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成都市成華區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃-預(yù)覽頁(yè)

 

【正文】 推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。規(guī)劃指標(biāo)的選擇以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),做到科學(xué)合理、重點(diǎn)突出、易于操作、利于考核,避免指標(biāo)過(guò)多、過(guò)細(xì);規(guī)劃任務(wù)要有針對(duì)性,可以實(shí)施;政策和措施要實(shí)用和便于執(zhí)行。詩(shī)叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜。. 具體目標(biāo)水環(huán)境:通過(guò)規(guī)劃,預(yù)計(jì)到年,二、五水廠城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到%。大氣環(huán)境:通過(guò)規(guī)劃,預(yù)計(jì)到年,空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良的天數(shù)不少于天年,主要污染物年均濃度值滿足國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶欏灣。實(shí)施城市公園綠地建設(shè),逐步形成“林在園中、園在城中”的都市休閑生態(tài)布局??偭靠刂颇繕?biāo):通過(guò)減排措施的實(shí)施,充分落實(shí)四川省和成都市污染物減排要求,到年完成成都市下達(dá)的總量減排任務(wù)。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團(tuán)藺締崳。按照環(huán)境保護(hù)需求,逐步實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)污染源自動(dòng)在線監(jiān)控率超過(guò)%;實(shí)現(xiàn)全區(qū)環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測(cè)能力達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化水平。表 成華區(qū)環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃指標(biāo)體系一覽表類別序號(hào)指標(biāo)年指標(biāo)值年指標(biāo)值年指標(biāo)值指標(biāo)屬性總量控制化學(xué)需氧量排放總量(萬(wàn)噸)完成成都市下達(dá)的任務(wù)約束性二氧化硫排放總量(萬(wàn)噸)完成成都市下達(dá)的任務(wù)約束性氨氮排放總量(萬(wàn)噸)完成成都市下達(dá)的任務(wù)約束性氮氧化物排放總量(萬(wàn)噸)完成成都市下達(dá)的任務(wù)約束性環(huán)境質(zhì)量年均濃度()<指導(dǎo)性空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)比例()≥約束性集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率()約束性市控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)率()>約束性劣Ⅴ類水體比例()<指導(dǎo)性城市區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級(jí)(分貝)(晝)(晝)<指導(dǎo)性污染防治重點(diǎn)污染源工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率()指導(dǎo)性重點(diǎn)污染源工業(yè)廢氣排放達(dá)標(biāo)率()指導(dǎo)性城市污水集中處理率()>指導(dǎo)性工業(yè)用水重復(fù)利用率()(環(huán)統(tǒng))(環(huán)統(tǒng))>指導(dǎo)性工業(yè)固廢綜合利用率()指導(dǎo)性危險(xiǎn)廢物處置率()指導(dǎo)性城市生活垃圾無(wú)害化處理率()指導(dǎo)性環(huán)境保護(hù)投資占的比重()>指導(dǎo)性生態(tài)保護(hù)綠化覆蓋率()(市均)≥指導(dǎo)性城鎮(zhèn)人均公共綠地面積()(市均)>指導(dǎo)性三、主要任務(wù)以“現(xiàn)代城東,宜人成華”為目標(biāo),按照“優(yōu)先保障生態(tài)空間,合理安排生活空間,集約利用生產(chǎn)空間”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行差別化環(huán)境政策,推動(dòng)形成與主體功能區(qū)相適應(yīng)、布局科學(xué)的生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生空間”。. 加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)與完善,促進(jìn)生態(tài)工業(yè)發(fā)展優(yōu)化生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。建設(shè)特色生態(tài)工業(yè)共生體系。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤。重點(diǎn)引進(jìn)高效節(jié)能機(jī)電等節(jié)能裝備,循環(huán)水再利用、脫硫脫硝、汽車尾氣凈化、顆粒物監(jiān)測(cè)等環(huán)保設(shè)備的研發(fā)及企業(yè)總部。