【正文】 團(tuán)結(jié)互助、誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗的良好品質(zhì)?！獔?jiān)持能力為重。切實(shí)將文化知識(shí)學(xué)習(xí)與思想品德修養(yǎng)相統(tǒng)一、理論學(xué)習(xí)與社會(huì)實(shí)踐相統(tǒng)一、全面發(fā)展與個(gè)性發(fā)展相統(tǒng)一。▼年全州教育發(fā)展主要指標(biāo)主要指標(biāo)項(xiàng)目年年年指標(biāo)屬性．全州學(xué)前一年教育入園(班)率()預(yù)期性．全州學(xué)前二年教育入園(班)率()預(yù)期性．全州學(xué)前三年教育入園(班)率()預(yù)期性．全州九年義務(wù)教育鞏固率()預(yù)期性. 特殊兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率()預(yù)期性．全州高中階段教育入學(xué)率()﹡預(yù)期性．全州高中階段教育職普比例預(yù)期性．全州普通高中校均辦學(xué)規(guī)模(人)預(yù)期性．全州職業(yè)學(xué)校校均辦學(xué)規(guī)模(人)預(yù)期性．全州高等教育毛入學(xué)率()﹡﹡預(yù)期性．全州從業(yè)人員繼續(xù)教育參與（萬(wàn)人次）預(yù)期性．辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)中小學(xué)比例()預(yù)期性．全州普通高中研究生學(xué)歷教師比例()預(yù)期性．全州初中本科以上學(xué)歷教師比例()預(yù)期性．全州小學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷教師比例()預(yù)期性. 新增勞動(dòng)力平均受教育年限(年)預(yù)期性. 國(guó)民平均受教育年限(年)預(yù)期性注：﹡含中等職業(yè)教育學(xué)生；﹡﹡含高等職業(yè)教育學(xué)生。加強(qiáng)幼兒教師培養(yǎng)培訓(xùn)，完善幼兒園課程建設(shè)，科學(xué)制定、實(shí)施《阿壩州學(xué)前教育指導(dǎo)綱要》，規(guī)范辦園行為，提高幼兒園保教質(zhì)量。（七）推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展保障機(jī)制，推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開(kāi)展義務(wù)教育均衡發(fā)展試驗(yàn)區(qū)改革，均衡配置教師、設(shè)備、圖書(shū)、校舍、學(xué)生等資源。建立城鄉(xiāng)一體化義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制，在財(cái)政撥款、學(xué)校建設(shè)、教師配置等方面向農(nóng)村傾斜，加快縮小城鄉(xiāng)差距。推進(jìn)普通高中集中辦學(xué)，同時(shí)在州內(nèi)中心地帶建設(shè)—所高標(biāo)準(zhǔn)寄宿制高中，拉開(kāi)高中教育空間骨架，擴(kuò)充高中教育資源。探索發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才的途徑。（九）完善特殊教育體系關(guān)心和支持特殊教育，到年，全州建成所特殊教育學(xué)校，逐步實(shí)現(xiàn)特殊教育盲、聾分校和義務(wù)教育與職業(yè)教育分校。鼓勵(lì)和支持接收殘疾學(xué)生的普通學(xué)校為殘疾學(xué)生創(chuàng)造學(xué)習(xí)生活條件。第四章 大力發(fā)展中等職業(yè)教育（十）擴(kuò)大中等職業(yè)教育規(guī)模各級(jí)黨委政府要切實(shí)履行發(fā)展職業(yè)教育的職責(zé)，把職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促使職業(yè)教育與我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)。推行“訂單式”培養(yǎng)，實(shí)行“菜單式”教學(xué)，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，強(qiáng)化課程建設(shè)，深化教學(xué)改革，增強(qiáng)人才培養(yǎng)的適應(yīng)性、實(shí)用性。推動(dòng)中等職業(yè)教育資源整合和重組，做大做強(qiáng)阿壩地方職業(yè)教育資源。（十二）加快推進(jìn)面向農(nóng)村勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)加強(qiáng)州級(jí)政府發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育的責(zé)任，強(qiáng)化資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合利用，推進(jìn)城鄉(xiāng)合作、“三教”統(tǒng)籌和農(nóng)、科、教等部門結(jié)合，指導(dǎo)各縣辦好職教中心。拓寬中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生升入高等職業(yè)院校的渠道。逐步實(shí)行免費(fèi)中等職業(yè)教育。造就一批學(xué)科帶頭人和教學(xué)名師，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，辦出特色，提高人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)整體水平。推進(jìn)成人高等教育“寬進(jìn)嚴(yán)出”制度的建立，提高成人高等教育的開(kāi)放程度。積極支持牧區(qū)興辦雙語(yǔ)幼兒園或?qū)W前班。切實(shí)加強(qiáng)各個(gè)學(xué)段漢語(yǔ)教學(xué)水平，積極營(yíng)造校內(nèi)漢語(yǔ)環(huán)境，提高漢語(yǔ)教學(xué)質(zhì)量，到年使牧區(qū)學(xué)生達(dá)到教育部頒布的《中國(guó)少數(shù)民族中小學(xué)漢語(yǔ)課程標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的要求。