行政程序中對民事權(quán)利的尊重（制度范本、doc格式）-預(yù)覽頁
【正文】 事實(shí)的審查與認(rèn)定 行政執(zhí)法中涉及事實(shí)認(rèn)定部分，大多牽涉對民事行為的審查、認(rèn)定，如房地產(chǎn)、車輛、投資款物因民事交易、合同行為而發(fā)生的權(quán)屬變更登記行政行為及行政裁決中，就涉及對民事交易行為、民事合同等的審查、認(rèn)定問題。從國外法院的審查來看，在英美法系中，英國上訴法院、高等法院對行政程序中的事實(shí)認(rèn)定實(shí)行全面審查，即審查其合法性、合理性、正確性；美國法院雖根據(jù)事實(shí)涉及的權(quán)利不同性質(zhì)有六種從強(qiáng)到弱的審查標(biāo)準(zhǔn)，但最普遍的是實(shí)質(zhì)性審查標(biāo)準(zhǔn)?！ ∧壳?，行政訴訟中對兩方面的討論較多，一個(gè)是關(guān)于行政訴訟的受案范圍，可以看作是橫向方面，另一個(gè)是審查深度、標(biāo)準(zhǔn)方面，可以看作是縱向方面。所謂橫向，是指行政程序中應(yīng)當(dāng)考慮哪些事實(shí)，是否考慮了不該考慮的事實(shí)或者遺漏了應(yīng)當(dāng)考慮的事實(shí)，應(yīng)有一定的范圍限制；所謂縱向，是指對事實(shí)的認(rèn)定應(yīng)采用何種審查標(biāo)準(zhǔn)，是嚴(yán)格的實(shí)質(zhì)審查標(biāo)準(zhǔn)，還是一般的形式審查標(biāo)準(zhǔn)。乙付清了價(jià)款，但未到車輛管理部門進(jìn)行相關(guān)登記。根據(jù)現(xiàn)行法律的規(guī)定，車輛在車輛管理部門登記僅是行政管理的需要，并非確定車輛所有權(quán)的惟一根據(jù)，法律并未禁止車輛的自由轉(zhuǎn)讓，登記也并非所有權(quán)轉(zhuǎn)移的必要條件。適值該房拆遷，因拆遷雙方協(xié)商未成而至行政裁決?！ ≡诳v向?qū)彶榉矫妫覀円膊荒軡M足于形式審查，而應(yīng)適用實(shí)質(zhì)審查標(biāo)準(zhǔn)。行政與司法是兩大社會調(diào)整機(jī)制，兩者只是分工的不同，不應(yīng)是對立和沖突的，而應(yīng)相互協(xié)調(diào)、配合。行政程序中對民事權(quán)利的尊重體現(xiàn)在對這些事實(shí)的不同處理方式上。非關(guān)聯(lián)事實(shí)是指與前提性事實(shí)無關(guān)而也為行政主體所知曉的事實(shí)。
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