【正文】 發(fā)展的質(zhì)量明顯改善；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)到40%。Ramp。新增5個(gè)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，實(shí)現(xiàn)各市（州）省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)全覆蓋，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)達(dá)到3個(gè)，國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)達(dá)到15個(gè)。專欄“十三五”時(shí)期貴州省科技創(chuàng)新發(fā)展主要指標(biāo)指標(biāo)名稱“十二五”指標(biāo)情況“十三五”規(guī)劃目標(biāo)2015年2010年年均增長(zhǎng)率（%）2020年年均增長(zhǎng)率（%）Ramp?！劢箛?guó)民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)?！嵘齽?chuàng)新體系整體效能?！　∪?chuàng)新驅(qū)動(dòng)支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展（一）實(shí)施科技精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)扶貧開發(fā)是我省同步小康進(jìn)程中必須著力解決的“短板”，是貴州最大的民生工程?！　〗ㄔO(shè)科技扶貧精準(zhǔn)識(shí)別平臺(tái)。建設(shè)科技扶貧產(chǎn)業(yè)示范服務(wù)平臺(tái)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)支撐。探索企業(yè)帶動(dòng)技術(shù)脫貧模式，扶持龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、職業(yè)農(nóng)民等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，推廣“公司+合作社+科技人員+農(nóng)戶”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，引導(dǎo)農(nóng)戶與龍頭企業(yè)、合作社等建立合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。結(jié)合“易地扶貧搬遷”推廣工廠化建房項(xiàng)目，引進(jìn)木骨架組合墻體技術(shù)，為群眾提供建造速度快、成本低、宜居性高的民宅。加快推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。選擇區(qū)域內(nèi)有代表性的作物，利用物聯(lián)網(wǎng)、3S、3G等現(xiàn)代信息技術(shù)，開展農(nóng)情監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)施肥、智能灌溉、病蟲草害監(jiān)測(cè)與防治等方面的信息化示范，實(shí)現(xiàn)種植業(yè)生產(chǎn)全程信息化監(jiān)管與應(yīng)用，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，提高農(nóng)作物單位面積效益和質(zhì)量。發(fā)展面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的 “眾創(chuàng)空間”和“星創(chuàng)天地”，組織引導(dǎo)大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人、退休技術(shù)人員、農(nóng)村青年參加現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，培養(yǎng)一大批新型農(nóng)民投身農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。每個(gè)示范產(chǎn)業(yè)基地覆蓋農(nóng)戶1000戶以上，農(nóng)民來自主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的年人均收入達(dá)到5000元。新建“四在農(nóng)家加強(qiáng)數(shù)據(jù)科學(xué)理論體系、大數(shù)據(jù)計(jì)算系統(tǒng)與分析理論、大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的顛覆性應(yīng)用模型探索等基礎(chǔ)理論和應(yīng)用基礎(chǔ)理論研究。推動(dòng)大數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、處理、分析、應(yīng)用、可視化等技術(shù)環(huán)節(jié)創(chuàng)新，突破數(shù)據(jù)清洗、脫敏、分析、安全管理及塊數(shù)據(jù)和多源數(shù)據(jù)融合等核心技術(shù)瓶頸。研發(fā)可靠的分布式文件系統(tǒng)、能效優(yōu)化的存儲(chǔ)、內(nèi)存計(jì)算等大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)技術(shù)，突破分布式非關(guān)系型大數(shù)據(jù)管理與處理技術(shù)，研究大數(shù)據(jù)建模技術(shù)，研發(fā)大數(shù)據(jù)索引技術(shù)，突破大數(shù)據(jù)移動(dòng)、備份、復(fù)制等技術(shù)，開發(fā)大數(shù)據(jù)可視化技術(shù)。圍繞大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài)發(fā)展，支持智能終端制造企業(yè)搭建技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，實(shí)施一批成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，集中力量攻克一批智能終端產(chǎn)品制造核心技術(shù)。