（十九）舉辦好異地雙語(yǔ)民族班為讓牧區(qū)縣雙語(yǔ)學(xué)生享受到災(zāi)后重建后的優(yōu)質(zhì)教育資源，培養(yǎng)更多的雙語(yǔ)人才，繼續(xù)招收阿壩、若爾蓋、紅原、壤塘等縣的雙語(yǔ)小學(xué)畢業(yè)生到茂縣、汶川就讀藏漢雙語(yǔ)初中班。（二十）開(kāi)展“雙同修訂學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求，以黨政機(jī)關(guān)為龍頭，以各級(jí)各類學(xué)校和科研院所為示范，以社區(qū)、村組（寨）為依托，發(fā)揮民間組織作用。（二十二）大力發(fā)展非學(xué)歷成人繼續(xù)教育廣泛開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)困難群體的就業(yè)援助培訓(xùn)，努力為進(jìn)城務(wù)工人員提供更多的職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)會(huì)，提高農(nóng)牧民的職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力。加強(qiáng)行政機(jī)構(gòu)對(duì)成人培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，規(guī)范和約束社會(huì)組織和個(gè)人的成人教育辦學(xué)行為。建立“名師、名校長(zhǎng)”培訓(xùn)基地，有序開(kāi)展系統(tǒng)培訓(xùn)。加大學(xué)校規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理力度，建立適應(yīng)現(xiàn)代學(xué)校發(fā)展的規(guī)劃、制度、保障、實(shí)施和評(píng)估體系，促使學(xué)校管理規(guī)范化發(fā)展，以管理規(guī)范化促進(jìn)教育現(xiàn)代化。結(jié)合高素質(zhì)教育人才培養(yǎng)，實(shí)施教育名家培養(yǎng)計(jì)劃。制定學(xué)生綜合素質(zhì)多元評(píng)價(jià)辦法，引導(dǎo)學(xué)生積極開(kāi)展體育和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，組織開(kāi)展有利于學(xué)生全面發(fā)展和個(gè)性發(fā)展的各類競(jìng)賽活動(dòng)，提升學(xué)生綜合素質(zhì)。加強(qiáng)災(zāi)區(qū)學(xué)校教育設(shè)施設(shè)備的管理，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源輻射作用。建立災(zāi)區(qū)中小學(xué)對(duì)口交流和幫教支教制度，鞏固和完善對(duì)口支援長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)與對(duì)口援建省市教育交流合作。辦好我州職業(yè)學(xué)校，力爭(zhēng)將我州職業(yè)院校納入“”免費(fèi)教育計(jì)劃實(shí)施學(xué)校范圍，促進(jìn)我州職業(yè)教育整體提升。逐步實(shí)行免費(fèi)中等職業(yè)教育。全面推進(jìn)各級(jí)各類學(xué)校與省內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)的合作交流，以教育開(kāi)放化促進(jìn)教育現(xiàn)代化，培養(yǎng)開(kāi)放性人才。鼓勵(lì)辦好州內(nèi)外合作學(xué)校和一批州內(nèi)外合作辦學(xué)項(xiàng)目。充分利用辦學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整后富余的校舍和社會(huì)資源舉辦農(nóng)村學(xué)前教育。繼續(xù)深入實(shí)施寄宿制學(xué)校建設(shè)工程，全面提升寄宿制學(xué)校綜合水平。加強(qiáng)高中教師培養(yǎng)培訓(xùn)，提高研究生學(xué)歷教師比重，優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。中等職業(yè)學(xué)校與相關(guān)行業(yè)企業(yè)普遍建立穩(wěn)定的合作辦學(xué)和用工招聘關(guān)系，建成覆蓋主要行業(yè)和職業(yè)的培訓(xùn)認(rèn)證體系，年培訓(xùn)認(rèn)證規(guī)模達(dá)到人以上。配齊特殊教育師資，強(qiáng)化專業(yè)準(zhǔn)入和培訓(xùn)，提高教師專業(yè)化水平。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，將特殊教育教師培訓(xùn)納入培訓(xùn)計(jì)劃，提高專業(yè)水平和待遇，改善工作環(huán)境和條件，在教師評(píng)優(yōu)表彰中提高特殊教教師比例。（三十八）實(shí)施教育信息化工程高度重視現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)民族教育跨越發(fā)展的決定性影響，以信息化帶動(dòng)民族教育現(xiàn)代化，把教育信息化納入城鎮(zhèn)建設(shè)整體戰(zhàn)略。加大對(duì)信息技術(shù)人才的培養(yǎng)培訓(xùn)。造就一批學(xué)科帶頭人和教學(xué)名師，資助建設(shè)一批優(yōu)秀教材。相對(duì)集中建設(shè)套工作周轉(zhuǎn)房，使廣大教職員工安居樂(lè)業(yè)。加強(qiáng)校外教育，辦好辦活青少年活動(dòng)中心（場(chǎng)所）。開(kāi)發(fā)實(shí)踐課程、活動(dòng)課程，完善科技實(shí)踐、社會(huì)實(shí)踐等環(huán)節(jié)，增強(qiáng)實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)的實(shí)效。牢固樹(shù)立健康第一的思想，積極探索建立中小學(xué)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。