【正文】 擴(kuò)大開放。第一節(jié) 功能分區(qū)合理配置生態(tài)、生活、生產(chǎn)空間，將地域空間劃分為城市化地區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和文化自然遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)，實(shí)行差別化的空間管制政策，形成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展符合地域功能定位的導(dǎo)向機(jī)制。各類工業(yè)向開發(fā)區(qū)集聚，人口向城鎮(zhèn)集聚。以縣城為重點(diǎn)推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。第二節(jié) 產(chǎn)業(yè)布局按照地域功能定位及區(qū)位交通和資源優(yōu)勢，構(gòu)建“一軸兩帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，推進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。東部資源經(jīng)濟(jì)帶。加快構(gòu)建“一核兩極三帶多點(diǎn)”空間結(jié)構(gòu)：“一核”即強(qiáng)化桂林中心城區(qū)（含臨桂新區(qū)）的旅游核心職能，建設(shè)觀光旅游、休閑度假、商務(wù)會展旅游城市；“兩極”即完善陽朔、發(fā)展興安增長極，構(gòu)建與中心城區(qū)互動的區(qū)域性休閑度假旅游目的地；“三帶”即重點(diǎn)推進(jìn)漓江黃金旅游產(chǎn)業(yè)帶、湘桂走廊旅游產(chǎn)業(yè)帶、西南通道旅游產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，加快發(fā)展陽朔、興安、龍勝、資源、荔浦等重點(diǎn)旅游縣；“多點(diǎn)”即建設(shè)靈川、臨桂、全州、永福、恭城、灌陽、平樂等縣特色旅游景點(diǎn)景區(qū)。加快漓江、湘江、桂江、資江四大流域及西部山區(qū)特色效益農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，努力打造“春之花、夏之涼、秋之實(shí)、冬之雪”鄉(xiāng)村旅游精品線路，豐富農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品，提升旅游富民質(zhì)量。西部生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶。規(guī)劃到2020年市域總?cè)丝跒?70萬，城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%。老城中心區(qū)優(yōu)化突出歷史文化和以旅游為主的服務(wù)業(yè)核心功能，疏解交通，改善城市環(huán)境。其中，全州、靈川為綜合中心型，興安為旅游—工貿(mào)側(cè)重型，荔城、平樂、恭城和永福為工貿(mào)—旅游側(cè)重型，陽朔、資源和龍勝為旅游主導(dǎo)型，灌陽為工業(yè)側(cè)重型，蘇橋?yàn)楣べQ(mào)主導(dǎo)型，兩江為交通主導(dǎo)型。第四節(jié) 臨桂新區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)臨桂新區(qū)建設(shè)。一點(diǎn)——即l個(gè)“主城區(qū)”：桂林市行政——旅游服務(wù)中心區(qū)。正確處理漓江保護(hù)與開發(fā)的關(guān)系，搞好污染綜合防治，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)貓兒山、海洋山和青獅潭等自然保護(hù)區(qū)植被建設(shè)，維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)完整性。提高對水源林補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，調(diào)動上游地區(qū)保護(hù)水源林的積極性。漓江風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)嚴(yán)禁開山采石、無序開荒，保持山體美觀及生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定。嚴(yán)格保護(hù)洲島景觀，恢復(fù)漓江自然江灘。專欄7：漓江開發(fā)專項(xiàng)工程游船、碼頭改造及停車場建設(shè)改造工程沿岸村鎮(zhèn)風(fēng)貌改造及景觀道建設(shè)工程服務(wù)能力提升工程漓江風(fēng)景名勝區(qū)信息管理系統(tǒng)工程漓江景區(qū)客運(yùn)港擴(kuò)建工程旅游航道建設(shè)工程桂林防洪及漓江補(bǔ)水工程第二節(jié) 名城景觀保護(hù)與開發(fā)加強(qiáng)市域和市區(qū)各類歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)，強(qiáng)化文化保護(hù)和傳承，堅(jiān)持在保護(hù)中開發(fā)，新建各類建筑物要與城市自然及文化景觀協(xié)調(diào)，體現(xiàn)地方特色。加強(qiáng)園林綠地建設(shè)，優(yōu)化漓江市區(qū)段及市區(qū)重點(diǎn)風(fēng)景園林綠地空間形態(tài)。完善自然保護(hù)區(qū)、森林公園及濕地基礎(chǔ)設(shè)施，開展生態(tài)旅游。