四是發(fā)展智能傳感器技術(shù)，研發(fā)微型化、集成化和系統(tǒng)化智能傳感器技術(shù)的智能端產(chǎn)品。研發(fā)移動(dòng)電商、移動(dòng)支付、精準(zhǔn)產(chǎn)品搜索、虛擬現(xiàn)實(shí)購物平臺(tái)、智能語音導(dǎo)購、智能推薦系統(tǒng)、電商大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)等技術(shù)，建設(shè)新一代以數(shù)據(jù)技術(shù)為基礎(chǔ)的電商平臺(tái)?；ヂ?lián)網(wǎng)+。物聯(lián)網(wǎng)。微電子技術(shù)。制造業(yè)信息化?？臻g信息技術(shù)。專欄3 現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)種業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品及食品加工、儲(chǔ)藏與物流。推動(dòng)植物病蟲害和動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)防控制、快速診斷、應(yīng)急處理技術(shù)研發(fā)；病害或疫病檢測(cè)技術(shù)、農(nóng)藥高效安全施用技術(shù)、疫苗生產(chǎn)技術(shù)和獸藥生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用研發(fā)；開展生態(tài)調(diào)控、生物防治、物理防治、科學(xué)用藥等綠色防控體系構(gòu)建與技術(shù)攻關(guān)，支持民族中獸藥發(fā)展。開展景觀園林綠化及觀賞植物的篩選和培育。專欄4智能制造技術(shù)核心智能裝備。增材制造（3D打?。┘夹g(shù)與裝備。加強(qiáng)頁巖氣、煤層氣、淺層地溫能、風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能等新能源和清潔能源技術(shù)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，開展新能源材料、技術(shù)及配套裝備研發(fā)，推動(dòng)能源供給向多元化和清潔化轉(zhuǎn)型。開展民用太陽能照明、太陽能供熱等產(chǎn)品的研發(fā)；風(fēng)能發(fā)電設(shè)備及其關(guān)鍵零部件制造技術(shù)研究；風(fēng)力發(fā)電設(shè)備部件的研發(fā)；太陽能薄膜電池、太陽能級(jí)多晶硅制備研發(fā)。專欄6 新能源汽車技術(shù)電池。圍繞國(guó)家和我省在高端制造、能源開發(fā)、環(huán)境治理、綠色建筑、冶金化工等產(chǎn)業(yè)對(duì)新材料技術(shù)的重大需求，重點(diǎn)發(fā)展新型金屬及合金材料、新型無機(jī)非金屬材料、新型高分子材料、先進(jìn)功能材料前沿技術(shù)及關(guān)鍵應(yīng)用技術(shù)。開展原子、分子尺度無機(jī)非金屬材料的設(shè)計(jì)、加工制備研發(fā)及應(yīng)用；發(fā)展新型無機(jī)非金屬半導(dǎo)體材料、光電材料、電磁材料、高強(qiáng)韌工程陶瓷材料、催化材料設(shè)計(jì)與制造技術(shù)；開展石墨烯多功能復(fù)合材料（包括無機(jī)、金屬、高分子復(fù)合材料）研發(fā)與制造研究；發(fā)展碳纖維復(fù)合材料制造技術(shù)和新型綠色建筑材料的設(shè)計(jì)與加工技術(shù)；開展能源、化工、冶金等行業(yè)用高性能無機(jī)非金屬材料制造關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。以新型功能納米材料、壓電材料、鐵電材料、稀土新材料、高性能膜材料、新型能源材料、高溫超導(dǎo)材料、有機(jī)無機(jī)半導(dǎo)體光電材料、高端生物醫(yī)用材料為重點(diǎn)，開展新型功能材料關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)；開展融合材料基因工程提升新材料在重大工程中的設(shè)計(jì)應(yīng)用研究。智慧交通技術(shù)。平安交通技術(shù)。城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理關(guān)鍵技術(shù)。加快發(fā)展醫(yī)藥醫(yī)療產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，鞏固壯大中藥、民族藥，做大做強(qiáng)苗藥；培育發(fā)展生物制藥，加快發(fā)展化學(xué)藥，拓展新醫(yī)藥衍生產(chǎn)業(yè)，提升醫(yī)療器械及醫(yī)用材料行業(yè)技術(shù)發(fā)展水平。打造一批大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科技示范區(qū)和示范縣，規(guī)劃建設(shè)一批大健康醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）。發(fā)展化工產(chǎn)品生物合成途徑構(gòu)建與優(yōu)化、原料綜合利用與生物煉制、工業(yè)生物催化與轉(zhuǎn)化、生物化學(xué)組合合成等關(guān)鍵技術(shù)；發(fā)展現(xiàn)代發(fā)酵工程技術(shù)；開展工程微生物與清潔發(fā)酵研究；發(fā)展新型工程菌、新型酶制劑、氨基酸、寡糖和生物基材料、生物質(zhì)纖維、非糧發(fā)酵、綠色生物技術(shù)；開展緩釋抗菌、抗氧化功能性新型綠色包裝材料研發(fā)。重點(diǎn)突破中藥民族藥重點(diǎn)品種技術(shù)提升與深度開發(fā)技術(shù)；發(fā)展《國(guó)家基本藥物目錄》和《國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄》收錄的中成藥品種全過程質(zhì)量控制技術(shù)；開展支撐苗藥進(jìn)入國(guó)家藥典的關(guān)鍵技術(shù)研究。開展以藥食用資源為原料或主要成分的健康產(chǎn)品的研發(fā)。人口健康。大力開展生態(tài)脆弱區(qū)、工礦區(qū)生態(tài)修復(fù)重建和土地復(fù)墾以及污染場(chǎng)地修復(fù)，解決水體富營(yíng)養(yǎng)化等問題。