鼓勵(lì)、支持普通高中立足學(xué)校歷史、傳統(tǒng)和優(yōu)勢(shì)，經(jīng)過(guò)提煉和打造，形成各具特色的辦學(xué)理念和學(xué)校文化，推進(jìn)學(xué)校辦學(xué)模式、育人方式、教學(xué)方法等的多樣化和特色化，促使全州每一所高中辦出特色、辦出水平。推進(jìn)學(xué)歷證書(shū)與職業(yè)資格證書(shū)并重的雙證培養(yǎng)模式。州上集中力量辦好高中階段教育，并加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)高中階段教育的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大州級(jí)政府對(duì)縣辦教育扶持力度。合理調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)布局，在建設(shè)一批寄宿制學(xué)校的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)行集中化辦學(xué)。建立民辦教育服務(wù)平臺(tái)體系，加大政府監(jiān)管力度，加強(qiáng)對(duì)民辦教育的評(píng)估，促進(jìn)民辦學(xué)校規(guī)范辦學(xué)。完善中小學(xué)學(xué)校管理制度。擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校在辦學(xué)模式、育人方式、資源配置、合作辦學(xué)、服務(wù)社區(qū)等方面的自主權(quán)，健全現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校制度。（四十八）加強(qiáng)民族教育科研創(chuàng)新提高對(duì)教育科研工作重要性的認(rèn)識(shí)，完善教育教學(xué)研究工作機(jī)制,加強(qiáng)專業(yè)教育科研隊(duì)伍建設(shè)。建立覆蓋全州的教育科研網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)，加強(qiáng)教育科研信息交流和宣傳，不斷提升阿壩教育科研形象。中等職業(yè)學(xué)校實(shí)行自主招生和根據(jù)學(xué)業(yè)水平測(cè)試成績(jī)及綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)注冊(cè)入學(xué)。健全教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)、教科研人員和校長(zhǎng)聽(tīng)課、評(píng)課制度，加強(qiáng)對(duì)課堂教學(xué)的督查與指導(dǎo)。完善以質(zhì)量和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的教師業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新、嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)、自尊自律的教學(xué)態(tài)度和科學(xué)精神，恪守育人道德，弘揚(yáng)優(yōu)良教風(fēng)。以提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和學(xué)歷層次為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)農(nóng)村教師和校長(zhǎng)培訓(xùn)，對(duì)農(nóng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教師實(shí)行訂單式培養(yǎng)或培訓(xùn)。加快職業(yè)院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施民族教育家培養(yǎng)工程，選拔一批特級(jí)教師和優(yōu)秀校長(zhǎng)進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，使其成長(zhǎng)為在州內(nèi)外有重要影響的民族教育專家。改革學(xué)校用人和分配機(jī)制，實(shí)施績(jī)效工資制度，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。（五十五）健全教師崗位管理制度完善教師準(zhǔn)入制度和新任教師公開(kāi)招聘、崗前培訓(xùn)制度，嚴(yán)把教師入口關(guān)。創(chuàng)新人事管理和薪酬分配方式，加強(qiáng)學(xué)校崗位管理，對(duì)教師實(shí)行分類聘用、分類管理和分類考評(píng)，建立健全教師科學(xué)轉(zhuǎn)崗和退出機(jī)制。州、縣政府要優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌各項(xiàng)收入，大幅度增加教育投入。加大農(nóng)村教育投入，加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的投入，解決突出問(wèn)題。擴(kuò)大社會(huì)資源進(jìn)入教育途徑，落實(shí)財(cái)政、稅收、金融和土地等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量捐資助學(xué)、出資辦學(xué)，有效增加教育資源供給總量。加強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放，積極爭(zhēng)取國(guó)際教育投入。根據(jù)學(xué)前教育普及程度和發(fā)展情況，對(duì)農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難和城鎮(zhèn)低保家庭子女接受學(xué)前教育予以資助。重視發(fā)揮各類教育基金會(huì)在擴(kuò)大教育資助中的積極作用。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督，實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算公開(kāi)，強(qiáng)化重大項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)費(fèi)使用全過(guò)程審計(jì)，確保經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范、安全、有效。