第四節(jié) 污染綜合防治一、防治工業(yè)污染開展技術(shù)更新與產(chǎn)業(yè)升級，淘汰落后產(chǎn)能。開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)平臺，啟動河道生態(tài)修復(fù)工程、兩岸河堤生態(tài)修復(fù)工程、截污治理工程等重點(diǎn)治理項(xiàng)目。建設(shè)規(guī)模適當(dāng)?shù)纳罾幚韴龊徒ㄖ幚韴?，?shí)施生活垃圾分類及資源化綜合處理工程，加緊實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水和垃圾處理工程、漓江流域沿岸垃圾收集系統(tǒng)工程等。四、建立并實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制構(gòu)建農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，將補(bǔ)貼與農(nóng)民采取環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)技術(shù)措施掛鉤。結(jié)合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善強(qiáng)制淘汰制度。二、發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)加快低碳技術(shù)研發(fā)、示范和產(chǎn)業(yè)化，加快形成“低消耗、低排放、高效率”的生產(chǎn)模式。三、建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)支撐體系制定鼓勵(lì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策。四、創(chuàng)建低碳城市和低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū)探索低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、有效途徑，發(fā)展綠色建筑、綠色交通，實(shí)施節(jié)能和新能源汽車、輪船示范工程，建立低碳城市和低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，以點(diǎn)帶面推動低碳經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。倡導(dǎo)徒步旅游和自行車旅游。第一節(jié) 旅游產(chǎn)品開發(fā)一、建設(shè)八大系列旅游產(chǎn)品突出優(yōu)勢產(chǎn)品品牌化戰(zhàn)略，通過整合資源、完善設(shè)施、豐富內(nèi)涵、提升品質(zhì)，打造八大系列旅游產(chǎn)品。（二）休閑度假旅游。（四）民族文化旅游。（五）紅色旅游。積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，規(guī)范提升“農(nóng)家樂”、休閑農(nóng)莊等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。適應(yīng)多元化、個(gè)性化的婚禮需求，融合桂林獨(dú)特、浪漫、喜慶的山水人文元素，打造漓江游船水上集體婚禮、“兩江四湖”中外金色婚典、少數(shù)民族婚慶等特色婚典旅游產(chǎn)品，開展恭城新婚植樹、婚典攝影大賽等婚典慶?；顒樱_發(fā)陽朔—龍勝蜜月行以及婚慶紀(jì)念游、周年游、金婚游、銀婚游等旅游線路。重點(diǎn)打造一批具有競爭力的旅游新產(chǎn)品。著力將其建成世界馳名的高品質(zhì)內(nèi)河景區(qū)2.“兩江四湖”景區(qū)。擴(kuò)展龍脊梯田，建設(shè)民族風(fēng)情與生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，打造世界級民族生態(tài)文化旅游示范區(qū)。利用天湖高山小庫群，發(fā)展環(huán)湖自行車、草場遠(yuǎn)行等體育旅游項(xiàng)目，打造華南最具動感的體育休閑度假區(qū)（四）建設(shè)一批特色旅游小鎮(zhèn)（村鎮(zhèn)）結(jié)合桂林優(yōu)美的自然山水、悠久的歷史文化，以優(yōu)勢旅游資源帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民有序進(jìn)入旅游服務(wù)領(lǐng)域就業(yè)，實(shí)現(xiàn)旅游富民。優(yōu)先支持直接面向游客的綜合環(huán)境整治項(xiàng)目。拓展市場營銷渠道，創(chuàng)新營銷手段。三、提升目的地品牌影響力加強(qiáng)管理，規(guī)范秩序，打造與國際旅游勝地相匹配的旅游服務(wù)品質(zhì)和信譽(yù)，促進(jìn)桂林旅游形象上臺階、大跨越。鼓勵(lì)景區(qū)管理集團(tuán)對全市中小景區(qū)實(shí)施委托管理、租賃經(jīng)營、承包經(jīng)營，提升旅游景區(qū)的發(fā)展質(zhì)量和服務(wù)品質(zhì)。三、實(shí)施旅游業(yè)集團(tuán)化發(fā)展培育旅游集團(tuán)公司，組建桂林旅行社、旅游飯店、旅游車船等旅游集團(tuán)公司。依托旅游城鎮(zhèn)，大力發(fā)展休閑娛樂、文化體育、商務(wù)會展、醫(yī)療養(yǎng)生、特色街區(qū)、特色餐飲、特色購物等配套產(chǎn)業(yè)。開展文明導(dǎo)游員、旅游車駕駛員、出租車駕駛員評選活動，提升旅游從業(yè)人員的整體素質(zhì)。