3基層反映：進一步搞好財政審計工作的對策及建議-預覽頁
【正文】 ，有的未按規(guī)定向地方人大備案。有的不屬于結轉下年支出項目，如各種事業(yè)費、行政經(jīng)費等也結轉下年；有的無預算、無項目空頭結轉；有的事業(yè)項目已完成或不需要完成，資金結余繼續(xù)結轉下年。隨著經(jīng)濟建設的快速發(fā)展，政府性工程建設的規(guī)模越來越大，但工程建設投資的效益和工程質量卻不如人意，甚至形成嚴重的損失浪費。部門預算編制內容也過粗，而且不全面，一般仍采用 “ 基數(shù)加增長 ” 的方式；二是財政轉移支付監(jiān)督制約機制不健全。采購規(guī)模小、范圍窄、采購項目結構單一。審計署 2024 至 2024 年審計工作發(fā)展規(guī)劃指出，財政審計的近期目標是促進規(guī)范預算管理，提高財政資金使用效益，建立社會主義公共財政框架。 （二）在預算編制、預算執(zhí)行方面 第 5 頁 共 8 頁 ，增強預算執(zhí)行的法律約束力。及時足額批復預算，努力壓縮預留預算支出指標，完善追加支出審批程序，減少資金分配隨意性，依法進行預算的調整變動，維護預算的嚴肅 性。 ，進一步完善預算管理的法律內容。 （三）在財政資金使用效益方面 在財政支出資金審計中應該采取 “ 以預算審計為基點，以項目資金為主線，一審到底 ” 的審計方法。對教育、衛(wèi)生、公安、民政、農(nóng)業(yè)、基建投資、市政建設等財政資金投入較多的部門，延伸審計資金的使用效益。關注專項資金的使用效益及效果，要抓住資金流程主線，從立項安排、資金撥付、管理使用入手，追蹤使用效益，著力分析反映專項資金工程管理中直接影響成本及效益的關鍵性問題及對策。一是明確政府 財政預算涵蓋的范圍，包括政府財政、部門和單位所有收支活動；二是全面編制部門預算，實行一個部門一本預算，并把部門和單位的預算內外資金進行統(tǒng)籌安排，捆綁使用，提高財政資金的整體效益，從根本上解決預算資金體外循環(huán)問題。對于種類較多，覆蓋面較廣的專項補助項目，應該進行清理和歸并 。采購部門對擬采購的項目，首先要編制本部門預算，然后報財政部門審核，最后再報同級人大審批。 （五）在具體審計方式方法方面 其一，財政審計要逐步實行風險基礎審計，減少經(jīng)驗判斷的
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