【正文】 ............................... 56 評價(jià)結(jié)論 ........................................................................................................ 56 財(cái)務(wù) 評價(jià)結(jié)論 ................................................................................................ 57 第十三章 社會影響及風(fēng)險(xiǎn)分析 .......................................................... 58 社會影響分析 ................................................................................................. 58 政策風(fēng)險(xiǎn) ......................................................................................................... 59 市場風(fēng)險(xiǎn) ......................................................................................................... 59 人力資源風(fēng)險(xiǎn) ................................................................................................. 59 籌資和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn) ............................................................................................. 60 防范措施 ......................................................................................................... 60 第十四章 結(jié)論與建議 .......................................................................... 61 結(jié)論 ................................................................................................................. 62 建議 ................................................................................................................ 63 主要附表 : 總投資估算表 其他費(fèi)用估算表 項(xiàng)目折舊及攤銷預(yù)測表 折舊攤銷明細(xì)表 原材料、燃料及 動力費(fèi)用估算表 總成本估算表 銷售收入、增值稅、稅金及附加估算值 損益表 項(xiàng)目財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表 計(jì)劃現(xiàn)金流量表 1敏感性分析表 主要附圖： 項(xiàng)目區(qū)位圖 總平面布置圖 主要附件： 企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照 組織機(jī)構(gòu)代碼證 稅務(wù)登記證 第一章 總 論 項(xiàng)目背景與概況 項(xiàng)目名稱及研究階段 項(xiàng)目名稱： 南鄭縣秦發(fā)倉儲有限 公司 圣水倉庫建設(shè)項(xiàng)目 研究階段：可行性研究 項(xiàng)目建設(shè)單位 建設(shè)單位： 南鄭縣秦發(fā)倉儲有限 公司 可行性研究報(bào)告研究范圍 項(xiàng)目背景及投資必要性 ； 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析 ； 產(chǎn)品方案 與 建設(shè)規(guī)模 ； 廠址 選擇 與建設(shè)條件； 技術(shù) 方案、設(shè)備方案 和 工程 方案； 環(huán)境影響與保護(hù) ； 資源綜合利用與節(jié)能； 勞動安全與消防； 企業(yè)組織結(jié)構(gòu)與人力資源配置； 1項(xiàng)目組織管理與實(shí)施進(jìn)度； 1投資估算及資金籌措； 1項(xiàng)目財(cái)務(wù) 評價(jià) ； 1項(xiàng)目招投標(biāo)方案 ； 1項(xiàng)目社會效益分析 。倉庫東、南、西三面環(huán)山，山上植被好，坡度小，無民宅。即項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告 備案 通過至工程竣工驗(yàn)收正式投入使用的工程建設(shè) 進(jìn)度。 各項(xiàng)財(cái)務(wù)指 標(biāo)顯示，本項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上講是安全可行的。 建議項(xiàng)目前期和建設(shè)管理中，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制等 “ 四制 ” 要求，對工程的投資、進(jìn)度和質(zhì)量予以有效控制。近年來，受國內(nèi) 部分城市煙花爆竹燃放“禁改限”的帶動，全國已有 27 個(gè)省的大中城市放開對煙花爆竹燃放的限制或由禁止燃放改為有條件的限制燃放。 在市場需求旺盛，煙花爆竹產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，安全生產(chǎn)壓力增大，安全工作面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。其中非法生產(chǎn)經(jīng)營導(dǎo)致的事故33 起，死亡 99 人，同比分別上升 50％和 ％。四是 “三超一改”（超范圍、超人員、超藥量、改變工房用途生產(chǎn)）等違規(guī)違章現(xiàn)象依然存在。黨的十六屆五中全會明確提出要堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，把安全發(fā)展作為重要理念納入我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略。