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3關(guān)于我市發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的調(diào)研報告-預覽頁

2025-08-25 14:48 上一頁面

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【正文】 ,全市規(guī)模以上工業(yè)利潤比年增長,年均遞增,比全國年均水平高個百分點。目前,我市還沒有一個產(chǎn)業(yè)完全達到產(chǎn)業(yè)集群標準要求,特別是企業(yè)數(shù)量區(qū)位商離產(chǎn)業(yè)集群的標準差距很大。反映出我市產(chǎn)業(yè)布局過于分散,產(chǎn)業(yè)中專業(yè)化分工發(fā)育不夠,企業(yè)之間產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高,沒有形成集群優(yōu)勢。一是有種子企業(yè)優(yōu)勢。這些在全省乃至全國都有影響的企業(yè)都是發(fā)展和形成 “ 龍頭型 ” 產(chǎn)業(yè)集群的重要種子企業(yè);二是有知名品牌優(yōu)勢。一是產(chǎn)業(yè)鏈短。據(jù)調(diào)查,株洲電力機車廠上萬種配套部件,廠內(nèi)占,國內(nèi)占,國外占。我市位于湘東,地處中部腹地,是連接東西南北各省、市及地區(qū)的重要樞紐城市和結(jié)合部,是京廣、浙贛、湘黔鐵路的交匯處,具有南方較大的鐵路貨運編組系統(tǒng),可以貨暢其流。二是有工業(yè)園區(qū)優(yōu)勢。全市擁有各類專業(yè)技術(shù)人員萬人,人才與人口之比為:,高于全?。旱钠骄健8呒壱陨霞脊と?,占職工總數(shù)。 年,我市萬元產(chǎn)值 綜合能耗為噸標準煤,比全國平均水平高出,每萬元產(chǎn)值的 “ 三廢 ” 排放量大大高于全國平 第 10 頁 共 23 頁 均水平。全市研究生以上學歷的僅有人,占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的,專業(yè)技術(shù)人員中具有高級職稱的僅占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù),比重低于全國的水平。其中,國家級技術(shù)中心及工程技術(shù)研究中心家,省級技術(shù)中心及工程技術(shù)研究中心家;企業(yè)博士后工作站家。國家和省級高級技能人才培訓基地家,就業(yè)培訓中心家,民辦職業(yè)培訓機構(gòu)家,企業(yè)職工培訓機構(gòu)個,形成了較為完整的人才培訓體系。企業(yè)科技投入占銷售收入的比重為,低于國際標準基本要求、的競爭力要求。 年,我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重為,比全國平均水平低個百分點。我市是中部地區(qū)重要城市,擁有比較雄厚的工業(yè)基礎(chǔ),中部崛起必將促進我市產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。 一體化首先要 求產(chǎn)業(yè)一體化,我市作為 重要工業(yè)基地,一些重點產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)在全省乃至全國(更多精彩文章來自 “ 秘書不求人 ” )占有舉足輕重的地位,在 布局和分工中占有較強的優(yōu)勢,有利于 產(chǎn)業(yè)的整合和發(fā)展。二是政策影響較大。一是企業(yè)制度有創(chuàng)新。二是社區(qū)建設有突破。撤消了個行業(yè)辦公室,分流人員人,企業(yè)減少了 “ 婆婆 ” 。在對 “ 居民冒險意識 ” 調(diào)查中,僅有的受訪者認為很強,受訪者認為 “ 強 ” ,受訪者認為 “ 有 ” ,而高達受訪者認為弱,受訪者認為很弱。 (六)服務支持系統(tǒng) 在缺陷方面。我市現(xiàn)有經(jīng)濟類監(jiān)證類社會中介組織類,(會計、稅務、律師、土地評估、房屋結(jié)價、資產(chǎn)評估、工程造價咨詢)共家,從業(yè)人員人。在二十三項二級指標中,比較優(yōu)勢突出的指標有十項,系統(tǒng)缺陷明顯的指標有八項,達到產(chǎn)業(yè)集群基本要求的指標有項。 ⒈ 充分認識加快產(chǎn)業(yè)集聚,培育產(chǎn)業(yè)集群的重要意義。 產(chǎn)業(yè)集聚是產(chǎn)業(yè)集群形成的內(nèi)在要求,產(chǎn)業(yè)集群是產(chǎn)業(yè)集聚的重要方式。按照 “ 揚長補短、產(chǎn)業(yè)興市、科技引領(lǐng)、以人為本、統(tǒng)籌發(fā)展 ” 的要求,緊緊抓住 “ 中部崛起 ” 這一重要戰(zhàn)略機遇,堅持以 “ 老工業(yè)基地改造提升 ” 為主線,以市場為導向, 高新技術(shù)為支撐,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為重點,創(chuàng)造良好環(huán)境;圍繞優(yōu)勢資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局;使我市產(chǎn)業(yè)集中度明顯提高,產(chǎn)業(yè)集聚力明顯增強,產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)、產(chǎn)品品牌效應與營銷網(wǎng)絡優(yōu)勢更加明顯,主導產(chǎn)業(yè)帶動作用更加有力。 