先進(jìn)環(huán)保。開展流域尺度石灰?guī)r與白云巖石漠化演變機(jī)理與驅(qū)動(dòng)機(jī)制研究；開展石漠化治理與生態(tài)產(chǎn)業(yè)耦合機(jī)理與協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制研究；開展資源能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化與生態(tài)系統(tǒng)健康維持研究；開展生物多樣性維系與景觀格局構(gòu)建集成示范；開展石漠化綜合治理與混農(nóng)林業(yè)復(fù)合經(jīng)營(yíng)研究；突破生態(tài)經(jīng)濟(jì)集約經(jīng)營(yíng)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式等科學(xué)問題與前沿理論研究；加強(qiáng)石漠化水土流失生態(tài)阻控、水資源耦合利用、土地生產(chǎn)力提高、生物多樣性保護(hù)、產(chǎn)業(yè)功能植被恢復(fù)、生態(tài)功能植被恢復(fù)、混農(nóng)林業(yè)復(fù)合增效等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)；發(fā)展表層水資源調(diào)蓄與高效利用、生物炭緩釋功能提升石漠化坡地保水保肥土壤改良漏失阻控、退化植被群落優(yōu)化配置生態(tài)修復(fù)與生態(tài)衍生產(chǎn)業(yè)培育等關(guān)鍵技術(shù)；開展基于生物多樣性的生態(tài)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)和科技創(chuàng)新聯(lián)盟引領(lǐng)下的新型農(nóng)合組織建設(shè)等關(guān)鍵技術(shù)研究；發(fā)展集成示范適宜石漠化治理智慧產(chǎn)業(yè)技術(shù)；構(gòu)建生態(tài)系統(tǒng)與生態(tài)產(chǎn)業(yè)健康優(yōu)化、綠色發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧的石漠化治理生態(tài)產(chǎn)業(yè)技術(shù)模式與技術(shù)體系。發(fā)展礦產(chǎn)資源開采及其加工過程中伴生資源的綜合回收與利用技術(shù)；發(fā)展礦產(chǎn)資源綠色勘查開發(fā)利用技術(shù)；開展冶金工業(yè)生產(chǎn)過程中的資源綜合利用關(guān)鍵技術(shù)研究；開展大宗及危險(xiǎn)工業(yè)廢棄物的無害化處置與資源化利用技術(shù)研究；加強(qiáng)城市生活垃圾和建筑垃圾資源化、農(nóng)林廢棄物資源化利用、水資源開發(fā)與高效利用、能源植物資源綜合利用關(guān)鍵技術(shù)研究。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化、個(gè)性化、虛擬化條件下服務(wù)技術(shù)研發(fā)與集成應(yīng)用，大力開展服務(wù)模式創(chuàng)新，重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字文化、數(shù)字醫(yī)療與健康、數(shù)字生活、培訓(xùn)與就業(yè)、社保等新興服務(wù)業(yè)?，F(xiàn)代物流。檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)。四、推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新（一）加快推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)加快貴陽大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、貴陽中關(guān)村科技創(chuàng)新園、高新區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模范城市建設(shè)，鼓勵(lì)和支持各地、各園區(qū)、大學(xué)和相關(guān)企業(yè)以多種方式建設(shè)眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)新工場(chǎng)、創(chuàng)業(yè)咖啡等新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供“創(chuàng)業(yè)保姆”式服務(wù)，堅(jiān)持“企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化”的發(fā)展方向，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器的創(chuàng)業(yè)孵化鏈條，推廣孵化+創(chuàng)投的科技企業(yè)孵化模式，提高孵化器孵化能力。建立科學(xué)的績(jī)效評(píng)估體系，對(duì)已建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，擇優(yōu)給予持續(xù)支持。支持大型企業(yè)開展內(nèi)部眾創(chuàng)，向創(chuàng)業(yè)者提供技術(shù)支撐服務(wù),培育一批具有輻射帶動(dòng)作用的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)。新增國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室23個(gè)，省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室10個(gè)；國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心23個(gè)，省級(jí)工程技術(shù)研究中心1520個(gè)；國(guó)家地方聯(lián)合工程研究中心（工程實(shí)驗(yàn)室）10個(gè)，省級(jí)工程研究中心（工程實(shí)驗(yàn)室）1520個(gè)；國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心12個(gè)，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心50個(gè)，布局建設(shè)20個(gè)臨床醫(yī)學(xué)研究中心。