【正文】 劃，并安排農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全經(jīng)費(fèi) – 建立健全服務(wù)體系，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平 ? 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門 – 負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)投入品使用管理，建立健全農(nóng)業(yè)投入品安全使用制度 – 按照職責(zé)權(quán)限發(fā)布有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況信息 – 制定保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的技術(shù)要求和操作規(guī)程 – 定期對(duì)農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、肥料等農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)行監(jiān)督抽查，并公布抽查結(jié)果 （ 4）農(nóng)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)責(zé)任 ? 農(nóng)業(yè)科研教育機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu) – 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者質(zhì)量安全知識(shí)和技能培訓(xùn) ? 農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì) – 對(duì)其成員應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供生產(chǎn)技術(shù)服務(wù) ? 農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu) – 充分利用現(xiàn)有的符合條件的檢測(cè)機(jī)構(gòu) – 經(jīng)省級(jí)以上農(nóng)業(yè)部門考核合格后方可從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作 山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例 ? 該條例共 9章 61條。 ? ，保證用藥安全，為生產(chǎn)者謀利益，讓消費(fèi)者更健康。 ? ，綠色食品人人愛(ài)。 ? ，質(zhì)量安全第一條。 ? ，安全警鐘需長(zhǎng)鳴。 壽光市鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全機(jī)構(gòu)職能 ? 一是負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，制定和落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的考核獎(jiǎng)懲； ? 二是負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的宣傳、培訓(xùn)與指導(dǎo)； ? 三是負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建、“三品”認(rèn)證的上報(bào)及管理； ? 四是負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用的監(jiān)督管理； ? 五是負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)計(jì)劃的制定和落實(shí)； ? 六是負(fù)責(zé)規(guī)范管理農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)； ? 七是負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社及其他經(jīng)濟(jì)合作組織的建設(shè)與管理。如歐盟對(duì)進(jìn)口我國(guó)茶葉的檢測(cè)指標(biāo)從原來(lái)的 72項(xiàng)增加到現(xiàn)在的 134項(xiàng)，限制使用的農(nóng)藥從原來(lái)的 29種增加到 62種，其要求的標(biāo)準(zhǔn)總體比原來(lái)提高了 250多倍； 2023年 5月 29日日本啟動(dòng)了當(dāng)今世界上極為苛刻的“肯定列表制度”，將進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品殘留物檢測(cè)項(xiàng)目在原來(lái)的 2470條基礎(chǔ)上增加到了 51392條，涉及264類食品中的 734種農(nóng)用化學(xué)品，而且要求部分農(nóng)用化學(xué)品每種殘留量不得超過(guò)每千克 ，一旦檢測(cè)出殘留超標(biāo)，農(nóng)產(chǎn)品將被禁止進(jìn)口或流通 。全省已有 3292名農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員取得了農(nóng)業(yè)部制發(fā)的 《 農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法證 》 。 2023年開(kāi)始在牛肉， 2023年擴(kuò)大到全部食品。自 2023年引入歐盟“食品可追溯制度” ， 2023年開(kāi)始建立肉?？勺匪菹到y(tǒng)，隨后逐漸擴(kuò)展到其他農(nóng)產(chǎn)品 ? 。 ? 。 監(jiān)管追溯平臺(tái)結(jié)構(gòu)圖 （一）關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入 ? 該制度規(guī)范的主體：一是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。 當(dāng)前我省市場(chǎng)準(zhǔn)入主要做法 ? 、進(jìn)銷貨查驗(yàn)制和產(chǎn)品公示制，建立進(jìn)銷貨臺(tái)帳，凡是無(wú)質(zhì)量合格證明、產(chǎn)地證明的不得入市； ? ，檢測(cè)不合格的，由工商部門責(zé)令其停止銷售，已經(jīng)銷售的追回； ? 、綠色食品和有機(jī)食品 “三品”標(biāo)識(shí)使用管理，凡進(jìn)入市場(chǎng)的要出示認(rèn)證有效證書(shū)復(fù)印件； ? ，要求進(jìn)入大型批發(fā)市場(chǎng)和超市的農(nóng)產(chǎn)品都要有包裝，并有標(biāo)識(shí)，以確保可追溯。 ? 產(chǎn)地 。但也應(yīng)該印上企業(yè)的名字。 標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)示范縣 “十有” ? 有技術(shù)規(guī)程 ? 有生物防治措施 ? 有包裝標(biāo)示 ? 有生產(chǎn)記錄 ? 有認(rèn)證品牌 ? 有上網(wǎng)微機(jī) ? 有速測(cè)設(shè)備 ? 有龍頭帶動(dòng) ? 