【正文】 1號(hào)文件（省委辦公廳、省政府辦公廳） 《云南省電子政務(wù)實(shí)施意見(jiàn)》n 云政發(fā) [2023]41號(hào)文件（省政府） 《云南省信息工程建設(shè)管理辦法（暫行）》n 《國(guó)家電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南（ ）》n 政務(wù)內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案 即將出臺(tái)n 信部信 [2023]570號(hào)文件，信息產(chǎn)業(yè)部關(guān)于發(fā)布《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理暫行規(guī)定》的通知n 中辦發(fā) [2023]27號(hào)文件，中辦、國(guó)辦轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)信息安全保障工作的意見(jiàn)》的通知 49怎樣進(jìn)行電子政務(wù)的建設(shè)？50我省政務(wù)信息化的現(xiàn)狀n 政府機(jī)關(guān)的信息化意識(shí)得到增強(qiáng)n 政府信息系統(tǒng)開始實(shí)施并取得了階段性成果n 部分部門已經(jīng)建設(shè)或正在建設(shè)內(nèi)部辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)n 部分部門已經(jīng)開發(fā)并正在使用應(yīng)用軟件n 政府網(wǎng)站已經(jīng)初見(jiàn)成效n 條塊之間各自建設(shè)、缺乏溝通、尚未連接n 政府上網(wǎng)工程尚未全面完成n 各部門辦公自動(dòng)化系統(tǒng)應(yīng)用正處于起步階段n 已有應(yīng)用系統(tǒng)及其支撐平臺(tái)各自有別n 省地縣三級(jí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施尚未建設(shè)n 信息化專門人才極其缺乏n 電子政務(wù)應(yīng)用整體上處于起步階段51電子政務(wù)建設(shè)中面臨的困難n 信息化程度滯后n 信息化投資比重不足n 樹型縱向管理層次多、距離長(zhǎng)、涉及面寬n 公務(wù)員隊(duì)伍利用信息技術(shù)的水平普遍薄弱n 業(yè)務(wù)流程定義、邊界不清楚n 決策的科學(xué)性缺乏依據(jù) 52電子政務(wù)建設(shè)中面臨的困難n 政府信息公開與保密的矛盾n 信息資源如何整合與共享n 內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)并存的復(fù)雜性n 應(yīng)用需求不確定下的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)n 缺少科技人才，支撐力度不足n 有限資金投入的期望值n 標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范如何選擇、制定53國(guó)家信息化專家咨詢委員會(huì)副主任、聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事務(wù)部高級(jí)顧問(wèn) 周宏仁博士中國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的六大對(duì)策 謹(jǐn)慎規(guī)劃，小步快走 想的要大，起步要小，擴(kuò)張要快。 分步構(gòu)件戰(zhàn)略性國(guó)家信息系統(tǒng) 優(yōu)先考慮 10個(gè) 金融 MIS、稅收 MIS、海關(guān) MIS、財(cái)政 MIS、社會(huì)保障 MIS、 公檢司法 MIS、電子身份證與居民注冊(cè) IS、企業(yè)注冊(cè) IS、 國(guó)家地理 IS、全球定位系統(tǒng) 建立有效的安全管理體系 安全評(píng)估、安全政策、安全標(biāo)準(zhǔn)、 安全審計(jì) 54我省電子政務(wù)建設(shè)的對(duì)策n 嚴(yán)格按照國(guó)家和省關(guān)于電子政務(wù)的相關(guān)文件和規(guī)定建設(shè)n 嚴(yán)格按照國(guó)家和省關(guān)于電子政務(wù)的指導(dǎo)思想和原則建設(shè)n 從大著眼、從小入手n 事實(shí)求是的推進(jìn)，重視發(fā)展，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)n 做好需求導(dǎo)向，應(yīng)用主導(dǎo)，效益為主n 從轉(zhuǎn)變?nèi)说挠^念、認(rèn)識(shí)開始n 從工作計(jì)劃、工作安排開始，著手規(guī)劃n 保持持續(xù)穩(wěn)定的工作班子n 可以網(wǎng)絡(luò)先行，但不要追求完美、完備、過(guò)高、過(guò)大、過(guò)快n 培訓(xùn)先行，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提高水平、調(diào)整人的知識(shí)結(jié)構(gòu)n 多交流、多思考 55國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室副主任、國(guó)家信息化專家咨詢委員會(huì)委員楊學(xué)山教授提出評(píng)價(jià)電子政務(wù)成熟度的八項(xiàng)指標(biāo)：網(wǎng)絡(luò) 