初步形成一批特色鮮明、輻射力大、競爭力強的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群。 ⒈ 切實抓好產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃。 ⒉ 合理布局產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群。堅持路徑選擇的高端化,盡量避免低水平重復建設式的發(fā)展路徑,不斷提高生產(chǎn)效率和核心競爭力;縣(市)工業(yè)化水平相對較低而人力資源充沛,應抓住產(chǎn)業(yè)集群低端,依托中心城鎮(zhèn),布局技術(shù)密度和資本密度不高而勞動密集的、以中小企業(yè)為主體,通過引導企業(yè)扎堆,相互模仿形成的、進入門檻不高,起步成本較低,并能較快形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和市場優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群;在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),爭取形成一 批 “ 小產(chǎn)品大市場 ” 、 “ 小概念大前景 ” 、 “ 小企業(yè)大協(xié)作 ” 、 “ 小集群大作為 ” 類型的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域。 ⒈ 培育要素市場,加快產(chǎn)業(yè)集聚。 ⒉ 提升工業(yè)園區(qū),推進產(chǎn)業(yè)集聚。推動園區(qū)開發(fā)經(jīng)營實體化、園區(qū)建設投融資市場化,園區(qū)經(jīng)營建設由政府辦園向企業(yè)辦園轉(zhuǎn)變;政府職能由辦園向立規(guī)矩、定規(guī)劃、抓環(huán)境、搞協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變。 ⒊ 創(chuàng)新項目機制,增強產(chǎn)業(yè)集聚。 ⒋ 培育龍頭企業(yè),帶動產(chǎn)業(yè)集聚。鼓勵龍頭企業(yè)創(chuàng)辦為其配套的專業(yè)園區(qū),不斷將一些配套件及特定的生產(chǎn)工藝分離出來,形成一批專業(yè)化配套企業(yè)。 ⒌ 創(chuàng)造區(qū)域品牌,引導產(chǎn)業(yè)集聚。積極培育國家名牌產(chǎn)品,對評選為 “ 中國名牌 ” 和 “ 中國馳名商標 ” 的企 第 19 頁 共 23 頁 業(yè),給予獎勵。積極推行現(xiàn)代營銷管理,加大市場營銷力度,提高產(chǎn)品的市場占有率。大力推行以股份制為主的公有制多種有效實現(xiàn)形式 ,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。繼續(xù)辦好炎帝節(jié)等重大經(jīng)貿(mào)活動,引導采用股權(quán)并購方式加大招商力度。大力發(fā)展生態(tài)效益型產(chǎn)業(yè),促進清潔生產(chǎn)。加強水資源的保護開發(fā)與節(jié)約利用,實現(xiàn)廢水減量化和資源化。鼓勵商業(yè)銀行創(chuàng)新培育產(chǎn)業(yè)集群的信貸品種和服務手段。嘗試設立只貸不存的貸款公司。 ⒉ 建設科技平臺,推進技術(shù)創(chuàng)新。大力促進信息技術(shù)的推廣應用,發(fā)揮其在工業(yè)化中的倍增和催化作用,提升制造業(yè)自動化和智能化水平。繼續(xù)建立和完善資產(chǎn)評估、律師、信息咨詢、物業(yè)管理、倉儲物流、報關(guān) .報檢等中介服務機構(gòu)。加快信息咨詢服務建設, 第 22 頁 共 23 頁 依托行業(yè)協(xié)會、同業(yè)公會或商會,培育和引進有實力的信息服務機構(gòu)和應用服務提供商;通過有形和無形的信息交流渠道,依法定期發(fā)布企業(yè)、產(chǎn)品、技術(shù)、市場等統(tǒng)計信息,建立起規(guī)苑的市場信息引導機制。加強產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才需求預測,完善適應產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的高等、中等職業(yè)教育體系、技術(shù)培訓基地,調(diào)整學科結(jié)構(gòu),加強專業(yè)建設,加快培養(yǎng)生產(chǎn)、建設、服務一線的高級技能型人才。積極營造尊重企業(yè)、厚愛企業(yè)、支持企業(yè)、保護企業(yè)的和諧社會氛圍,創(chuàng)造公平的法制環(huán)境,加強產(chǎn)業(yè)文化和集群文化建設 ,培植誠信文化、協(xié)作文化、創(chuàng)新文化、人本文化。
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