【正文】 不至于失去股東對(duì)經(jīng)理人員的最終控制。 ? 委托代理關(guān)系中的委托人 A 委托主體的確定性 若委托主體不明確，作為委托人的職責(zé)界限不清，必然硬性對(duì)代理人的選擇和對(duì)代理人的監(jiān)督，進(jìn)而影響法人治理結(jié)構(gòu)的運(yùn)作和效率 B委托人的行為能力 委托人的行為能力弱，則法人治理結(jié)構(gòu)的有效性就會(huì)減少 一個(gè)能力強(qiáng)的投資者，對(duì)公司的運(yùn)作，董事、監(jiān)事和經(jīng)理行為的監(jiān)督及公司的長遠(yuǎn)投資與利潤分配等都會(huì)作出理性的選擇。委托人數(shù)量不多，則委托人與公司之間的利害關(guān)系明顯，對(duì)公司發(fā)展的有關(guān)問題則更為關(guān)心，對(duì)代理人的約束和監(jiān)督則更有力 機(jī)構(gòu)投資者具有較為集中的股權(quán) 和專家理財(cái)?shù)膬?yōu)勢(shì)，可以形成足以影響和制約代理人行為的力量和壓力，并通過專門的財(cái)務(wù)控制手段，對(duì)公司的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行監(jiān)控，則法人治理結(jié)構(gòu)的有效性就會(huì)增加?；蚴亲非笃渌臇|西 D 代理人的層次與結(jié)構(gòu) 在股份公司中，通常有兩個(gè)層次的委托代理關(guān)系 即股東與董事、監(jiān)事之間的委托代理關(guān)系和董事與經(jīng)理之間的委托代理關(guān)系。前不久，香港中文大學(xué)教授郎咸平指斥格林柯爾、海爾和 TCL等大陸“明星企業(yè)”在“國退民進(jìn)”的時(shí)代潮流中將國有資產(chǎn)“乾坤大挪移”，進(jìn)而呼吁停止國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)改革。且董事長與總經(jīng)理最好分開。如財(cái)政、稅收、國資、銀行等從各自部門利益出發(fā)行使國有資產(chǎn)經(jīng)營管理權(quán)從中獲得租金。 ? 代理人的激勵(lì)問題 報(bào)酬水平偏低 報(bào)酬的方式單一 報(bào)酬的標(biāo)準(zhǔn)不一 4）我國國企建立法人治理結(jié)構(gòu)的思考： ? 第一：構(gòu)建充分獨(dú)立的國有資產(chǎn)管理的專司機(jī)構(gòu)，建立專家型委托機(jī)構(gòu)?；蛟谡旅娼⒁粋€(gè)與行政職能完全分開的、專門從事國有資產(chǎn)委托活動(dòng)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，將目前分屬個(gè)部門的國有資產(chǎn)管理委托給這個(gè)機(jī)構(gòu)行使。 第四、對(duì)代理人建立有效的激勵(lì)機(jī)制 一是在物質(zhì)是提高其待遇 —— 年薪制、期權(quán)等 期權(quán)是出資人賦予經(jīng)營者在今后一段時(shí)間以目前的價(jià)格購買公司的股票。 一是完善企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu) 二是進(jìn)一步完善我國的市場(chǎng)體系，加強(qiáng)外部監(jiān)督主要是市場(chǎng)監(jiān)督。 ，推行現(xiàn)代企業(yè)制度，使企業(yè)不僅具有了獨(dú)立經(jīng)營的權(quán)力，同時(shí)也承擔(dān)了風(fēng)險(xiǎn)。 (1)改革企業(yè)經(jīng)營者的管理體制，建立企業(yè)家市場(chǎng)，形成競(jìng)爭的經(jīng)營者選拔機(jī)制和淘汰機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制等，加緊培育能保障公平競(jìng)爭的市場(chǎng)體系，使經(jīng)營者在市場(chǎng)競(jìng)爭中施展才能，脫穎而出。 (5)要使企業(yè)家的收入與其職權(quán)、責(zé)任相對(duì)稱，與企業(yè)的業(yè)績掛鉤。 法國從２０世紀(jì)３０年代開始在近６０年的時(shí)間里進(jìn)行過３次大規(guī)模的國有化運(yùn)動(dòng)。