3基層反映：進一步搞好財政審計工作的對策及建議(存儲版)
【正文】 算執(zhí)行的保障措施，加大違反預(yù)算法的處罰形式和力度，對有關(guān)違反行為的處罰不僅追究行政責(zé)任，還要增加刑事責(zé)任和經(jīng)濟性制裁方法；三是增強預(yù)算法律意識，建立預(yù)算執(zhí) 第 6 頁 共 8 頁 行的獎懲激勵機制，并嚴(yán)格執(zhí)行落實。主要檢查財政資源配置是否合理，投入的資金是否產(chǎn)生效益，是否花較少的錢，辦較多的事。 。二是要按照上級政府制定的政府采購目錄，并根據(jù)本地的實際情況制定切實可行的集中采購和分散采購目錄。 。一是建立嚴(yán)格的政府采購預(yù)算制度，編制全面、詳細(xì)的采購計劃。加快財政體制改革步伐，全面實行部門預(yù)算。要以財政資金運行軌跡為主線，對從撥付到使用的各流轉(zhuǎn)管理環(huán)節(jié)進行跟蹤分析。改變專項資金撒胡椒面式的分配體制，體現(xiàn)專項資金的重點使用效果；三是公開預(yù)算內(nèi)容，預(yù)算要具有剛性約束力，就必須透明；四是預(yù)算編制權(quán)和執(zhí)行權(quán)分立，財政部門主要具體負(fù)責(zé)預(yù)算的管理和執(zhí)行，預(yù)算編制授予政府其他部門。對審計內(nèi)容和重點的確定，應(yīng)進一步從促進預(yù)算管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)和提高預(yù)算資金使用效益等方面做文章，在細(xì)化部門預(yù)算和規(guī)范轉(zhuǎn)移支付、政府采購方面下功夫，積極促進財政體制 改革，突出審計重點，加大對財政支出、政府的重大投資項目及專項支出效益的審計力度，防止財政資金的損失浪費，從效率、效果和效益的角度來認(rèn)識財政審計。采購的方式、項目、數(shù)量隨意性較大，缺乏全面、詳細(xì)的采購預(yù)算和計劃。目前對財政資金的使用效果的審計不夠，特別是對財政重點專項 資金及重點項目資金撥付使用情況審計還不到位。二是預(yù)備費管理使用不規(guī)范。 預(yù)算批復(fù)方面。 一、當(dāng)前財政審計中存在的主要問題 （一）在財政資金分配方面 預(yù)算編制方面。近幾年來對財政審計問題的研究，雖然有了新的發(fā)展，但還不夠全面、系統(tǒng)和具體 ，還不能很好地適應(yīng)建立公共財政框架體系的需要，在審計工作實際中，還存在許多問題需要進一步完善和深化。此外還存在超范圍安排專項資金預(yù)算支出指標(biāo)等問題。專項資金的科目調(diào)劑、本年超收安排支出未履行向人大的匯報程序和備案手續(xù)，沖擊了預(yù)算的嚴(yán)肅性，影響了預(yù)算的約束力和權(quán)威
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