有規(guī)章制度 ? 有質(zhì)量安全承諾 六、品牌農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展 無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品 綠色食品 有機(jī)食品 農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志 無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品， 是指使用安全的農(nóng)業(yè)投入品，按照規(guī)定的技術(shù)規(guī)范生產(chǎn)，產(chǎn)地環(huán)境、產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)并使用特有標(biāo)志的安全農(nóng)產(chǎn)品。 ? 無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)定面積 ，年總產(chǎn)量 2400多萬(wàn)噸 。 ? 綠色食品原料產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)面積 畝，年總產(chǎn)量 1000多萬(wàn)噸 。 ? 有機(jī)食品原料產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)面積 ，年總產(chǎn)量 16萬(wàn)噸。 －－ 《 農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法 》 地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)國(guó)內(nèi)外背景情況 ? 地理標(biāo)志保護(hù)和利用起源于歐洲 – 法國(guó) :實(shí)現(xiàn)了從產(chǎn)地、生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品質(zhì)量、傳統(tǒng)文化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)全鏈條的管理 – 培育出了許多世界知名的地域特色農(nóng)產(chǎn)品和食品品牌 – 在產(chǎn)地優(yōu)勢(shì)發(fā)揮、品種資源保護(hù)、農(nóng)耕文化傳承、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、品質(zhì)品牌提升和國(guó)際國(guó)內(nèi)貿(mào)易等方面獲得了巨大成功 ? 國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注 – 已成為國(guó)際貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的的重要內(nèi)容 ? 我國(guó)農(nóng)業(yè)自然資源豐富，品種區(qū)劃多樣，農(nóng)耕文明和飲食文化悠久，獨(dú)具地域特色的農(nóng)產(chǎn)品種類繁多（經(jīng)摸底有規(guī)模、有歷史、有特點(diǎn)、有市場(chǎng)需求的約 15600件），農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志事業(yè)前景廣泛，發(fā)展?jié)摿薮? 國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)定位 ? 農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志既是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地標(biāo)志，也是農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量標(biāo)識(shí)。 我國(guó)有關(guān)地理標(biāo)志工作歷程 ? 質(zhì)監(jiān)部門 – 1999年 《 原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定 》 – 2023年 《 地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定 》 – 在質(zhì)檢方面法律法規(guī)中無(wú)明確的“地理標(biāo)志”概念 ? 工商部門 – 2023年加入 WTO修訂 《 商標(biāo)法 》 時(shí)引入“地理標(biāo)志”概念 – 2023 年 《 集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)和管理辦法 》 ? 農(nóng)業(yè)部門 – 1993年 《 農(nóng)業(yè)法 》 提出了依法保護(hù)“農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”概念 – 2023年 《 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法 》 – 2023年 《 農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法 》 保護(hù)農(nóng)業(yè)資源和生物多樣性 ?重要的農(nóng)業(yè)資源和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)品種 ?農(nóng)耕文化的重要載體 ?農(nóng)業(yè)物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺址遺產(chǎn) ? 許多傳統(tǒng)優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和物種資源由于保護(hù)不力而退化、消亡 ? 也有因生產(chǎn)面積無(wú)限擴(kuò)大和品種過(guò)度推廣而導(dǎo)致品質(zhì)與品牌泛化濫用 地理標(biāo)志產(chǎn)品現(xiàn)狀 ? 截止到 2023年，我省登記農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志總數(shù) 169個(gè) ，居全國(guó)首位。 七、監(jiān)管體系的指導(dǎo)思想和原則 以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念，按照“產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，堅(jiān)持改革創(chuàng)新和法治思維，堅(jiān)持“產(chǎn)出來(lái)”、“管出來(lái)”兩手抓、兩手硬，真正落實(shí)政府屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰和最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)，全面開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng)，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺(tái)建設(shè)，穩(wěn)步提升全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管