促進(jìn)我國煙花爆竹產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，采 取了一系列重大舉措。 陜西省煙花爆竹行業(yè)仍沒有達(dá)到本質(zhì)安全程度，企業(yè)規(guī)模小、安全設(shè)施不完善、生產(chǎn)機(jī)械化水平低、從業(yè)人員文化素質(zhì)和安全意識不高等問題仍然比較突出。 項(xiàng)目建設(shè)單位概況 承辦單位： 南鄭縣秦發(fā)倉儲有限 公司，現(xiàn)有員工 8 人， 注冊資金 20 萬元， 屬有限公司。實(shí)行重大隱患治理逐級掛牌督辦和整改效果評價(jià)制度，深化煤礦、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域安全專項(xiàng)治理。加強(qiáng)安全宣傳教育與培訓(xùn)。 本項(xiàng)目建設(shè)對于推進(jìn) 漢中市 安全生產(chǎn)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會穩(wěn)定起到積極作用 煙花爆竹產(chǎn)品自生產(chǎn)到消費(fèi)面臨的最大挑戰(zhàn)是安全問題，包括生產(chǎn)、倉儲、運(yùn)輸、流通、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)，操作不慎，發(fā)生的安全事故不僅對人身、財(cái)產(chǎn)安全造成傷害，也將直接危害到整個(gè)煙花爆竹產(chǎn) 業(yè)， 為此， 南鄭縣秦發(fā)倉儲有限 公司 落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，樹立安全發(fā)展的理念，擬定在 南鄭縣圣水鎮(zhèn)山羊村 新建煙花爆竹倉庫。項(xiàng)目建設(shè)保證了公司正常業(yè)務(wù)開展，對于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展起到重要作用。 綜上所述 ， 本項(xiàng)目的實(shí)施 ， 具有 得天獨(dú)厚的地理和資源優(yōu)勢 ， 在理論和實(shí)踐中完全可行， 有利于推動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步，有利于 漢中的 規(guī)劃建設(shè)，具有較好的社會效益 ， 因此本項(xiàng)目 的建設(shè) 勢在必行 。優(yōu)化物流業(yè)發(fā)展的區(qū)域布局，支持物流園區(qū)等物流功能集聚區(qū)有序發(fā)展。加強(qiáng)物流中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善市場體系。建設(shè)商業(yè)倉庫的物流業(yè)可提供就業(yè)門路，解決下崗工人和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的就業(yè)困難。 該項(xiàng)目為物流建設(shè)項(xiàng)目，屬于現(xiàn)代物流服務(wù)體系建設(shè)的范疇，項(xiàng)目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中鼓勵(lì)類項(xiàng)目。依托區(qū)位及交通樞紐優(yōu)勢，加快物流基礎(chǔ)設(shè)施和信息服務(wù)平臺建設(shè)，應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代管理手段，建設(shè)布局合理、裝備先進(jìn)、智能化運(yùn)作的現(xiàn)代物流體系。 利用現(xiàn)代化、專業(yè)化的管理體系和先進(jìn)的 設(shè)施，統(tǒng)籌危險(xiǎn)品的倉儲存放，可以有效的防止煙花爆竹危險(xiǎn)品的危害 目前市場上經(jīng)銷的煙花爆竹大都存放在各營銷點(diǎn)，缺乏統(tǒng)一有效的管理，缺乏安全管理，在市場銷售過程中存在著巨大的爆炸因素。 G5 西漢高速公路、漢（中）城（固）公路過境。境內(nèi)橫 東西的 米倉山 構(gòu)成地貌骨架，漢江環(huán)繞東北部，地勢 南高 北低，呈階梯狀分布。 南鄭縣圣水鎮(zhèn)山羊村南高北低、比較平坦、交通方便、整個(gè)用地外部四鄰安全距離符合安全要求 ?，F(xiàn)已發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)資源 24 種，礦產(chǎn)地 139 處。硅礦儲量約 1000 萬噸。河流總長度 公里。 電力資源 南鄭 縣域內(nèi)共有 110 千伏變電站 4 座， 35 千伏變電站 7 座 。 交通運(yùn)輸條件 圣水鎮(zhèn)位于南鄭縣東北部，漢江南岸，與漢中市區(qū)隔江相望，轄 2 個(gè)社區(qū)、 18 個(gè)行政村。 項(xiàng)目所產(chǎn)生污水主要為生活污水，經(jīng)化糞池處理后，排入污水管網(wǎng)。投資省，建設(shè)條件優(yōu)良，適宜建設(shè)。 在進(jìn)行倉庫總平面布置設(shè)計(jì)時(shí)為了達(dá)到安全、經(jīng)濟(jì)、合理的要求，必須按照以下原則進(jìn)行布置設(shè)計(jì)。 （ 4）庫區(qū)安全防護(hù)設(shè)計(jì)，應(yīng)滿足防火、防爆、衛(wèi)生、防震、隱蔽等安 20 全方面的要求，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)部門頒發(fā)的設(shè)計(jì)規(guī)范。 庫區(qū)安全防護(hù)設(shè)計(jì) 倉庫是物資最集中的地方，安全問題十分突出。根據(jù)庫房所儲物資的火災(zāi)危險(xiǎn)性類別，周圍建筑物的耐火等級，確定其必要的防火間距。 庫區(qū)總平面布置詳見附圖：有限 公司煙花爆竹專用庫平面規(guī)劃圖。同時(shí)注重道路之間的貫通與設(shè)計(jì)，以滿足項(xiàng)目 安全 生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)囊?。?xiàng)目綠化面 積 230 平方米。 主要建筑材料 混凝土等級為 C20，鋼筋為 HPB235 級和 HRB335 級；磚混結(jié)構(gòu)承重墻擬用 240厚燒結(jié)粘土多孔磚 KP1型；防護(hù)土堤盡量考慮采用原狀土放坡而成，若用不上原狀實(shí)土，則采用三七灰夯筑而成，對不符合放坡條件的土堤采用土釘墻護(hù)坡。 