完善旅游信息咨詢服務(wù)體系、旅游安全保障服務(wù)體系、旅游應(yīng)急救助體系、旅游交通便捷服務(wù)體系、自助游服務(wù)體系、旅游便民惠民服務(wù)體系、旅游行政服務(wù)體系，形成政府主導(dǎo)、體系完備、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)高效的旅游公共服務(wù)體系。積極發(fā)展與世界旅游旅行理事會等國際旅游組織機(jī)構(gòu)的交流往來，提高桂林旅游國際化水平。二、加強(qiáng)區(qū)域間旅游交流合作利用中國—東盟博覽會，推進(jìn)與東盟自由貿(mào)易區(qū)市場、產(chǎn)品、項(xiàng)目、經(jīng)營、人才等方面的旅游合作。進(jìn)一步密切與西南區(qū)域的旅游合作關(guān)系，加快市場要素、資金、人才等的區(qū)域間流動，共同打造跨區(qū)域特色產(chǎn)品。尤其要在旅游開發(fā)、旅游營銷、旅游管理與服務(wù)、旅游人才培訓(xùn)等方面加大力度，盡快與相關(guān)旅游市縣形成資源共享、市場共拓、品牌共創(chuàng)，高度融合發(fā)展的一體化旅游目的地。以桂林國際旅游博覽會、旅游趨勢與展望國際論壇為核心，打造“中國桂林國際旅游”系列品牌。重點(diǎn)建設(shè)臨桂新區(qū)、七星區(qū)兩大會展核心功能區(qū)，完善展館等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)交通、住宿、餐飲、旅游、廣告、翻譯等配套服務(wù)業(yè)發(fā)展，打造會展服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。創(chuàng)新會展與旅游融合發(fā)展的模式，設(shè)計(jì)漓江游船會議、鄉(xiāng)村農(nóng)舍會議等特色服務(wù)和旅游線路，實(shí)施旅游與會展資源整合及產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展示范項(xiàng)目，大力推動會展商務(wù)旅游發(fā)展。積極打造“桂林演藝之都”、“桂林動漫基地”、“漓江畫派”、“中國農(nóng)民畫第一村”等文化品牌，加強(qiáng)文化精品項(xiàng)目建設(shè)，保持印象加強(qiáng)靖江王城王陵、甑皮巖等重要遺產(chǎn)保護(hù)和合理利用，積極培育文化旅游新景點(diǎn)。通過舉辦國際通行的旅游體育娛樂賽事，培養(yǎng)體育健身市場。穩(wěn)步發(fā)展競猜型體育彩票。利用中心城市和臨桂、靈川、全州、平樂、荔浦等縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和地域優(yōu)勢，加快發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。引進(jìn)國內(nèi)外著名餐飲企業(yè)和餐飲品牌，滿足不同消費(fèi)者的需求。積極發(fā)展保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)，構(gòu)建保險(xiǎn)市場體系。改善支付服務(wù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)桂林旅游刷卡消費(fèi)無障礙。擴(kuò)大保險(xiǎn)業(yè)保障、資金融通和輔助社會管理的功能。利用特色農(nóng)業(yè)基地、自然和人文景觀，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游的融合，完善“春之花、夏之涼、秋之實(shí)、冬之雪”為主題的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游線路。培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，加快建設(shè)全國循環(huán)農(nóng)業(yè)示范市，構(gòu)建以農(nóng)產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、林產(chǎn)品、水產(chǎn)品生產(chǎn)加工為主導(dǎo)的四大循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)資源節(jié)約利用和節(jié)能降耗減排，保護(hù)改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。打造一批千億元、百億元產(chǎn)業(yè)園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)500億元產(chǎn)業(yè)群、百億元企業(yè)和“小巨人”企業(yè)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。推進(jìn)現(xiàn)代裝備制造業(yè)、橡膠工業(yè)、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新材料等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第一節(jié) 交通運(yùn)輸體系以建設(shè)區(qū)域性綜合交通樞紐城市為目標(biāo)，大力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓展航空功能，加快構(gòu)建鐵路、高速公路和快速干線網(wǎng)絡(luò)，完善水運(yùn)交通，基本形成設(shè)施完善、銜接順暢、安全高效的綜合交通運(yùn)輸體系，形成對外交通、城市交通和旅游交通立體化、綜合化、內(nèi)外合理銜接的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，滿足國際旅游勝地的交通運(yùn)輸需求。