環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南-預(yù)覽頁
【正文】 利益包括減少有害的環(huán)境影響、提高效益和降低成本。（策劃） 環(huán)境因素組織應(yīng)建立并保持一個(gè)或多個(gè)程序，用來確定其活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中它能夠控制，或可望對(duì)其施加影響的環(huán)境因素，從中判定那些對(duì)環(huán)境具有重大影射，或可能具有重大影射的因素。 目標(biāo)和指標(biāo)組織應(yīng)針對(duì)其內(nèi)部每一有關(guān)職能和層次，建立并保持環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)。 環(huán)境管理方案組織應(yīng)制定并保持一個(gè)或多個(gè)旨在實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的環(huán)境管理方案，其中應(yīng)包括：a) 規(guī)定組織的每一有關(guān)職能和層次實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的職責(zé)；b) 實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的方法和時(shí)間表。組織的最高管理者應(yīng)指定專門的管理者代表，無論他(們)是否還負(fù)有其他方面的責(zé)任，應(yīng)明確規(guī)定其作用、職責(zé)和權(quán)限，以便：a) 確保按照本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定建立、實(shí)施與保持環(huán)境管理體系要求；b) 向最高管理者環(huán)境管理體系的運(yùn)行情況以供評(píng)審，并為環(huán)境管理體系的改進(jìn)提供依據(jù)。從事可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響的工作的人員應(yīng)具備適當(dāng)?shù)慕逃?、培?xùn)和(或)工作經(jīng)驗(yàn)，從而勝任他所擔(dān)負(fù)的工作。 文件控制組織應(yīng)建立并保持一套程序，以控制本標(biāo)準(zhǔn)所要求的所有文件，從而確保：a) 文件便于查找；b) 對(duì)文件進(jìn)行定期評(píng)審，必要時(shí)予以修訂并由受權(quán)人員確認(rèn)其適宜性；c) 凡對(duì)環(huán)境管理體系的有效運(yùn)行具有關(guān)鍵作用的崗位，都可能得到有關(guān)文件的現(xiàn)行版本；d) 迅速將失效文件從所有發(fā)放和使用場(chǎng)所撤回，或采取其他措施防止誤用；e) 對(duì)出于法律和(或)保留信息的需要而留存的失效文件予以標(biāo)識(shí)。應(yīng)針對(duì)這些活動(dòng)(包括維護(hù)工作)制定計(jì)劃，確保它們?cè)诔绦蛞?guī)定的條件下進(jìn)行?？尚袝r(shí)，組織還應(yīng)定期試驗(yàn)上述程序。組織應(yīng)建立并保持一個(gè)以文件支持的程序，以定期評(píng)價(jià)對(duì)有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)的遵循情況。 記錄組織應(yīng)建立工保持一套程序，用來標(biāo)識(shí)、保存與處置有關(guān)環(huán)境管理的記錄。應(yīng)規(guī)定其保存期限并予以記錄。組織的審核方案(包括時(shí)間表)的制定，應(yīng)立足于所涉及活動(dòng)的環(huán)境重要性和以前審核的結(jié)果。評(píng)審工作應(yīng)形成文件?！耙?guī)范”立足于這樣一個(gè)基本概念，即組織將定期評(píng)審與評(píng)價(jià)其環(huán)境管理體系，以尋求對(duì)它進(jìn)行改進(jìn)的可能性并予以實(shí)施。環(huán)境管理體系的建立與運(yùn)行，本身并不必然地導(dǎo)致立即降低有害環(huán)境影響的結(jié)果。把環(huán)境事務(wù)納入整個(gè)管理體系，將有助于環(huán)境管理體系的有效實(shí)施，同時(shí)有助于提高效能，明確責(zé)任。因此，環(huán)境方針須反映最高管理者對(duì)遵循有關(guān)法律和保證持續(xù)改進(jìn)的承諾。方針的應(yīng)用范圍應(yīng)當(dāng)是可以明確界定的。A3 規(guī)劃(策劃) 環(huán)境因素，組織可據(jù)此確定哪些重要環(huán)境因素應(yīng)作為其環(huán)境管理體系的優(yōu)先事項(xiàng)。組織應(yīng)當(dāng)考慮其現(xiàn)行的，以及與此有關(guān)的過去的活動(dòng)、產(chǎn)品和(或)服務(wù)所伴隨的投入和產(chǎn)出，以確定自身的環(huán)境因素。評(píng)審范圍應(yīng)覆蓋下列四個(gè)關(guān)鍵方面：a) 法律、法規(guī)要求；b) 重要環(huán)境因素的確定；c) 對(duì)所有現(xiàn)行環(huán)境管理活動(dòng)與程序的審查；d) 對(duì)來自以往事件調(diào)查的反饋意見的評(píng)價(jià)。這一過程中應(yīng)考慮到正常運(yùn)行條件、關(guān)閉與啟動(dòng)時(shí)的條件，以及可合理預(yù)見的情況或緊急狀態(tài)所伴隨的潛在重大環(huán)境影響。對(duì)產(chǎn)品環(huán)境因素的控制和影響，因組織所面臨的市場(chǎng)情況不同而有很大差異。 法律與其他要求組織應(yīng)遵守的其他要求示例：a) 行業(yè)規(guī)范；b) 與有關(guān)機(jī)構(gòu)的協(xié)定；c) 非法規(guī)性指南。正文中提及對(duì)組織的財(cái)務(wù)要求，不意味著組織必須采取環(huán)境成本核算。方案中應(yīng)包括對(duì)新活動(dòng)的環(huán)境評(píng)審?？蓮挠?jì)劃、設(shè)計(jì)、施工、試運(yùn)行、運(yùn)行，以及根據(jù)組織的適當(dāng)時(shí)間予以關(guān)閉等方面考慮。作為上述承諾的一部分，是指定專門的管理者代表，對(duì)于中、小型企業(yè)，可以由一個(gè)人承攬這些職責(zé)。管理者應(yīng)對(duì)確保人員勝任性(特別是行使環(huán)境管理職能的人員)所需的經(jīng)驗(yàn)、能力和培訓(xùn)的水平予以確定。這些程序中，還應(yīng)包含就應(yīng)急計(jì)劃和其他問題與官方機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)事宜。不強(qiáng)求編制專門手冊(cè)。 運(yùn)行控制將來修訂時(shí)可能會(huì)增添這方面的內(nèi)容。 根據(jù)情況的不同，有時(shí)糾正措施可能只需略為計(jì)劃，并能迅速見效，但也有時(shí)可能是一個(gè)復(fù)雜、長(zhǎng)期的活動(dòng)。應(yīng)對(duì)機(jī)密業(yè)務(wù)信息的管理給以適當(dāng)考慮。評(píng)審范圍應(yīng)當(dāng)全面，但不必在一次評(píng)審中涉及環(huán)境管理體系的所有要素，同時(shí)評(píng)審過程可以延續(xù)一段時(shí)間。
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