依托“北改工程”實(shí)施生態(tài)城區(qū)建設(shè),合理規(guī)劃城市建設(shè),分區(qū)科學(xué),布局合理,完善公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共綠地建設(shè);加快推進(jìn)“宜居水岸、活水成都”工程,全面啟動(dòng)“一湖一濕地”規(guī)劃建設(shè),提升區(qū)內(nèi)河道、濕地連通性,加快河(湖)濱岸帶生態(tài)景觀打造,優(yōu)化我區(qū)水生態(tài)系統(tǒng);加快節(jié)地、節(jié)水、無(wú)污染的生態(tài)建筑建設(shè);加強(qiáng)城市建設(shè)與管理,建設(shè)一批生態(tài)社區(qū)。以成都市環(huán)城生態(tài)區(qū)成華區(qū)部分建設(shè)為重點(diǎn),完成我區(qū)東部和北部的院東平豐片區(qū)、石嶺片區(qū)、叢樹片區(qū)、和成石馬片區(qū)等個(gè)生態(tài)斑塊及其配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)生態(tài)人居社區(qū)建設(shè)。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)。在受交通噪聲影響的敏感點(diǎn)建立聲屏障,建設(shè)降噪綠化隔離林帶。查處施工噪聲超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)的行為;加強(qiáng)施工噪聲排放申報(bào)管理,實(shí)施城市建筑施工環(huán)保公告制度;依法限定施工作業(yè)時(shí)間,嚴(yán)格限制在敏感區(qū)內(nèi)夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的施工作業(yè)。制定公共場(chǎng)所噪聲控制規(guī)約,加強(qiáng)宣傳,引導(dǎo)市民“廣場(chǎng)舞”文明活動(dòng)不擾民,創(chuàng)造安靜生活環(huán)境。貫徹執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》,查處工業(yè)企業(yè)噪聲排放超標(biāo)擾民行為,加大敏感區(qū)內(nèi)噪聲排放超標(biāo)污染源關(guān)停力度,關(guān)停、搬遷和治理一批噪聲污染嚴(yán)重的企業(yè),到年年底前實(shí)現(xiàn)敏感區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)噪聲排放達(dá)標(biāo)。緦徑銚膾齲轎級(jí)鏜撟廟耬癬。加快水污染型企業(yè)的關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)。. 推進(jìn)小流域水環(huán)境綜合治理,建設(shè)水生態(tài)廊道全面排查區(qū)內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀,建立劣類水體清單,提出整治目標(biāo),制定實(shí)施方案,系統(tǒng)推進(jìn)小流域污染綜合治理。鏃鋝過(guò)潤(rùn)啟婭澗駱讕瀘載撻。到年我區(qū)城市污泥無(wú)害化處理處置率達(dá)到以上,生活污水集中處理率達(dá)到,污水處理廠再生水回用率達(dá)。同時(shí),嚴(yán)格禁止北湖沿岸農(nóng)作物種植,降低面源污染對(duì)湖泊的影響。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)。定期監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和評(píng)估我區(qū)范圍內(nèi)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)狀況,公開每季度監(jiān)測(cè)信息,建立飲用水水源地保護(hù)綜合管理系統(tǒng)。在確保城區(qū)排水防澇安全的前提下,進(jìn)行低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)、城區(qū)雨水管渠系統(tǒng)及超標(biāo)雨水徑流排放系統(tǒng)的建設(shè)、城區(qū)雨水管渠系統(tǒng)以及城區(qū)深隧排水系統(tǒng)的建設(shè)。(四)加強(qiáng)大氣污染防治,提高區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量加快推進(jìn)多污染物綜合控制,全面加強(qiáng)對(duì)二氧化硫、氮氧化物、顆粒物排放的控制。禁止在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項(xiàng)目;推廣使用凈化型家用抽油煙機(jī)。以涉農(nóng)區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行建筑揚(yáng)塵治理“六必須、六不準(zhǔn)”標(biāo)準(zhǔn)(即:必須濕法作業(yè),必須打圍作業(yè),必須硬化場(chǎng)地,必須設(shè)置沖洗設(shè)施設(shè)備,必須配齊保潔人員,必須定時(shí)清掃施工現(xiàn)場(chǎng);不準(zhǔn)車輛帶泥出門,不準(zhǔn)運(yùn)渣車輛超載(冒頂裝載撒漏建筑垃圾),不準(zhǔn)高空拋撒建渣,不準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土,不準(zhǔn)場(chǎng)地積水,不準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)堆放未覆蓋的裸土,不準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)焚燒廢棄物)。構(gòu)建建筑施工垃圾及粉塵處理技術(shù)體系,定期抽查監(jiān)測(cè)。加快淘汰黃標(biāo)車、老舊車輛。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌。嚴(yán)格執(zhí)行《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(),推廣使用空氣源熱泵、光伏建筑一體化、“熱—電—冷”三聯(lián)供等技術(shù)和裝備。