【正文】 爭(zhēng)機(jī)制所必要的條件。 ? 進(jìn)一步深化價(jià)格改革。 （ 1） 1980年，為解決四川天然氣價(jià)格偏低的問(wèn)題，將井口價(jià)格提高了 25%； （ 2） 1982的和 1984年，為籌集勘探開(kāi)發(fā)資金，加快四川天然氣開(kāi)發(fā)進(jìn)度，保證周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，國(guó)家分兩次提高了四川天然氣井口價(jià)格，每千立方米由 50元提高到 130元，為原價(jià)格的 ，這部分提價(jià)資金全部用作勘探開(kāi)發(fā)基金，?？顚Ｓ?。 三、上中游價(jià)格改革及其影響 啟動(dòng)全國(guó)上游價(jià)格改革：八十年代中后期提高全國(guó)的井口價(jià)格，開(kāi)始實(shí)行井口價(jià)格“雙軌制” ?；鶖?shù)內(nèi)外天然氣銷售的差價(jià)收入作為天然氣勘探開(kāi)發(fā)專項(xiàng)基金，用以彌補(bǔ)天然氣工業(yè)建設(shè)資金不足。 三、上中游價(jià)格改革及其影響 進(jìn)一步深化價(jià)格改革：九十年代前期 先后對(duì)四川氣田和其他氣田的包干內(nèi)外井口價(jià)格實(shí)行并軌，開(kāi)始實(shí)施分類氣價(jià)和超產(chǎn)加價(jià)政策，同時(shí)提高了井口氣價(jià)。 ? （ 3）改革目的：進(jìn)一步探索天然氣價(jià)格形成機(jī)制改革途徑，并提高天然氣價(jià)格水平。 ? （ 2） 1997年 11月，國(guó)家制定了新建的陜京線天然氣管道輸氣價(jià)格。 三、上中游價(jià)格改革及其影響 新世紀(jì)，國(guó)家規(guī)范管理，提出改革的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)、近期目標(biāo)和具體措施改革出廠價(jià)格形成機(jī)制。 （ 2） 2023年，提出改革目標(biāo)和原則： ③改革的原則：促進(jìn)天然氣的開(kāi)發(fā)利用；促進(jìn)資源節(jié)約和合理使用；用于引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制；兼顧各方利益，穩(wěn)步推進(jìn)。 （ 3） 2023年，提高陸上天然氣出廠價(jià)格。 ? ①目標(biāo)：探索價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，逐步理順與可替代能源的比價(jià)關(guān)系，為全國(guó)改革提供經(jīng)驗(yàn)。 ? ④價(jià)格管理形式和水平：指導(dǎo)價(jià)。 當(dāng)供氣城市所在地確定后，城市管道燃?xì)獾墓┙o區(qū)域就相對(duì)確定下來(lái)，其供氣網(wǎng)絡(luò)一般不會(huì)超出城市的行政規(guī)劃區(qū)域范圍。 四、下游市場(chǎng)和成本價(jià)格結(jié)構(gòu)特征 ? 下游市場(chǎng)特征及其影響： ? （ 3）要求供應(yīng)商保證供氣安全。這種個(gè)性主要體現(xiàn)在燃?xì)馄髽I(yè)的管理水平、投資和供給能力、天然氣消費(fèi)結(jié)構(gòu)和用戶對(duì)價(jià)格的承受能力等方面。 ? ③區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定了天然氣消費(fèi)結(jié)構(gòu)，對(duì)市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)張具有重要的影響。 四、下游市場(chǎng)和成本價(jià)格結(jié)構(gòu)特征 ? 成本和價(jià)格特征： ? （ 1）成本結(jié)構(gòu)特征分析 ? ②近期一項(xiàng)研究的成本結(jié)構(gòu)： ? 人員成本：指所有職工的工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、福利費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)和生育保險(xiǎn)費(fèi)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、工會(huì)經(jīng)費(fèi)和職工教育經(jīng)費(fèi)、非貨幣行福利、因解除與職工的勞動(dòng)關(guān)系給予的補(bǔ)償、其他與獲得職工提供的服務(wù)相關(guān)的支出。