堅(jiān)持勤儉辦學(xué)，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)，建設(shè)節(jié)約型學(xué)校?；拘纬膳c國(guó)家教育法律法規(guī)配套，符合阿壩實(shí)際的教育法規(guī)和政策體系。建立教育經(jīng)費(fèi)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，提升經(jīng)費(fèi)管理信息化水平。完善學(xué)校收費(fèi)管理辦法，規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為和收費(fèi)資金管理。健全領(lǐng)導(dǎo)體制和決策機(jī)制，及時(shí)研究解決教育改革發(fā)展的重大問(wèn)題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。擴(kuò)大人民群眾對(duì)教育事業(yè)的知情權(quán)、參與度。健全各級(jí)各類學(xué)校黨的組織，充分發(fā)揮學(xué)校基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，加強(qiáng)在優(yōu)秀青年教師、優(yōu)秀學(xué)生和高職稱高學(xué)歷人群中發(fā)展黨員工作，重視加強(qiáng)學(xué)校共青團(tuán)、少先隊(duì)和學(xué)生會(huì)工作。深入開(kāi)展“平安、文明、綠色、和諧”校園創(chuàng)建活動(dòng)。完善公安、教育、工商、衛(wèi)生等部門經(jīng)常性的聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制，健全學(xué)校、家庭、社會(huì)和司法聯(lián)動(dòng)保護(hù)體系，為青少年身心健康創(chuàng)造良好環(huán)境，堅(jiān)決消除影響校園安全穩(wěn)定的不和諧因素。 落實(shí)實(shí)施責(zé)任。各級(jí)各類學(xué)校要從實(shí)際出發(fā)，制定本校實(shí)施方案和措施，加快學(xué)校的改革和發(fā)展。新聞媒體要廣泛宣傳黨和國(guó)家關(guān)于教育工作的方針、政策，廣泛宣傳優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人才強(qiáng)州的重要性、緊迫性，廣泛宣傳規(guī)劃綱要的重大意義和主要內(nèi)容，動(dòng)員全州上下進(jìn)一步關(guān)心、支持教育事業(yè)的改革和發(fā)展，為規(guī)劃綱要的實(shí)施創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。各縣各部門落實(shí)情況通過(guò)教育督導(dǎo)報(bào)告等形式定期公布。教育現(xiàn)代化：就是用現(xiàn)代先進(jìn)教育思想和科學(xué)技術(shù)武裝人們，使教育思想觀念，教育內(nèi)容、方法與手段以及校舍與設(shè)備，逐步提高到現(xiàn)代的世界先進(jìn)水平，培養(yǎng)出適應(yīng)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)和綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的新型勞動(dòng)者和高素質(zhì)人才的過(guò)程。留守學(xué)生：就是父母在外工作，而不得不把子女留在家里，委托他人監(jiān)護(hù)的中小學(xué)生。學(xué)習(xí)型社會(huì)：是指在信息社會(huì)中,隨著科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展,信息與知識(shí)的急劇增長(zhǎng),知識(shí)更新的周期縮短,創(chuàng)新的頻率加快,對(duì)人的素質(zhì)的要求提高,人力資源的重要性增加,學(xué)習(xí)成為個(gè)人、組織，以及社會(huì)的迫切需要，是提高全民族思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的要求，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，是現(xiàn)代社會(huì)文明進(jìn)步的重要體現(xiàn)?！半p師型”教師：指職業(yè)學(xué)校的教師一要有“雙證”，既具有工程師、工藝師等技術(shù)職務(wù)證書(shū)的人員，又取得教師資格證書(shū)并從事職業(yè)教育教學(xué)工作；二是有“雙能力”，既能勝任理論教學(xué)，又能指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐。經(jīng)考核鑒定后，用人單位與符合補(bǔ)貼條件的培訓(xùn)對(duì)象簽訂就業(yè)合同。教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長(zhǎng)”： 我國(guó)《教育法》第五十五條第一款規(guī)定：各級(jí)人民政府教育財(cái)政撥款的增長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)，并使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費(fèi)用逐步增長(zhǎng)，保證教師工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng)。班班通、堂堂用：指每個(gè)班都完成現(xiàn)代教育技術(shù)裝備，每個(gè)教師都能運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)進(jìn)行課堂教學(xué)?，F(xiàn)代學(xué)校制度：指適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，符合現(xiàn)代教育理念和規(guī)則的學(xué)校體系及