25 第六章 節(jié)能措 施 節(jié)能是我國發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)長遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針，當(dāng)今能源建設(shè)已成為世界性的重大問題之一，各國對能源問題都給予了極大的關(guān)注。《中華人民共和國節(jié)約能源法》是我國關(guān)于節(jié)約能源的基本大法。 （ 10）《中華人民共和國可再生能源法》 （ 11）《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查暫行辦法（國家發(fā)改委 20xx年第六號令） （ 12）《國家發(fā)展改革委員會關(guān)于印發(fā)節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃的通知》 （ 13）國家質(zhì)檢總局、國家發(fā)改委關(guān)于印發(fā)《加強(qiáng)能源計(jì)量工作的意見》通知。就本項(xiàng)目所涉及的內(nèi)容提出節(jié)能措施，具體如下： 1）建筑節(jié)能 嚴(yán)格按照《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，各分項(xiàng)工程在設(shè)計(jì)、施 27 工中均應(yīng)加強(qiáng)建筑節(jié)能，對建筑標(biāo)準(zhǔn)、建筑工藝、建筑材料、設(shè)備提出明確的環(huán)保要求，使每一項(xiàng)基建工程都符合國家和省上的節(jié)能、環(huán)保要求。 采用綜合考慮建筑物的通風(fēng)、遮陽、自然采光等建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化集成節(jié)能技術(shù)。 （ 3）在設(shè)備的采購中注意其節(jié)能性能，盡量選用低能耗的產(chǎn)品。 （ 6）所有衛(wèi)生設(shè)施均采用節(jié)水型產(chǎn)品。 （ 10） 作為發(fā)展中國家，節(jié)約能源和可再生資源的再利用尤為 重要 ，本產(chǎn)品可以進(jìn)行回收再利用，為更多的殘疾人進(jìn)行幫助。 3)選用節(jié)能型的設(shè)備。 能耗指標(biāo)估算 經(jīng)初步估算，本項(xiàng)目全年消耗電力約 萬 千瓦時(shí)，消耗天然氣約 萬立方米，消耗水資源約 萬立方米。 環(huán)境污染和環(huán)境破壞給人類帶來了嚴(yán)重的危害：第一，威脅生態(tài)平衡；第二，危害人類健康；第三，直接制約經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展。 31 （ 3）堅(jiān)持“環(huán)境硬件建設(shè)與軟件建設(shè)相結(jié)合”的原則。 （ 2）對環(huán)境空氣的影響 在施工過程中，引起環(huán)境空氣污染的污染源主要有：（ 1）施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛所排放的廢氣；（ 2）開挖及回填產(chǎn)生的粉塵；（ 3）水泥、砂石、泥土、石灰等在運(yùn)輸、裝卸過程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵；（ 4）開挖的泥土未及時(shí)清運(yùn)暴露在外、材料堆放不當(dāng)被風(fēng)揚(yáng)起產(chǎn)生的揚(yáng)塵等對施工場地周圍環(huán)境空氣質(zhì)量將產(chǎn)生不良影響。如不妥善處理這些建筑固體廢棄物，則會阻礙交通，污染環(huán)境。施工要?jiǎng)澏ㄊ┕^(qū)，合理安排施工進(jìn)度。 （ 4）施工固體廢物防治措施 車輛運(yùn)輸散體物料和廢棄物時(shí)，必須密閉、包扎、覆蓋，不得沿途漏撒；運(yùn)載土方的車輛必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，按指定路段行駛。 （ 3）實(shí)行環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制，制訂定量考核制度，限期治理制度，加大排污處罰 力度。 （ 6）建立和培訓(xùn)一支環(huán)保管理、巡視督察及環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)員專職隊(duì)伍。 建議 （ 1）加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施的維護(hù)與管理，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)，各項(xiàng)污染物長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。把“安全第一、預(yù)防為主”貫穿于生產(chǎn)始終，及時(shí)消除生產(chǎn)中不安全因素，保護(hù)勞動者的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。該項(xiàng)目勞動安全職業(yè)衛(wèi)生主要是在施工建設(shè)階段。施工中要保障安全防護(hù)措施， 對于特殊工種必須實(shí)行資格上崗制度。室外消防為獨(dú)立給水系統(tǒng)，沿景區(qū)道路埋地敷設(shè) ,呈環(huán)狀布置。 根據(jù)《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》，項(xiàng)目的建（構(gòu)）筑物竣工驗(yàn)收，必須經(jīng)公安消防部門驗(yàn)收合格，取得《建筑物工程消防審 核意見表》或《建筑物工程消防驗(yàn)收意見書》后，方可使用。建筑物的消防疏散門以及人流聚集空間的疏散寬度應(yīng)滿足《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的規(guī)定。 建筑物內(nèi)的開關(guān)、插座和照明燈具靠近可燃物時(shí)，應(yīng)采取隔熱、散熱等防火保護(hù)措施。 嚴(yán)格執(zhí)行消防管理制度，管理部門要經(jīng)常檢查消防設(shè)施的維護(hù)情況和監(jiān)督人員執(zhí)行情況。 建立消防安全值班、巡邏制度、建立防火 38 第九章 項(xiàng)目組織管理及實(shí)施進(jìn)度 工廠組織 為保證本項(xiàng)目正常順利實(shí)施，成立工程部，在項(xiàng)目建設(shè)期負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)過程中主要問題的組織和協(xié)調(diào)。 人員來源 項(xiàng)目全部管理人員、技術(shù)人員、服務(wù)人員等，均直接向社會公開招聘，根據(jù)專業(yè)技能