第二次世界大戰(zhàn)后，為了迅速完成經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和重建，在依靠美國經(jīng)濟(jì)援助的同時(shí)，更需要利用國家的力量集中解決所需要的資金和物資，遂開始第二次國有化運(yùn)動(dòng)。經(jīng)過這次主要涉及工業(yè)和金融領(lǐng)域的國有化，國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重大大提高。１９７４年２月至１９７９年５月，威爾遜和卡拉漢工黨政府掀起了第二次國有化浪潮，國有經(jīng)濟(jì)成份進(jìn)一步擴(kuò)大，在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和影響也進(jìn)一步加強(qiáng)。意大利早期是通過政府控股公司接管因經(jīng)營不善或受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響陷于困境的私有企業(yè)實(shí)現(xiàn)國有經(jīng)濟(jì)的存在形式，即國家參與制企業(yè)。 考察一下新加坡國有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程或許會(huì)讓我們某些模式化的思維方式有所改變。這一“反常”現(xiàn)象能否 為我們破解國有資產(chǎn)管理體制改革的難題提供一些線索呢？ 從管理方式來看 國有未必國營權(quán)責(zé)務(wù)必分明 一、 行使出資人所有權(quán)代表方式 從政府是否直接作為國有資產(chǎn)的出資人行使所有權(quán)的角度來看，國外基本上存在著兩種做法。它不僅在批準(zhǔn)國有企業(yè)成立及資金供給等重大決策上大權(quán)在握，更主要的是通過監(jiān)事會(huì)掌握企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，并通過對(duì)監(jiān)事會(huì)和董事會(huì)成員的聘任保證國有資產(chǎn)的安全和增值。 意大利、新加坡等國家都是以國家控股公司的形式代行出資者所有權(quán)。其主要職責(zé)：一是充當(dāng)隔離層和保護(hù)層，使企業(yè)免受不必要的政治干預(yù)，實(shí)現(xiàn)政企分開；二是對(duì)所有權(quán)進(jìn)行專業(yè)化管理，如提供比政府專業(yè)部門更有效的戰(zhàn)略指導(dǎo)和實(shí)行完善的財(cái)務(wù)紀(jì)律；三是協(xié)調(diào)政府管理國有企業(yè)的有關(guān)政策，防止各部門之間政策不一帶來的矛盾；四是督促下屬運(yùn)行公司和企業(yè)執(zhí)行上級(jí)的指示和決策，保護(hù)其利益不受侵害。不同的資產(chǎn)經(jīng)營方式對(duì)應(yīng)著不同的監(jiān)督成本和期望收益，并決定著所有者不同的收入索取權(quán)和控制權(quán)?？偟膩碚f，股份制實(shí)現(xiàn)了所有者與經(jīng)營者的分離，是一種有效的經(jīng)營方式。１９６９年，法國財(cái)政總監(jiān)諾哈提出報(bào)告，建議國家與企業(yè)簽訂項(xiàng)目合同，從法律上明確雙方的責(zé)任和義務(wù)，并提出了處理政府與國有企業(yè)關(guān)系的基本原則。在這個(gè)問題上，美國政府則表現(xiàn)得非常瀟灑?？梢哉f，這種一直延續(xù)至今的租賃制經(jīng)營方式較好地發(fā)揮了國有資產(chǎn)的使用效率，作為主要原因之一，恰恰在于２０世紀(jì)８０年代以來美國沒有趕時(shí)髦掀起私有化浪潮系統(tǒng)承包制是基于資本性經(jīng)營理念的另一種經(jīng)營方式。如此層層轉(zhuǎn)包或分包而形成的按系統(tǒng)工程原則組織、以某一產(chǎn)品或建設(shè)項(xiàng)目為中心的分工協(xié)作系統(tǒng)，是系統(tǒng)承包制的核心內(nèi)容。法國政府為了加強(qiáng)對(duì)國有企業(yè)的管理和監(jiān)督，向企業(yè)派駐稽查特派員的做法在當(dāng)時(shí)可謂獨(dú)樹一幟。任何機(jī)構(gòu)或個(gè)人，只須交納很少費(fèi)用，都可以在注冊(cè)局調(diào)閱任何一家企業(yè)的資料，在這一點(diǎn)上，政府對(duì)國有企業(yè)的監(jiān)督與社會(huì)對(duì)私有企業(yè)的監(jiān)督是一樣的。 