修理費(fèi)包括大修理和中小修理；財(cái)務(wù)費(fèi)用：長(zhǎng)貸、短貸利息支出（收入）、匯兌損失等；其他主要是水電費(fèi)、房屋租賃費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、通訊費(fèi)、巡檢和辦公車輛維護(hù)保養(yǎng)、燃料費(fèi)、加臭物料消耗、安全檢測(cè)費(fèi)、辦公費(fèi)、低值易耗品、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、委托代銷手續(xù)費(fèi)、銷售服務(wù)費(fèi)、促銷推廣費(fèi)、安保費(fèi)、物業(yè)費(fèi)等等涉及生產(chǎn)、銷售、客服等的所有運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。 ? ③ 時(shí)間和空間差距問(wèn)題。 ? （ 3）在政府監(jiān)管價(jià)格的情況下，要求各級(jí)政府必須統(tǒng)籌兼顧上中下游價(jià)值鏈的銜接。 五、上中游與下游價(jià)格銜接的 必要性 ? 下游很難協(xié)調(diào)控制上中游價(jià)格變動(dòng)及其產(chǎn)生的影響 （ 1）下游與上中游是不同的市場(chǎng)環(huán)節(jié)和主體。 五、上中游與下游價(jià)格銜接的 必要性 ? 在銜接時(shí)間和幅度方面差距產(chǎn)生的問(wèn)題 ? （ 1）下游與上中游調(diào)價(jià)在“時(shí)間“上的差距。 五、上中游與下游價(jià)格銜接的 必要性 ? 明確要求建立和完善上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制 ? （ 1）天然氣利用政策保障措施明確提出建立并完善上中游與下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。 ? （ 2）產(chǎn)業(yè)鏈的完整性要求。 ? （ 3）當(dāng)?shù)鼐用癯惺苣芰Φ募s束。 六、價(jià)格聯(lián)動(dòng)若干問(wèn)題分析 ? 價(jià)格聯(lián)動(dòng)可操作性分析 ? （ 1）規(guī)劃設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)天然氣產(chǎn)業(yè)鏈理順價(jià)格的幅度和頻率。 六、價(jià)格聯(lián)動(dòng)若干問(wèn)題分析 ? 價(jià)格聯(lián)動(dòng)與企業(yè)成本管理 ? （ 1）企業(yè)成本項(xiàng)目的科學(xué)性和合理性。 ? （ 2）認(rèn)真把握聯(lián)動(dòng)的幅度。對(duì)于一個(gè)城市來(lái)說(shuō)，城市管道燃?xì)饩哂袇^(qū)域性壟斷經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)，因此，要求政府對(duì)城市管道燃?xì)膺M(jìn)行監(jiān)管。 七、下游天然氣價(jià)格監(jiān)管 和價(jià)格策略分析 ? 科學(xué)、合理制定不同用戶價(jià)格 ? （ 1）制定居民用氣價(jià)格：成本與承受能力的平衡。 七、下游天然氣價(jià)格監(jiān)管 和價(jià)格策略分析 ? 實(shí)施季節(jié)差價(jià)的效果分析 ? （ 1）以季節(jié)用氣高峰和低谷劃分差價(jià)時(shí)段。 ? （ 2）在保證基本需求的前提下，提高利用效率，節(jié)約資源。 ? （ 3）以合理的較低價(jià)格予以配套。 七、下游天然氣價(jià)格監(jiān)管 和價(jià)格策略分析 ? 價(jià)格聯(lián)動(dòng)與監(jiān)管、策略的關(guān)系 ? （ 1）價(jià)格聯(lián)動(dòng)是監(jiān)管新的重要內(nèi)容。 ? （ 2）改革的保證：制訂必要的法律和法規(guī)。 ? ①競(jìng)爭(zhēng)所需的市場(chǎng)主體：勘探開(kāi)發(fā)商、管道輸送商和銷售商。 ④ 八、發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和啟示 ? 美國(guó)天然氣產(chǎn)業(yè)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的歷程 ? （ 1）法律法規(guī)準(zhǔn)備和不斷完善。 ? （ 5）看不見(jiàn)的手的作用：價(jià)格波動(dòng)形成的供求平衡，促進(jìn)了頁(yè)巖氣生產(chǎn)。 ? ③低價(jià)格刺激了需求市場(chǎng)擴(kuò)張。 ? ②對(duì)天然氣業(yè)務(wù)的拆分意義。 九、今年的價(jià)格調(diào)整方案分析 ? 調(diào)整價(jià)格的背景。 ? 調(diào)價(jià)相關(guān)問(wèn)題。 ? （ 2）天然氣供不應(yīng)求：較低的天然氣價(jià)格刺激了需求，抑制了供給 ? （ 3）國(guó)內(nèi)資源難以滿足需求，對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依賴程度迅速提高，一些區(qū)域市場(chǎng)已經(jīng)出現(xiàn)多氣源供氣的局面。 九、今年的價(jià)格調(diào)整方案分析 ? 方案的改革力度與結(jié)構(gòu)。 ? （ 1）基本思路：按市場(chǎng)化取向，建立反映市場(chǎng)供求、與替代產(chǎn)品掛鉤的調(diào)整機(jī)制，逐步理順與可替代能源的比價(jià)關(guān)系，為市場(chǎng)化改革奠定基礎(chǔ)。 ? （ 2）適用范圍。 ? ④頁(yè)巖氣、煤層氣、煤制氣出廠價(jià)格，以及液化天然氣價(jià)格放開(kāi)，由供需方協(xié)商確定。廣東、廣西增量氣實(shí)際門站價(jià)格暫按試點(diǎn)方案執(zhí)行。 ? （ 4）上述方案當(dāng)年 7月 10日起執(zhí)行。 ? ② 現(xiàn)行門站價(jià)格由天然氣出廠（或首站）實(shí)際結(jié)算價(jià)格（含 13%增值稅）和管道運(yùn)輸價(jià)格組成。 ? ① 存量氣為 2023年實(shí)際使用氣量，增量氣為超出部分。 九、今年的價(jià)格調(diào)整方案分析 ? 調(diào)價(jià)相關(guān)問(wèn)題。 ? ③ 城鎮(zhèn)管道天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)為居民氣量的核定提供便利。 九、今年的價(jià)格調(diào)整方案分析 ? 對(duì)調(diào)價(jià)的工作要求。 九、今年的價(jià)格調(diào)整方案分析 ? 對(duì)調(diào)價(jià)的工作要求。 ? ③ 對(duì)燃?xì)獍l(fā)電等大型用戶，要盡可能減少供氣環(huán)節(jié)，降低企業(yè)用氣成本。 ? ② 天然氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要根據(jù)市場(chǎng)需求，多方組織資源，加大國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和進(jìn)口力度，充分利用已建成的煤制氣等氣源，確保市場(chǎng)供應(yīng)；要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家價(jià)格政策，不得單方面扣減居民氣量或降低居民用氣比例，變相提高居民用氣價(jià)格水平；對(duì)西部地區(qū)個(gè)別省份以及確有困難的化肥等企業(yè)，要給予適當(dāng)價(jià)格優(yōu)惠。 ? （ 4）確保出租車等行業(yè)穩(wěn)定。 九、今年的價(jià)格調(diào)整方案分析 ? 對(duì)調(diào)價(jià)的工作要求。 11:54:4611:54:4611:543/27/2023 11:54:46 AM ? 1以我獨(dú)沈久，愧君相見(jiàn)頻。 2023年 3月 27日星期一 上午 11時(shí) 54分 46秒 11:54: ? 1比不了得就不比，得不到的就不要。 上午 11時(shí) 54分 46秒 上午 11時(shí) 54分 11:54: ? 沒(méi)有失敗，只有暫時(shí)停止成功！。 11:54:4611:54:4611:54Monday, March 27, 2023 ? 1不知香積寺，數(shù)里入云峰。 2023年 3月 上午 11時(shí) 54分 :54March 27, 2023 ? 1少年十五二十時(shí)，步行奪得胡馬騎。 11:54:4611:54:4611:543/27/2023 11:54:46 AM ? 1越是沒(méi)有本領(lǐng)的就越加自命不凡。 :54:4611:54:46March 27, 2023 ? 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 上午 11時(shí) 54分 46秒 上午 11時(shí) 54分 11:54: MOMODA POWERPOINT Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipiscing elit. 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