性能、規(guī)模、可靠、安全、集成度應(yīng)用 覆蓋業(yè)務(wù)的比重、跨部門應(yīng)用、公眾服務(wù)深度數(shù)據(jù)信息 數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化比重，組織質(zhì)量、共享水平、公開程度制度和業(yè)務(wù)流程 重組比重、調(diào)整范圍投資和運(yùn)行 建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用制度化安排的比重管理和法規(guī) 統(tǒng)一的管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)是否成立，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范法規(guī)是否制定管理和決策 管理效率的定量分析，評(píng)價(jià)使用的工具和范圍經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 作用，辦事效率，示范效應(yīng)電子政務(wù)成熟度的八項(xiàng)指標(biāo)56內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)之間的關(guān)系n 國(guó)家建設(shè)的內(nèi)網(wǎng)是從中央到省市區(qū)的 “ 丁 ” 字型結(jié)構(gòu)。n 電子政務(wù)外網(wǎng)是不涉及國(guó)家機(jī)密的網(wǎng)，但有工作秘密。n 大外網(wǎng)、小內(nèi)網(wǎng)，各單位辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)的定位及與互聯(lián)網(wǎng)的隔離關(guān)系，指定專用、獨(dú)立的計(jì)算機(jī)連接互聯(lián)網(wǎng)。n 整合資源。n 務(wù)求實(shí)效。中心作為云南省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的日常管理機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)電子政務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、規(guī)范的貫徹執(zhí)行，網(wǎng)絡(luò)管理和信息安全管理的落實(shí)，全省電子政務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)，業(yè)務(wù)系統(tǒng)、信息資源庫(kù)的規(guī)范建設(shè)。在 2023年初開始試運(yùn)行。 建設(shè)內(nèi)容建設(shè)內(nèi)容 1. “ 王 ” 字型外網(wǎng)中的 “T” 字型那部分的物理網(wǎng)絡(luò) 2. 數(shù)據(jù)交換平臺(tái) （又稱信息交換平臺(tái)） 3. 若干應(yīng)用系統(tǒng) 省五大辦的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、 基本應(yīng)用、政務(wù)應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)增值應(yīng)用、公眾服務(wù) 4. 安全體系 5. 信息資源庫(kù)64電子政務(wù)外網(wǎng)統(tǒng)一的基礎(chǔ)傳輸平臺(tái)省委辦公廳省直委辦廳局（上述機(jī)構(gòu)的下屬職能部門）省法院省檢察院省政府辦公廳省政協(xié)省人大廣域政務(wù)外網(wǎng)省委其他部門省委統(tǒng)戰(zhàn)部省委宣傳部省委組織部 省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理中心XX地州市電子政務(wù)網(wǎng)管中心 XX地州市電子政務(wù)網(wǎng)管中心XX縣電子政務(wù)網(wǎng)管中心 XX區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)管中心 XX縣電子政務(wù)網(wǎng)管中心 XX區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)管中心云南省電子政務(wù)外網(wǎng)規(guī)劃示意圖65n 省電子政務(wù)外網(wǎng)帶寬設(shè)計(jì)省電子政務(wù)外網(wǎng)帶寬設(shè)計(jì)省內(nèi)其他地州市廣域網(wǎng)接入（ 9+6）省級(jí)廣域網(wǎng)接入 (中心和省政府 )昆明市電子政務(wù)系統(tǒng)城域網(wǎng)接入省級(jí)城域網(wǎng)（四大辦）電子政務(wù)一期工程 網(wǎng)絡(luò)省級(jí)城域網(wǎng)（ 39個(gè)省級(jí)部門）129x2M FR129個(gè)區(qū)縣市接入9x34M、 6x16M ATM3x155M、 1x155M ATM1000M GE光纖光纖DPT/RPR 雙環(huán)光纖雙環(huán)光纖中繼帶寬設(shè)計(jì)中繼帶寬設(shè)計(jì)分類39x2M FR66FEWANGE DPT地市電信廣域網(wǎng)云南省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)拓樸圖 