德國的董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)雙重體制在西方并不多見，董事會(huì)負(fù)責(zé)企業(yè)的日常經(jīng)營與管理，但對(duì)企業(yè)重大問題所作的決策需得到監(jiān)事會(huì)的批準(zhǔn)。為行使職權(quán)，監(jiān)事會(huì)可隨時(shí)要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)經(jīng)營管理情況，調(diào)閱文件及帳冊(cè)、找企業(yè)專家和審核員談話、查閱審核員的審核報(bào)告等。其本質(zhì)是通過提高透明度來實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的有效經(jīng)營目標(biāo) 私有化改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整并舉 世界各國雖然都在積極探索國有資產(chǎn)管理改革的途徑和方法，但各國所選擇的方向和改造重點(diǎn)卻不盡相同。其病因主要是：第一，政企不分，企業(yè)缺乏經(jīng)營自主權(quán)。政府主要從事宏觀調(diào)控和社會(huì)性管理方面的工作；第二，引入市場(chǎng)競(jìng)爭機(jī)制，打破國有企業(yè)的壟斷地位，使企業(yè)感到市場(chǎng)的壓力，促其轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制；第三，最大限度地吸引投資人，使股權(quán)分散，避免股權(quán)集中在少數(shù)人手中，防止少數(shù)人操縱和控制企業(yè)；第四，鼓勵(lì)職工購買和持有國有企業(yè)的股份，使他們關(guān)心企業(yè)的經(jīng)營，提高工作的積極性；第五，通過發(fā)行股票，使企業(yè)能獲得足夠資金償還貸款，使資產(chǎn)負(fù)債率趨于合理。（２）通脹率和失業(yè)率大幅下降。然而，私有化并非沒有成本，界定產(chǎn)權(quán)、用經(jīng)濟(jì)地位交換政治地位以及國家進(jìn)行規(guī)制都要支出社會(huì)成本，而且，私有化的成本是規(guī)模遞增的。值得注意的是，意大利的改革并不是像英國那樣進(jìn)行私有化，而是采取了將企業(yè)推向市場(chǎng)為目的的調(diào)整。當(dāng)然，在這一調(diào)整過程中，為償還債務(wù)，政府出售了大量國家參與制企業(yè)的股份。 條件：在沒有固定的工作程序，知識(shí)密集和比較自由的工作環(huán)境中 三、現(xiàn)代企業(yè)的組織模式 單體型企業(yè)組織 單體型企業(yè)組織是指單一企業(yè)法人的企業(yè)。 聯(lián)合企業(yè)組織中的企業(yè)要脫離聯(lián)合體是很容易的。從而組成龐大的特許經(jīng)營的連鎖企業(yè)。 浪潮集團(tuán)與全球 信息存儲(chǔ)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)廠商美國 EMC公司在北京正式 締結(jié) 存儲(chǔ)戰(zhàn)略聯(lián)盟 ， 并將攜手掀起一場(chǎng)國內(nèi)中端存儲(chǔ)市場(chǎng)的普及風(fēng)暴 。 美國波音公司和國際商用機(jī)器公司（ＩＢＭ） 20日宣布結(jié)成戰(zhàn) 略聯(lián)盟 ，聯(lián)手開發(fā)陸基和空基數(shù)字通信系統(tǒng)，以提升軍用通信能力，改進(jìn)情報(bào)運(yùn)作和加強(qiáng)國土安全保衛(wèi)。共同承諾為了一個(gè)共同的目標(biāo)，匯集他們的資源和協(xié)調(diào)他們的行動(dòng)。產(chǎn)品研究與開發(fā)要求企業(yè)大量資源（包括技術(shù)、財(cái)力）的投入，而且風(fēng)險(xiǎn)相當(dāng)大。 （二）聯(lián)合生產(chǎn)聯(lián)盟 新的時(shí)代背景中，生產(chǎn)資源已經(jīng)打破地域的界限，甚至可以在全球范圍內(nèi)重新配置。尤其是特許經(jīng)營、連鎖加盟等形式的銷售聯(lián)盟在商業(yè)領(lǐng)域成為當(dāng)前最流行的一種商業(yè)理念。而在產(chǎn)品聯(lián)盟中則局限于產(chǎn)品價(jià)值的創(chuàng)造。 三是知識(shí)聯(lián)盟的參與者范圍較廣 。 