【正文】 業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)規(guī)劃一、“十五”時(shí)期工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的基本估價(jià)進(jìn)入新千年的“十五”時(shí)期，是某工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的階段，持續(xù)、快速、健康的發(fā)展為新世紀(jì)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了開門紅，開局新。%、 %%。企業(yè)規(guī)模不斷壯大，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2005年末達(dá)到1826家，比2000年凈增976家。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理?！笆濉睍r(shí)期是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展期，也是工業(yè)性投入的高速增長(zhǎng)期。已認(rèn)定的省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)達(dá)66家。產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)廣泛開展，開發(fā)機(jī)構(gòu)已近100家，一些企業(yè)已開始到國(guó)外建立科研開發(fā)機(jī)構(gòu)。以化纖紡織、機(jī)械汽配、羽絨服裝、鋼構(gòu)網(wǎng)架、精細(xì)化工等五大主導(dǎo)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步拉長(zhǎng)，配套能力進(jìn)一步增強(qiáng)，核心競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提升?，F(xiàn)已成為全國(guó)的紡織產(chǎn)業(yè)基地，世界最大的化纖制造基地、中國(guó)花邊之都。整車開發(fā)開始起步，數(shù)控機(jī)床、精密機(jī)床、減速器和泵類、鏈條類等產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力正在凸現(xiàn)。羽絨出口和羽絨制品出口分別占全國(guó)的44%和23%。酞菁藍(lán)和酞菁綠、經(jīng)典偶氮紅色顏料、%、%%，之江有機(jī)硅的硅酮膠已占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的20%等等。區(qū)政府先后發(fā)文成立了“區(qū)工業(yè)企業(yè)星級(jí)管理領(lǐng)導(dǎo)小組”，出臺(tái)了《關(guān)于工業(yè)企業(yè)開展管理創(chuàng)星級(jí)活動(dòng)的實(shí)施意見》，根據(jù)“一年打基礎(chǔ)，兩年初見效，三年出成果”的工作思路，創(chuàng)新方式方法，激發(fā)企業(yè)熱情，加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)，出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)措施，企業(yè)的管理水平大幅提高。著（馳）名商標(biāo)121只，其中國(guó)家級(jí)馳名商標(biāo)2只，省級(jí)著名商標(biāo)54只，某市級(jí)著名商標(biāo)65 只。初級(jí)產(chǎn)品、加工型產(chǎn)品、勞動(dòng)密集型、中間產(chǎn)品多，終端產(chǎn)品、整機(jī)產(chǎn)品、高科技產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品少，能源、資源利用率低，單位GDP能耗、水耗與國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平相比差距較大，清潔型、循環(huán)型、節(jié)約型生產(chǎn)的推進(jìn)步伐不快，相當(dāng)一部分企業(yè)產(chǎn)品陳舊，管理落后，效益不高，在擴(kuò)量發(fā)展的同時(shí)，大力推動(dòng)質(zhì)量的提高已成為當(dāng)務(wù)之急。三是自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，科技進(jìn)步不快。2004年，全區(qū)拉電18362條次，拉負(fù)荷2955萬千瓦，少供電27300萬千瓦時(shí)，給工業(yè)發(fā)展帶嚴(yán)重影響，雖然“十一五”期間總體上缺電形勢(shì)得到緩和，但高峰時(shí)段缺電，以及電網(wǎng)建設(shè)滯后造成的電力供應(yīng)不足的可能依然存在。部分經(jīng)營(yíng)者在企業(yè)發(fā)展到相當(dāng)規(guī)模以后，在駕馭能力上出現(xiàn)力不從心的現(xiàn)象，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)一體化帶來的挑戰(zhàn)應(yīng)對(duì)乏術(shù)，在宏觀調(diào)控造成的壓力面前信心不足，民營(yíng)企業(yè)固有優(yōu)勢(shì)逐漸弱化，人力資源得不到優(yōu)化配置，高層次的技術(shù)創(chuàng)新帶頭人、復(fù)合型開發(fā)和管理人才引不進(jìn)、留不住，員工積極性得不到充分調(diào)動(dòng)，對(duì)企業(yè)發(fā)展構(gòu)成了明顯的障礙。以提高國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)力為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把承接國(guó)際資本轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級(jí)相結(jié)合，著力建設(shè)適應(yīng)全球競(jìng)爭(zhēng)要求的生產(chǎn)、營(yíng)銷和服務(wù)體系。