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我大學(xué)社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告-預(yù)覽頁(yè)

 

【正文】 ,你已經(jīng)確實(shí)犯錯(cuò)!那么,你等待的只能是政府的處罰,而沒(méi)有進(jìn)行自我辯護(hù)與救贖的權(quán)利意識(shí)!在今天這個(gè)中國(guó)正大踏步邁入“法治國(guó)家”的時(shí)代,這才是應(yīng)該警醒的一點(diǎn)。在目前我們這個(gè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,“供”與“求”的關(guān)系始終扮演著非常重要的角色,可以說(shuō),只要有“求”,“供”的出現(xiàn)是勢(shì)在必然的,當(dāng)然,我們也同樣需要界定的是,這種“求”必須是合理的、合情的、合法的一種“求”,比如毒品的需求,就算它再高,我們也必須堅(jiān)決地抵制!但是,讓我們來(lái)看一看“非法營(yíng)運(yùn)”所對(duì)應(yīng)的“需求”到底是什么呢?很明顯,是人們的出行,是人民群眾合情合理也合法的正常,甚至是極度急切的出行需要,因此,這里,我們是說(shuō)不出“非法營(yíng)運(yùn)”為之服務(wù)的對(duì)象是有什么不妥的。那么總得應(yīng)該有“供”來(lái)填充這里的“求”吧!好了,出現(xiàn)了,這就是當(dāng)下的“非法營(yíng)運(yùn)”,俗稱“黑車”、也包括摩的。那么這的確是一個(gè)正常的市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制應(yīng)用于道路運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)象??!而問(wèn)題也正是出在了這種“正常的市場(chǎng)調(diào)節(jié)了”,因?yàn)椋@個(gè)環(huán)節(jié)多了一個(gè)“道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可”,即一種由交管部門頒發(fā)的客運(yùn)經(jīng)營(yíng)資格,其實(shí)更像是一種道路運(yùn)輸?shù)膲艛?。在這兒,我聯(lián)想到了另一種資格,就是“駕照”,我想,駕駛的安全性必然在一定程度上取決于駕駛車輛的技術(shù)與水平,而駕照便是這樣的一種憑證。其實(shí),我個(gè)人也挺納悶的,我不知道是不是因?yàn)槟切捌栖嚒背钟姓邆兲^(guò)于狡猾了,而使他們連開(kāi)著這樣的一輛車在大馬路上轉(zhuǎn)悠,都不會(huì)引起交管部門的注意?還是這背后卻是交管部門執(zhí)法不力?為此,我也查閱了相關(guān)資料找到,“2001年6月16日,國(guó)務(wù)院頒布國(guó)務(wù)院第307號(hào)令明確規(guī)定,任何單位或者個(gè)人不得將報(bào)廢汽車出售、贈(zèng)予或者以其他方式轉(zhuǎn)讓給非報(bào)廢汽車回收企業(yè)的單位或者個(gè)人;不得自行拆解報(bào)廢汽車?!币虼耍罅繄?bào)廢車、拼裝車的存在也是交管部門的執(zhí)法中一個(gè)污點(diǎn),可謂一環(huán)扣一環(huán)!那么,為什么這些報(bào)廢車、拼裝車的“淘汰之路”背后卻令人扼腕呢?大家可以去看一下這則報(bào)道:江漢商報(bào)20110617期 第08版:調(diào)查追蹤,這背后的隱情就不是和“非法營(yíng)運(yùn)”的根源聯(lián)系緊密了,不作贅述。最后一點(diǎn)需要著重考慮的,便是事故發(fā)生以后的責(zé)任追究問(wèn)題!通常的說(shuō)法是,“黑車”主們一旦發(fā)生交通事故后,極易逃逸,從而使乘客的合法權(quán)益無(wú)法找到訴求對(duì)象,這一點(diǎn),我本人的構(gòu)想是,一來(lái)需要盡最大努力完善道路現(xiàn)場(chǎng)的“電子眼”安裝情況,其次,可以考慮在一定區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行GPS定位系統(tǒng)的普及,雖然這聽(tīng)起來(lái)的確是一項(xiàng)繁重而昂貴的工程,不過(guò),可以預(yù)見(jiàn),這將是一項(xiàng)具有長(zhǎng)期性、前瞻性,以及先進(jìn)性的城市交通管理模式。再看第3點(diǎn),說(shuō)是“因其營(yíng)運(yùn)成本低廉,侵犯了合法經(jīng)營(yíng)者的利益,從而擾亂了正常的市場(chǎng)秩序”,我不禁想問(wèn),為什么那些所謂的合法經(jīng)營(yíng)者的成本不能夠低下來(lái)?為什么在你們不能夠低下來(lái)的情況下,又強(qiáng)制不允許人們選擇價(jià)格更加低廉的出行方式?當(dāng)然,除了之前談到的那些報(bào)廢車、拼裝車等非法原因而造成的營(yíng)運(yùn)成本低廉這個(gè)是值得考慮的因素之外,正常機(jī)制下的道路運(yùn)輸企業(yè)的管理模式更是值得商榷的,典型例子就是過(guò)去不算很久的重慶市出租車整體停運(yùn)罷工事件,這已經(jīng)可以折射出內(nèi)部機(jī)制的毒瘤已經(jīng)在慢慢滋長(zhǎng),而當(dāng)局者卻將責(zé)任推在的士駕駛?cè)藛T的身上,不進(jìn)行有效的內(nèi)部改革。我也考慮過(guò),這兩者之間,是否真的就是勢(shì)不兩立、仇敵相向呢?我心中的答案,當(dāng)然不是。我們現(xiàn)在的官方的理解,也就是,只能有前者,而不可以有后者!而回想起當(dāng)初的安徽省小崗村的頭一把火的點(diǎn)燃,一個(gè)新的名詞——家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制誕生了,它的出現(xiàn)說(shuō)明了一個(gè)問(wèn)題,土地的使用權(quán)是可以從所有權(quán)中劃分出來(lái)的,只要不影響大的方向性、原則性問(wèn)題,而這背后隱藏的道理,我想,有這么一條,那就是人民的“首創(chuàng)精神”。那么問(wèn)題出在了哪兒了呢?我的理解是,出在了“關(guān)系”上!包括“乘客和合法經(jīng)營(yíng)者背后代表的合法集團(tuán)的關(guān)系”、“乘客與黑車們的關(guān)系”以及“黑車們與合法經(jīng)營(yíng)者背后代表的合法經(jīng)營(yíng)者的關(guān)系”。所以,這樣看來(lái),似乎我們便不會(huì)那么糾結(jié)了。本次實(shí)習(xí),讓我感慨頗多,也讓我思考了很多關(guān)于這一原本陌生的領(lǐng)域的很多現(xiàn)象與事情,以上謹(jǐn)呈我最關(guān)心的“非法營(yíng)運(yùn)”問(wèn)題的個(gè)人見(jiàn)解,還望閱者多多批評(píng),懇請(qǐng)海涵!西南政法大學(xué)民商法學(xué)院1班徐嚴(yán)巖2010011129:45
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