四是知識(shí)聯(lián)盟比產(chǎn)品聯(lián)盟具有更大的戰(zhàn)略潛能 。這標(biāo)志著北 京大學(xué)光華管理學(xué)院與 TCL集團(tuán)在知識(shí)領(lǐng)域結(jié)成了戰(zhàn)略性合作伙伴，也標(biāo)志著 TCL加快培養(yǎng)國際化經(jīng)營管理人才的系統(tǒng)工程正式啟動(dòng)。通過聯(lián)盟，GM可以快速獲得它所需要的產(chǎn)品，而鈴木可以獲得它設(shè)計(jì)的微型汽車的開發(fā)資金，并且在無成本無風(fēng)險(xiǎn)的情況下，建立自己的銷售網(wǎng)絡(luò)，將產(chǎn)品銷往美國，這種聯(lián)盟在其早期階段屬于純產(chǎn)品聯(lián)盟。 GM沒有開發(fā)新的知識(shí)或能力。 它是由美國的管理學(xué)泰斗：羅杰 .內(nèi)格爾和 DEC公司總裁簡 .赫普蘭提出的 資產(chǎn)紐帶型聯(lián)合體企業(yè)組織 它是指聯(lián)合體中的成員之間連接紐帶是資產(chǎn)，即一個(gè)企業(yè)持有另一個(gè)企業(yè)的股份。 第二層是緊密層，它由核心層的控股子公司構(gòu)成，第三層是半緊密層，它由緊密層的子公司或核心層的控股公司構(gòu)成，但控股未達(dá)到被控制界限的公司。 分類：從決策的角度：以民族為中心的跨國公司是指所有決策以本國的權(quán)益或母公司的權(quán)益為決策的前提。 制造型跨國公司是指主要從事加工制造業(yè)。 ? 弄清幾種關(guān)系： ?、 總公司和分公司 是上下級(jí)關(guān)系 ? 母公司和子公司（跨國公司） 母公司和分公司（跨國公司）在法律上是相互獨(dú)立的法人，母公司可以通過股東大會(huì)以及它的常設(shè)機(jī)構(gòu)董事會(huì)來對(duì)字公司進(jìn)行控制。 它分為生產(chǎn)管理和經(jīng)營管理 任務(wù)： ? 合理的組織生產(chǎn)力 包含兩方面的內(nèi)容： 一是使現(xiàn)有的生產(chǎn)要素得到合理的配置和有效的利用，二是不斷的開發(fā)新的生產(chǎn)力包含改進(jìn)勞動(dòng)資料、改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)改進(jìn)生產(chǎn)工藝與流程，發(fā)現(xiàn)新的原材料或原材料的新用途，培訓(xùn)員工等 維護(hù)并不斷的改善生產(chǎn)關(guān)系。即員工通過組織的作用改變自己的思想、行為和價(jià)值觀。 （ 2）工作的再設(shè)計(jì)包括工作擴(kuò)大化和工作豐富化 （ 3）崇尚走動(dòng)管理。 第三章：企業(yè)管理環(huán)境 第一節(jié)，影響企業(yè)的環(huán)境因素 一、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)環(huán)境 經(jīng)濟(jì)環(huán)境：宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、稅收環(huán)境、技術(shù)環(huán)境 宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境： ? 經(jīng)濟(jì)增長與周期 ? 通貨膨脹與就業(yè) ? 資本市場(chǎng)與貨幣市場(chǎng) ? 外匯的管制 稅收環(huán)境 技術(shù)環(huán)境： ? 技術(shù)進(jìn)步迅速 ? 產(chǎn)品壽命縮短 ?集體研究 二、政治和法律環(huán)境 政治、法律環(huán)境包括： P42 三、社會(huì)與文化環(huán)境 （ 一）社會(huì)環(huán)境 ? 家庭 ? 社會(huì)團(tuán)體 ? 讀書觀念的改進(jìn) （二）文化環(huán)境 ? 對(duì)權(quán)威及部屬的看法 ? 機(jī)構(gòu)之間的合作精神 ? 追求團(tuán)體成就并努力工作的態(tài)度 ? 社會(huì)階層及就業(yè)遷移性 ?追求財(cái)富及物質(zhì)享受的態(tài)度 ? 追求改變及冒險(xiǎn)的態(tài)度 第二節(jié)、企業(yè)對(duì)環(huán)境的影響作用 企業(yè)對(duì)環(huán)境的影響作用主要指以下幾個(gè)方面： 一、影響供應(yīng)者 二、影響競(jìng)爭者 三、影響顧客 四、影響其他方面 演講完畢，謝謝觀看！