環(huán)境規(guī)劃目標(biāo)和指標(biāo)體系教材-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 概念 環(huán)境規(guī)劃目標(biāo)是環(huán)境規(guī)劃的核心內(nèi)容，是對(duì)規(guī)劃對(duì)象（如國(guó)家、城市和工業(yè)區(qū)等） 未來(lái)某一階段環(huán)境質(zhì)量狀況的 發(fā)展方向 和 發(fā)展水平 所作的規(guī)定。 （一）環(huán)境規(guī)劃目標(biāo)的基本要求 1. 具有一般發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的共性 2. 與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)相協(xié)調(diào) 3. 保證目標(biāo)的可實(shí)施性 4. 保證目標(biāo)的先進(jìn)性 有時(shí)間限定和空間約束，可以計(jì)量并能反映客觀實(shí)際，而不是規(guī)劃人員和決策者的主觀要求和愿望。 目標(biāo)應(yīng)能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展對(duì)環(huán)境的要求，保障人民正常生活必需的環(huán)境質(zhì)量。 按規(guī)劃目的劃分 1） 環(huán)境污染控制目標(biāo) ?包括大氣污染控制目標(biāo) ， 水體污染控制目標(biāo) ， 固體廢物控制目標(biāo) ， 噪聲污染控制目標(biāo) 。 按空間范圍分 ? 可分為國(guó)家 、 省區(qū) 、 縣市各級(jí)環(huán)境目標(biāo) ? 對(duì)特定的森林 、 草原 、 流域 、 海域和山區(qū)也可規(guī)定其相應(yīng)目標(biāo) 。 ? 我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略思想就是 社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)相結(jié)合 ,人口、資源、環(huán)境相結(jié)合的協(xié)調(diào)發(fā)展 ， 這就說(shuō)明了發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的關(guān)系。 第二，確定的目標(biāo)也要高于 生產(chǎn) 對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求，保證符合標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)用水、空氣、生產(chǎn)用地、生產(chǎn)材料和能源等，從而保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行。不同地區(qū)技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件不同，但都應(yīng)在現(xiàn)有和可能有的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)條件下確定環(huán)境規(guī)劃目標(biāo)。 半定量是指介于定性與定量確定之間的方式，綜合定量定性確定的優(yōu)點(diǎn)，回避二者的弱點(diǎn)，適用于一些模糊目標(biāo)的確定。 ? 同時(shí) ， 考慮環(huán)保投資占同期國(guó)民總值的比例 ， 計(jì)算出 國(guó)家和地方準(zhǔn)備投入的環(huán)保資金 ， 兩相比較并得出結(jié)論 。 （“七五” — %，“八五” — %，“九五” — 1%，“十五” — % ，“十一五” %） 1)環(huán)境管理技術(shù) ? 環(huán)境管理的加強(qiáng)使環(huán)境管理逐漸走向科學(xué)化 、 現(xiàn)代化 。 ? 分析管理技術(shù)水平用以分析規(guī)劃目標(biāo)的確定是否具有可行性，以確保目標(biāo)的準(zhǔn)確性，保證規(guī)劃的有效性。特別是清潔生產(chǎn)工藝的發(fā)展正是從根本上抓住污染防治，從原材料的處理、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品涉及到廢物回收利用都有新技術(shù)的采用。 推演其削減潛力 ， 并分析挖掘潛力的可能性 ， 從而概算出今后一定時(shí)期該區(qū)域可能增加的污染負(fù)荷削減能力 。 在較開放 、 經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展較高的地區(qū) ， 相對(duì)而言 ， 環(huán)境目標(biāo)更易實(shí)現(xiàn) 。環(huán)境規(guī)劃指標(biāo)是環(huán)境規(guī)劃工作的基礎(chǔ)，并運(yùn)用于整個(gè)環(huán)境規(guī)劃工作之中。 （三）、環(huán)境規(guī)劃指標(biāo)的類型 目前，環(huán)境規(guī)劃指標(biāo)主要采用按其表征對(duì)象、作用以及在環(huán)境規(guī)劃中的重要性或相關(guān)性來(lái)分，有 環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)、污染物總量控制指標(biāo)、環(huán)境規(guī)劃措施與管理指標(biāo)以及相關(guān)指標(biāo) 。 ? 容量總量控制 —— 環(huán)境容量所允許的污染物排放總量控制。 它是從現(xiàn)有的污染水平出發(fā)，針對(duì)特定環(huán)境的質(zhì)量目標(biāo)要求，確定分階段的排放總量控制和削減量，循控制 削減 再控制 再削減的程序，將污染物排放總量逐步削減到預(yù)期目標(biāo)。相關(guān)指標(biāo)大都包含在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中 ， 都與環(huán)境指標(biāo)有密切的聯(lián)系 。 :52:2115:52Mar2328Mar23 ? 1故人江海別，幾度隔山川。 。 , March 28, 2023 ? 很多事情努力了未必有結(jié)果，但是丌努力卻什么改變也沒有。 :52:2115:52:21March 28, 2023 ? 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 3月 28日星期二 3時(shí) 52分 21秒 15:52:2128 March 2023 ? 1空山新雨后，天氣晚來(lái)秋。 :52:2115:52Mar2328Mar23 ? 1越是無(wú)能的人，越喜歡挑剔別人的錯(cuò)兒。 2023年 3月 28日星期二 下午 3時(shí) 52分 21秒 15:52: ? 1最具挑戓性的挑戓莫過(guò)亍提升
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