新增5個(gè)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)達(dá)到3個(gè)。加大“百千萬人才引進(jìn)計(jì)劃”、“黔歸人才計(jì)劃”、“高層次創(chuàng)新型人才遴選培養(yǎng)計(jì)劃”、“西部之光”訪問學(xué)者、優(yōu)秀青年科技人才培養(yǎng)計(jì)劃、科技創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)等人才引進(jìn)培養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施力度。改進(jìn)科研人員薪酬和崗位管理制度，破除人才流動(dòng)的體制機(jī)制障礙，消除身份、職稱、福利方面的人才流動(dòng)障礙，建立創(chuàng)新人才“蓄水池”，創(chuàng)新能進(jìn)能出的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，促進(jìn)科研人員在事業(yè)單位和企業(yè)間合理流動(dòng)。鼓勵(lì)擁有豐富創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)業(yè)資源的企業(yè)家、天使投資人等擔(dān)任創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，支持創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師在省內(nèi)領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、合辦眾創(chuàng)空間，開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，根據(jù)工作業(yè)績(jī)給予相應(yīng)的資助和獎(jiǎng)勵(lì)。完善創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、科技型小巨人（成長(zhǎng)）企業(yè)、科技型種子企業(yè)遴選和再支持標(biāo)準(zhǔn)，與工業(yè)“百千萬”工程、“百企引進(jìn)、千企改造”工程做好銜接。加大研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、固定資產(chǎn)加速折舊等政策的落實(shí)力度，完善企業(yè)研發(fā)投入后補(bǔ)助機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、政策為引導(dǎo)，推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合，制定支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟發(fā)展的政策措施，改革完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟形成和運(yùn)行機(jī)制，探索企業(yè)主導(dǎo)、院校協(xié)作、多元投資、成果分享的合作模式。在高等學(xué)校和科研院所探索設(shè)立一定比例流動(dòng)崗位，吸引有創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家和企業(yè)科技人才兼職。加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)進(jìn)基層、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)高校，提供創(chuàng)新資源對(duì)接、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平。培育和壯大第三方專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新科技服務(wù)模式，促進(jìn)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)?；l(fā)展，形成覆蓋創(chuàng)業(yè)全鏈條的科技服務(wù)體系；完善支持服務(wù)機(jī)構(gòu)的獎(jiǎng)補(bǔ)辦法和創(chuàng)新券的有效支持方式，引導(dǎo)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)和人才提供高質(zhì)量服務(wù)，使創(chuàng)業(yè)更簡(jiǎn)單、創(chuàng)新更便捷。鼓勵(lì)和支持科技型企業(yè)到滬深交易所、新三板、貴州區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)上市或掛牌，借力多層次資本市場(chǎng)加快發(fā)展。加強(qiáng)推進(jìn)科普信息化和現(xiàn)代化，發(fā)揮以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的新媒體在科普工作中的作用，充分運(yùn)用先進(jìn)信息技術(shù)，融合、開發(fā)和分享科普信息資源，拓展科普傳播渠道，創(chuàng)新科普手段、載體和機(jī)制。促進(jìn)高校、科研院所和企業(yè)的優(yōu)質(zhì)科普資源向社會(huì)開放，開展科普活動(dòng)，不斷擴(kuò)大科普受益面。全面實(shí)施素質(zhì)教育，堅(jiān)持把抓科普工作放在與科技創(chuàng)新同等重要位置，深入實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃，全面提高公民科學(xué)素養(yǎng)和創(chuàng)新意識(shí)。圍繞推進(jìn)科技治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進(jìn)科技投入機(jī)制改革，破除影響創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的制度藩籬，建立適應(yīng)不同科技創(chuàng)新主體和項(xiàng)目的財(cái)政資金支持機(jī)制。