【正文】 ..................................................................... 1 方案特點說明 ........................................................................................... 3 遵循建設部行業(yè)標準，貼近 XX 區(qū)城市管理特點 ............................... 3 創(chuàng)新 二級監(jiān)督、三級指揮 的管理模式 ............................................. 3 “養(yǎng)事不養(yǎng)人 ”，信息采集市場化 ........................................................ 3 數據交換和信息共享，充分整合政府網絡和信息資源 ....................... 3 拓展信息采集來源，實施全天候監(jiān)控 ................................................ 4 運用 BOO模式，最大限度降低項目風險 .......................................... 4 具有自維護、自擴展能力的工具式軟件系統(tǒng) ..................................... 4 采用負載均衡技術保證系統(tǒng)的高可用性 ............................................ 6 基于組件化開發(fā)技術 ........................................................................ 6 采用具有領先優(yōu)勢的 ArcGIS 軟件作為統(tǒng)一 GIS 平臺 ....................... 6 第 2 章 項目概述 ............................................................................ 7 項目名稱 .................................................................................................. 7 國內發(fā)展情況 ........................................................................................... 7 編寫依據 .................................................................................................. 8 術語和代號 .............................................................................................. 9 術語 ................................................................................................. 9 代號 ............................................................................................... 12 第 3 章 項目需求分析 ................................................................... 13 需求調研總結 ......................................................................................... 13 總體需求 ................................................................................................ 14 覆蓋范圍的需求 ............................................................................. 14 工作流程的需求 ............................................................................. 14 組織機構的需求 ............................................................................. 14 辦公場地的需求 ............................................................................. 15 基礎數據的需求 ............................................................................. 15 信息量的需求 ................................................................................. 15 數據要求的需求 ............................................................................. 15 編碼標準化的需求 .......................................................................... 16 系統(tǒng)性能的需求 ............................................................................. 16 整合資源的需求 ............................................................................. 17 網絡平臺的需求 ............................................................................. 17 安全性的需求 ................................................................................ 18 信息平臺的需求分析 ...................................................................... 19 手持終端的需求分析 ...................................................................... 20 第 4 章 項目總體建設規(guī)劃 ............................................................ 21 Copyright20xx 浙江省電信公司寧波市分公司 II 項目目標 ................................................................................................ 21 建設原則 ................................................................................................ 21 建設內容 ................................................................................................ 23 第 5 章 項目總體設計 ................................................................... 26 設計原則 ................................................................................................ 26 總體技術路線 ......................................................................................... 27 J2EE 技術 ..................................................................................... 28 數據庫技術 .................................................................................... 29 Web Service 技術 .......................................................................... 30 Webgis 技術 ........................................................ 錯誤 !未定義書簽。 三、項目需求分析 對項目的需求調研進行總結，根據建設部的要求并結合 XX 城市管理的實際情況，提出了 XX“數字城管 ”的總體需求。 五 、項目總體設計 項目的完整技術解決方案，闡述包括 設計原則、 總體架構設計、應用 平臺架構 設計、 系統(tǒng)安全 設計 和 接口規(guī)范設計 等內容。 八、 辦公場地 建設 闡述了 XX 城市管理監(jiān)督與指揮中心 的裝修設計 。 十一 、 “數字城管 ”應用系統(tǒng)建設 XX“數字城管 ”應用系統(tǒng)的具體功能設計方案。包括了項目組織機構和職責，項目人員的配備和管理，主要的管理思路和變更機制。 十 九 、項目運維方案，包括運維機構和機制。 “養(yǎng)事不養(yǎng)人 ”，信息采集市場化 創(chuàng)新信息采集方式，把政府監(jiān)管與市場運作結合起來， 養(yǎng)事不養(yǎng)人 ，信息采集市場化，通過政府公開招標，由專業(yè)公司承擔城市管理問題相關信息采集，克服政府雇員成本高等問題，節(jié)約資金，提高效率，保證信息公正客觀和服務質量。 拓展信息采集來源，實施全天候監(jiān)控 引入 視頻監(jiān)控員 的概念，拓展了信息采集的范圍，由專人進行全天候視頻監(jiān)督。 先進的架構設計，優(yōu)秀的應用平臺 在整個體系設計中，充分采用的 SOA 設計理念與方法，系統(tǒng)應用中間件等核心構件也選用相適應的產品 。 XX 市 XX 區(qū)數字化城市管理系統(tǒng)涉及的政府部門很多，相關的機構人員、業(yè)務數量、業(yè)務類型、表格、流程、地圖都會隨著工作的推進而不斷發(fā)展，因此系統(tǒng)需要支持不斷變化的城市管理模式。 采用具有領先優(yōu)勢的 ArcGIS軟件作為統(tǒng)一 GIS平臺 采用具有領先優(yōu)勢的美國 ESRI 公司的 ArcGIS 軟件作為統(tǒng)一 GIS 平臺，規(guī)避了 GIS 平臺選擇不當而帶來的投資風險，能夠很好地與 XX 市 XX 區(qū)其他單位的信息共享和信息交換 。 目前城市管理方面存在的主要 問題包括管理手段傳統(tǒng)、信息獲取滯后、管理被動后置；城市管理的各專業(yè)部門職能交叉、管理多頭；長效的城市管理機制尚不完備；城市管理各部門仍然以傳統(tǒng)粗放式管理方式為主。 寧波市海曙區(qū)數字化城市管理系統(tǒng) 項目 技術方案 Copyright20xx 浙江省電信公司寧波市分公司 8 20xx 年 7 月，建設部召開了全國數字化城市管理系統(tǒng)建設現場會，推動 ““數字城管 ””建設工作。鑒于系統(tǒng)整合的復雜性等多方面原因，項目建設停留在調研階段。 ? 社區(qū) （ munity） 指聚居在一定地域范圍內的人們所組成的社會生活共同體。 ? 事件（ event） 人為或自然因素導致城市市容 環(huán)境和環(huán)境秩序受到影響或破壞，需要城市管理專業(yè)部門處理并使之恢復正常的現象和行為。 ? 地點空間數據（ locality spatial data） 用于實現地理編碼的包含標準地點描述和坐標的一組空間數據。 ? 地址（ address） 地址提供一種關于人、構筑物及其它空間物體的定位實現，是用來唯一標識特定興趣點、存取和投遞到特定地點、及基于地點定位地理數據的一種實現。 ? 門牌（ household number tablet） 標示院落、獨立門戶名稱的地名標牌。 ? 地片（ zone） 指有地名意義的的地理區(qū)域。 ? 監(jiān)督中心（ supervision center for urban municipal supervision and management） 按照本規(guī)范所限定的城市市政監(jiān)管需求，實現問題信息收集、問題處理結果監(jiān)督及管理狀況綜合評價等功能的組織