以龍?zhí)犊偛炕亟ㄔO(shè)為重點(diǎn),結(jié)合成華區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn),重點(diǎn)從配電系統(tǒng)節(jié)能工程、新建及改造節(jié)能建筑工程兩個(gè)方面與節(jié)能服務(wù)公司合作,開展合同能源管理。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽(yáng)灣熗鍵艤訥。加快建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)。強(qiáng)化工業(yè)固廢處理技術(shù)。加強(qiáng)工業(yè)固廢環(huán)境管理信息化建設(shè)。. 完善危險(xiǎn)固體廢棄物處置機(jī)制,提高安全處置水平按照國(guó)家優(yōu)先推進(jìn)危險(xiǎn)廢物污染防治,全面落實(shí)危險(xiǎn)廢物全過(guò)程管理有關(guān)制度,提升危險(xiǎn)廢物污染防治水平,降低危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)要求。逐步實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢棄物申報(bào)制度,代行處置制度,從生產(chǎn)、收集、運(yùn)輸、貯存、處理各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管。烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵貫飭。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈。. 完善電子廢棄物無(wú)害化及資源化機(jī)制加強(qiáng)對(duì)電子廢棄物分類回收與管理,加快完善多元化回收網(wǎng)絡(luò)體系。(六)劃定生態(tài)保護(hù)紅線,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)管理按照十八屆五中全會(huì)提出的“加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局,構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局”的要求,將成華區(qū)范圍內(nèi)具有生態(tài)保護(hù)價(jià)值的區(qū)域劃入?yún)^(qū)級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線區(qū),并按照相應(yīng)的管理辦法對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)進(jìn)行管理,建立管理信息系統(tǒng),提升精細(xì)化管理水平。. 明確生態(tài)保護(hù)紅線總體管理要求我區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線須依據(jù)生態(tài)服務(wù)功能類型和管理嚴(yán)格程度實(shí)施分類分區(qū)管理。功能不降低。責(zé)任不改變。區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線必須調(diào)整的條件有下列情況之一:一是成都市政府劃定的生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域發(fā)生變更,提出生態(tài)紅線區(qū)域調(diào)整要求的;二是因國(guó)家批準(zhǔn)重大建設(shè)工程確需修改規(guī)劃的;三是經(jīng)專家評(píng)估論證后確需調(diào)整生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域的。由該工作協(xié)調(diào)組組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)生態(tài)保護(hù)紅線劃定;擬定生態(tài)保護(hù)紅線管理政策,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)監(jiān)督管理;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)生態(tài)保護(hù)紅線的公眾參與和宣教工作;研究決定生態(tài)保護(hù)紅線劃定和管理的其他重大事項(xiàng)。區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線的管控需要區(qū)政府牽頭以及多個(gè)相關(guān)部門協(xié)同,并在管控過(guò)程中依照法律法規(guī)規(guī)定和職責(zé)分工,行使成華區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線的管控職責(zé)。區(qū)發(fā)改局:指導(dǎo)將成華區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾鱺罷。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗囂??己酥攸c(diǎn)包括生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)面積變化、紅線區(qū)內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量變化、生態(tài)功能保護(hù)成效、人為活動(dòng)干擾和破壞情況,以及管理政策落實(shí)情況等。區(qū)生態(tài)紅線管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)委員會(huì)將對(duì)生態(tài)紅線基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)、網(wǎng)絡(luò)信息共享與發(fā)布平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)一管理。