重點(diǎn)開發(fā)面向東盟國家的國際航線和連接省會城市、重要客源城市、著名旅游城市的國內(nèi)干線。公路。城市交通。旅游交通。在漓江兩岸規(guī)劃建設(shè)慢行交通系統(tǒng)及配套設(shè)施，滿足自行車、步行等休閑交通需求。推進(jìn)新能源開發(fā)，改善電源結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源。積極推進(jìn)分布式能源項(xiàng)目建設(shè)，完善城市管道天然氣供氣工程，滿足群眾生活需求。進(jìn)一步開展中小河流治理工程和山洪地質(zhì)災(zāi)害防治工程，加快桂江（漓江）、湘江治理工程建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村河道綜合整治。加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、大中型灌區(qū)續(xù)建及節(jié)水改造與小型農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村水電電氣化及小水電代燃料工程建設(shè)和農(nóng)村水電增效擴(kuò)容工程建設(shè)和水土保持及石漠化治理工程建設(shè)。做好防洪預(yù)案和洪水預(yù)警預(yù)報(bào)、避讓撤退及警示宣傳等工作，確保游客和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。建立通達(dá)各級旅游行政管理部門、旅行社、景區(qū)景點(diǎn)、賓館酒店、旅游交通和旅游餐飲購物企業(yè)等的智能網(wǎng)絡(luò)，依托平臺建設(shè)開發(fā)旅游趨勢預(yù)報(bào)、旅游資訊服務(wù)、旅游統(tǒng)計(jì)信息管理、旅游目的地營銷系統(tǒng)等多個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)。逐步實(shí)現(xiàn)與全球旅游營銷渠道對接，提供旅游信息發(fā)布、展示、交易、咨詢和旅游售前、售中、售后的服務(wù)和管理。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教育現(xiàn)代化水平。吸引國際知名旅游院校來桂林合作辦學(xué)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)旅游教育資源。加快發(fā)展公共文化體育事業(yè)。不斷提升文化體育事業(yè)的發(fā)展水平，打造國際文化體育交流平臺。進(jìn)一步健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保險(xiǎn)體系，擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面，提高保障水平。加強(qiáng)桂林國家旅游人才小高地建設(shè)，完善人才引進(jìn)機(jī)制，創(chuàng)新人才評價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，構(gòu)建高層次的人才交流、集聚平臺，廣泛吸引海內(nèi)外旅游人才到桂林就業(yè)創(chuàng)業(yè)和提供智力服務(wù)。以解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題為突破口，全面提高社會管理科學(xué)化水平，維護(hù)人民群眾權(quán)益。加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃布局，建立以主體功能區(qū)規(guī)劃為基礎(chǔ)，國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃及城鄉(xiāng)規(guī)劃相互銜接的規(guī)劃體系。統(tǒng)籌教育、衛(wèi)生、文化、交通運(yùn)輸、社會保障等公共資源在城鄉(xiāng)之間的均衡配置，推動醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓(xùn)、科技文化、廣播影視、體育健身等公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，在全市逐步建立起“市－縣（區(qū)）－鎮(zhèn)（街辦）－村”多層級的社會服務(wù)設(shè)施體系，加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。合理調(diào)整行政區(qū)劃，拓展城市發(fā)展空間，積極推動臨桂縣撤縣設(shè)區(qū)工作，推進(jìn)靈川、陽朔、興安、永福等縣撤縣設(shè)區(qū)的研究論證工作。健全基層組織機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)基層自治功能，構(gòu)建社區(qū)公共資源共享機(jī)制和綜合治理機(jī)制。進(jìn)一步建立健全政府引導(dǎo)、行業(yè)自律、企業(yè)依法自主經(jīng)營的旅游管理體制和運(yùn)行機(jī)制。二、對外開放發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)。