完善決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互制約又相互協(xié)調(diào)的項(xiàng)目管理體制。完善財(cái)政科技投入方式，對(duì)高校和科研機(jī)構(gòu)代表學(xué)科方向、體現(xiàn)前瞻布局的自主選題研究給予穩(wěn)定支持；對(duì)以企業(yè)為主體的市場(chǎng)導(dǎo)向類創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)給予后補(bǔ)助、貸款貼息、投資入股等方式支持。（二）推進(jìn)高等院校和省屬科研院所改革構(gòu)建職責(zé)明確、評(píng)價(jià)科學(xué)、開放有序、管理規(guī)范的現(xiàn)代科研院所制度和產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的新型企業(yè)制度，著力解決省屬科研院所體制機(jī)制不活、創(chuàng)新能力不足、成果轉(zhuǎn)化渠道不暢等突出問題，強(qiáng)化科研院所創(chuàng)新骨干作用。深化省屬公益類科研院所人事聘用制度改革，進(jìn)一步完善專業(yè)技術(shù)崗位人員評(píng)聘分離，健全科研院所崗位責(zé)任制，完善科研院所內(nèi)部考核管理，將考核結(jié)果作為續(xù)聘、解聘、增資、晉級(jí)、獎(jiǎng)懲等的依據(jù)。推動(dòng)以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為主的轉(zhuǎn)制科研院所深化市場(chǎng)化改革，通過引入社會(huì)資本或整體上市，積極發(fā)展混合所有制。支持省屬公益科研事業(yè)單位通過科研事業(yè)編制統(tǒng)籌使用等方式，加快建立市場(chǎng)化、企業(yè)化運(yùn)行機(jī)制，轉(zhuǎn)制成為新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。（三）促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建面向市場(chǎng)，政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同、開放高效的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制和模式，著力解決科研人員流動(dòng)體制不暢、轉(zhuǎn)化能力不強(qiáng)、中介服務(wù)市場(chǎng)不健全等問題，打通科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。鼓勵(lì)擔(dān)任所屬院系所及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)的科技人員，按照干部管理權(quán)限由黨委（黨組）審批后，到企業(yè)或民辦非企業(yè)單位兼職從事科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)，由所在單位根據(jù)科技成果轉(zhuǎn)化收益情況給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。、處置和收益權(quán)賦予高等院校、科研院所科技成果使用處置權(quán)，將財(cái)政資金支持形成的科技成果，除涉及國(guó)家安全、國(guó)家利益和重大社會(huì)公共利益外，全部下放給符合條件的項(xiàng)目承擔(dān)單位。加快實(shí)施專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。探索高級(jí)職稱直聘制度，開展事業(yè)單位高級(jí)職稱直接評(píng)聘試點(diǎn)。鼓勵(lì)省屬科研機(jī)構(gòu)和高等院校設(shè)立專門的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，依托各級(jí)各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立覆蓋全省的區(qū)域性技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。打造線上與線下相結(jié)合的技術(shù)交易服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)科技人才庫、科技企業(yè)項(xiàng)目庫、科技成果專利庫、技術(shù)創(chuàng)新需求庫和成果轉(zhuǎn)化案例庫，為科技成果轉(zhuǎn)化提供一站式服務(wù)。完善開放創(chuàng)新機(jī)制，深化我省與科技部、中國(guó)科協(xié)、中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院、中國(guó)農(nóng)科院等國(guó)家部委的會(huì)商合作，完善合作機(jī)制，推動(dòng)會(huì)商任務(wù)項(xiàng)目化、實(shí)物化落地。充分發(fā)揮貴州的比較優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與泛珠三角區(qū)域的全方位合作交流，加快融入“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略。建立軍民協(xié)同創(chuàng)新孵化器，組織實(shí)施軍民科技協(xié)同創(chuàng)新工作,推進(jìn)國(guó)防優(yōu)秀科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化。支持貴安新區(qū)、安順市民用航空國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、遵義國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、黎陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等堅(jiān)持軍民融合特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)包括天使投資在內(nèi)的投向種子期、初創(chuàng)期等創(chuàng)新活動(dòng)的投資，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)稅收支持政策。