 共 20 頁 快速反應的能力。三要帶頭轉(zhuǎn)變作風，狠抓落實。四要帶頭艱苦創(chuàng)業(yè)，廉潔自律。一是要抓好這次會議精神的學習貫徹。春節(jié)過后，公司將逐一聽取各區(qū)域公司實現(xiàn)扭虧增盈、分解落實公司戰(zhàn)略目標措施的匯報。要抓好節(jié)日期間煤炭供應和管理工作，保持合理庫存，確保正常電力熱力供應。堅決制止各種不正之風和奢侈浪費行為，確保不發(fā)生違法違紀現(xiàn)象，過一個安全、歡樂、祥和、廉潔的春節(jié)。要高度重視和關(guān)心員工生活，春節(jié)前認真開展走訪慰問和送溫暖活動，幫助生活困難職工和離退休人員排憂解難，營造和諧穩(wěn)定的