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊(yùn)詡蟬。(七)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè),全面提升環(huán)境管理能力. 加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化和自動(dòng)化針對(duì)成華區(qū)環(huán)境控制重點(diǎn),完善環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。配置環(huán)境執(zhí)法車輛和必要取證及監(jiān)測(cè)設(shè)備,完善信息傳遞系統(tǒng),提高執(zhí)法工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過(guò)建立完善環(huán)境保護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù),逐步建立成華區(qū)環(huán)境信息管理平臺(tái),提高全區(qū)環(huán)境管理能力以及應(yīng)對(duì)環(huán)境污染事故的能力。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳。與頂鍔筍類謾蠑紀(jì)黽廢鉞韜。結(jié)釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊(yùn)網(wǎng)縉。年底前,完成全區(qū)固定排放源排污許可證核發(fā)。落實(shí)中央關(guān)于省以下環(huán)保監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)垂直管理的改革要求,優(yōu)化環(huán)境監(jiān)察稽查制度。出臺(tái)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》實(shí)施細(xì)則,嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任。強(qiáng)化環(huán)境資源市場(chǎng)化配置機(jī)制,推進(jìn)大區(qū)域排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)。社區(qū)在主要街道、居民小區(qū)、酒店等公共娛樂(lè)場(chǎng)所,設(shè)立永久性綠色生態(tài)社區(qū)環(huán)保警示牌、宣傳欄、舉報(bào)箱、橫幅等,實(shí)現(xiàn)全覆蓋全天候宣傳。一是,生態(tài)建設(shè)工程,共有個(gè)項(xiàng)目,投資萬(wàn)元,主要涉及半自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)工程、生態(tài)景觀工程、產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)工程、生態(tài)人居體系構(gòu)建工程。(二)效益分析“十三五”期間,在生態(tài)建設(shè)工程的帶動(dòng)下,成華區(qū)將通過(guò)龍?zhí)端魑飬^(qū)項(xiàng)目、外環(huán)片區(qū)農(nóng)地生態(tài)打造項(xiàng)目、東風(fēng)渠生態(tài)帶建設(shè)項(xiàng)目、北湖水庫(kù)項(xiàng)目、龍?zhí)犊偛砍鞘姓珗@以及各類(主要為小區(qū))塊狀綠地、街頭綠地建設(shè)項(xiàng)目等重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域生態(tài)景觀格局,提升區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,逐步使全區(qū)人居環(huán)境的舒適性和適宜性得到提高,并以此帶動(dòng)區(qū)域生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在固體廢棄物治理工程的帶動(dòng)下,將通過(guò)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域生活垃圾的無(wú)害化處置。繅藺詞嗇適籃異銅鑑驃噴麗。鮒簡(jiǎn)觸癘鈄餒嬋鏘戶潑閡諏。加強(qiáng)本地技術(shù)骨干隊(duì)伍的培養(yǎng),逐步建立一支技術(shù)精干、管理先進(jìn)的人才隊(duì)伍。改革價(jià)格機(jī)制和管理體制,鼓勵(lì)各類所有制經(jīng)濟(jì)積極參與生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目的投資和經(jīng)營(yíng),建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的投融資及運(yùn)營(yíng)管理體制。推行公眾參與激勵(lì)機(jī)制,建立環(huán)境誠(chéng)信制度,開展環(huán)保政務(wù)信息公開,保障公民對(duì)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。逐步建立和完善自然資源有償使用機(jī)制和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補(bǔ)償機(jī)制,保障城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)行和建設(shè)。(六)組織保障成立規(guī)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)合規(guī)劃、統(tǒng)籌、城管、園林等多個(gè)部門,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化部門和地方的協(xié)調(diào)管理,明確目標(biāo)責(zé)任。
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