加快發(fā)展保稅加工業(yè)和保稅物流業(yè)，扶持科技興貿(mào)創(chuàng)新基地和出口產(chǎn)品基地建設(shè)，鼓勵(lì)發(fā)展服務(wù)外包，發(fā)展桂林特色的高附加值產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易。加強(qiáng)桂林與國際知名院校、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作與交流。拓展國際旅游市場，積極研究對主要旅游客源國的旅游團(tuán)隊(duì)在桂林機(jī)場口岸入境提供簽證便利政策。研究設(shè)立桂林國家一類鐵路口岸。積極落實(shí)國家對西部地區(qū)、民族地區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)扶持政策，爭取中央在安排預(yù)算內(nèi)投資和其他專項(xiàng)資金時(shí)，對桂林市給予傾斜，用于基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、扶貧開發(fā)、城市建設(shè)、名城保護(hù)和社會事業(yè)等方面建設(shè)。加強(qiáng)與商業(yè)銀行和政策性銀行的合作，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控和符合國家產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)上，探索開展景區(qū)經(jīng)營權(quán)質(zhì)押、門票收入質(zhì)押等抵押貸款業(yè)務(wù)。積極爭取國家在編制發(fā)展規(guī)劃、布局重大項(xiàng)目時(shí)，針對桂林的特色優(yōu)勢給予傾斜支持。允許旅行社參與政府采購和服務(wù)外包。積極推進(jìn)桂林產(chǎn)業(yè)用地改革試點(diǎn)。桂林市人民政府要明確任務(wù)、細(xì)化方案、落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真做好本規(guī)劃的各項(xiàng)工作，定期向自治區(qū)人民政府報(bào)告規(guī)劃實(shí)施情況。拓寬公眾參與渠道，通過法定的程序使公眾能夠參與和監(jiān)督規(guī)劃的實(shí)施?！稄V西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》提出把北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)培育成為區(qū)域性國際旅游目的地和旅游促進(jìn)中心。為了貫徹實(shí)施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《北部灣旅游發(fā)展規(guī)劃》，加快廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展，推進(jìn)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)大旅游發(fā)展，加快打造世界級濱海旅游目的地，2010年自治區(qū)政府提出編制廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游規(guī)劃，并于2010年編制完成《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃》（2010－2020年），這些規(guī)劃是指導(dǎo)廣西北部灣旅游業(yè)發(fā)展的行動指南。第二節(jié) 規(guī)劃期限本規(guī)劃依據(jù)《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2006－2020）》和《北部灣旅游發(fā)展規(guī)劃（2009－2020）》進(jìn)行編制，本次規(guī)劃期限為2010年－2020年，時(shí)間長度為11年，分近期、中期和遠(yuǎn)期三個(gè)規(guī)劃階段，其中：近期為2010年－2012年；中期為2013年－2015年；遠(yuǎn)期為2016年－2020年。——成為中國—東盟開放合作的重要區(qū)域和旅游樞紐?！糜螛I(yè)成為推動國民經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，成為應(yīng)對國際金融危機(jī)和擴(kuò)大內(nèi)需的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，成為建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的綠色產(chǎn)業(yè)，成為推動會進(jìn)步和提高人民生活質(zhì)量的民生產(chǎn)業(yè)，成為開展對外交流和擴(kuò)大對外開放的窗口產(chǎn)業(yè)。北海市：建設(shè)國際北海、海洋北海、休閑北海、宜居北海，特色突出，以濱海休閑度假、海島度假、運(yùn)動娛樂和海上跨國休閑游為主要功能的區(qū)域性國際濱海旅游城市、北部灣休閑之都、國家歷史文化名城，廣西北部灣濱海旅游集散城市、國際海上郵輪航線的重要城市、國際郵輪母港基地。中國—東盟陸路跨國通道、國家廊道的重要節(jié)點(diǎn)城市。通過超常規(guī)、跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)連續(xù)翻番目標(biāo)，全面推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)國際化、品牌化、組合化、集群化、生態(tài)化發(fā)展。第三章 發(fā)展布局第一節(jié) 空間結(jié)構(gòu)構(gòu)建“一心