服務(wù)器服務(wù)器服務(wù)器骨干交換機(jī)Quidway 8016樓層交換機(jī)Quidway 3026核心路由器 Cisco 7609接入路由器Cisco 7507省政協(xié)接入交換機(jī)昆明市接入交換機(jī)Cisco 6500IP電話6個(gè) C類地州接入路由器Cisco 37459個(gè) B類地州接入路由器Cisco 72003x155M ATM省人大路由器Cisco 10720DPT G 光環(huán)縣電信廣域網(wǎng)縣級(jí)接入路由器Cisco 36202M FR縣級(jí)接入路由器Cisco 3620省委路由器Cisco 10720省政府路由器Cisco 10720省電信廣域網(wǎng)　省廳局接入路由器Cisco 3725　省廳局接入路由器Cisco 3725省級(jí)平臺(tái)地市級(jí)平臺(tái)縣級(jí)平臺(tái)34M ATM2M FR2M FR1x155M ATM省財(cái)政廳等 5個(gè)接入交換機(jī)Quidway 3026省紀(jì)委辦公廳省委組織部等5個(gè)接入交換機(jī)Quidway 3026撥號(hào)服務(wù)器A8010 Expert省級(jí)其它單位撥號(hào)接入路由器Cisco 750716M ATM2M FR67161。 政務(wù)應(yīng)用政務(wù)應(yīng)用在基于中間件技術(shù)構(gòu)建的數(shù)據(jù)交換平臺(tái)之上，提供公文交換服務(wù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交換服務(wù)、與已有的并聯(lián)審批系統(tǒng)鏈接。 公眾服務(wù)公眾服務(wù) 云南省政府 Inter門戶網(wǎng)站（省電子政務(wù)門戶網(wǎng)站）。 云南省政府云南省政府 Inter門戶網(wǎng)站門戶網(wǎng)站 面向互聯(lián)網(wǎng)，面向公眾，面向企業(yè)，在互聯(lián)網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)門戶網(wǎng)站的基本功能。 信息資源庫(kù)建設(shè)信息資源庫(kù)建設(shè) 采用分布式與集中式相結(jié)合的模式建設(shè)信息資源庫(kù)。電子政務(wù)信息交換安全島政府其他政府其他部門部門Gap防火墻防病毒入侵檢測(cè)身份認(rèn)證 物理隔離互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng) 外網(wǎng)外網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)74電子政務(wù)一期工程 安全體系161。對(duì)特別需要加密的數(shù)據(jù)，可以通過(guò)各自設(shè)立的加密機(jī)制（ IPsec技術(shù)或加密機(jī)）實(shí)現(xiàn)。n 云南省政務(wù) RA中心（昆明、大理、曲靖、玉溪） 作為省政務(wù) CA中心的遠(yuǎn)程服務(wù)機(jī)構(gòu)，最終用戶可以就近向注冊(cè)機(jī)構(gòu) RA申請(qǐng)數(shù)字證書，即對(duì)證書的申請(qǐng)、審批、注銷、恢復(fù)、更新、制作。?對(duì)新建的局域網(wǎng)要考慮至少要布二套網(wǎng)絡(luò)線路，以備需要。?從事電子政務(wù)建設(shè)的管理人員、技術(shù)人員須保持長(zhǎng)期穩(wěn)定。 82重申我們?cè)诮ㄔO(shè)電子政務(wù)中應(yīng)該采取的對(duì)策n 嚴(yán)格按照國(guó)家和省關(guān)于電子政務(wù)的相關(guān)文件和規(guī)定建設(shè)n 嚴(yán)格按照國(guó)家和省關(guān)于電子政務(wù)的指導(dǎo)思想和原則建設(shè)n 從大著眼、從小入手n 事實(shí)求是的推進(jìn)，重視發(fā)展，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)n 做好需求導(dǎo)向，應(yīng)用主導(dǎo)，效益為主n 從轉(zhuǎn)變?nèi)说挠^念、認(rèn)識(shí)開始n 從工作計(jì)劃、工作安排開始，著手規(guī)劃n 保持持續(xù)穩(wěn)定的工作班子n 可以網(wǎng)絡(luò)先行，但不要追求完美、完備、過(guò)高、過(guò)大、過(guò)快n 培訓(xùn)先行，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提高水平、調(diào)整人的知識(shí)結(jié)構(gòu)n 多交流、多思考 83結(jié)束語(yǔ)n 電子政務(wù)不是一朝一夕就能完成的事情n 因地制宜，做好規(guī)劃n 從大著眼、從小入手，逐步推進(jìn)n 加強(qiáng)培訓(xùn)、更新知識(shí)、縮小數(shù)字鴻溝n 提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，積極參與n 網(wǎng)絡(luò)是基礎(chǔ)、安全是保障、應(yīng)用是關(guān)鍵n 領(lǐng)導(dǎo)重視、一把手工程 84致 謝謝謝各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們！謝謝各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們！ 85演講完畢，謝謝觀看！