市場(chǎng)化導(dǎo)向。努力通過國(guó)際并購(gòu)、委托開發(fā)、合作開發(fā)和國(guó)際招標(biāo)等形式，提高自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。大力倡導(dǎo)節(jié)約生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)，致力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)資源節(jié)約與綜合利用。企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步更加明顯，自主創(chuàng)新能力有效加強(qiáng)。（以下簡(jiǎn)稱“5510”工程）（一）全力構(gòu)筑“五大百億工程”：百億技改工程。百億特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工程。百億企業(yè)培育工程。到2010年，全區(qū)汽車電子產(chǎn)品產(chǎn)值力爭(zhēng)達(dá)到80億元，占全區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的比重為17%，汽車電子產(chǎn)業(yè)成為全區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。數(shù)控裝備產(chǎn)業(yè)基地。加快以數(shù)控技術(shù)及數(shù)控裝備對(duì)汽車零部件、紡織機(jī)械、模具加工、鋼構(gòu)加工等我區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)，并帶動(dòng)數(shù)控軟件設(shè)計(jì)、研發(fā)和高端數(shù)控系統(tǒng)制造。信息軟件產(chǎn)業(yè)基地。生物產(chǎn)業(yè)基地。到2010年，實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入150億元以上。百家技術(shù)中心（研發(fā)）企業(yè)。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)名牌產(chǎn)品，不斷提高產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)占有率，打造品牌某。到2010年，全區(qū)培育省級(jí)著名商標(biāo)100件以上，其中中國(guó)馳名商標(biāo)6件。百家產(chǎn)學(xué)研合作企業(yè)。堅(jiān)持培育大企業(yè)大集團(tuán)與優(yōu)勢(shì)成長(zhǎng)型企業(yè)相結(jié)合，優(yōu)化資源配置，鼓勵(lì)規(guī)模企業(yè)做強(qiáng)做大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越；支持中小企業(yè)增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力形成一批主業(yè)突出、綜合競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)作用大的大企業(yè)大集團(tuán)和“單打冠軍”、行業(yè)“小巨人”企業(yè)。到2010年，全區(qū)培育管理創(chuàng)星示范企業(yè)100家以上，其中被省級(jí)以上部門認(rèn)定的管理三星級(jí)以上企業(yè)20家。百家標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)。在本世紀(jì)頭二十年重要戰(zhàn)略機(jī)遇期里，“十一五”時(shí)期尤為關(guān)鍵。工業(yè)是某經(jīng)濟(jì)的主體，是城市化的主推動(dòng)力，是“融入大某，建設(shè)新某”的戰(zhàn)略基點(diǎn)，必須牢固確立工業(yè)主體地位，確保加快發(fā)展。在這個(gè)時(shí)期里，工業(yè)仍然需要保持平穩(wěn)較快的發(fā)展，仍然需要保持強(qiáng)勁加大的投入，仍然需要提升制造裝備的技術(shù)含量，這是傳統(tǒng)制造業(yè)向先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展不可逾越的一個(gè)坎。 ——確保工業(yè)發(fā)展前列地位。氛圍是精神，是力量，是動(dòng)力，通過有效載體，能更有效地推動(dòng)工業(yè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。切實(shí)推進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略，積極促進(jìn)提質(zhì)擴(kuò)量?！鎸?shí)施五大百億工程、五大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和百企名片創(chuàng)建工程。要加大力度推進(jìn)江東開發(fā)區(qū)和臨江工業(yè)區(qū)建設(shè)，使之成為某工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)，工業(yè)化推進(jìn)城市化的主平臺(tái)?！白ゴ蟆笔恰笆晃濉贝媪刻嵘闹匾獌?nèi)容?！哟髮?duì)成長(zhǎng)型中小企業(yè)的培育力度。積極深化各項(xiàng)改革，確立工業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。某民營(yíng)經(jīng)濟(jì)先發(fā)的體制優(yōu)勢(shì)和機(jī)制優(yōu)勢(shì)已經(jīng)在逐步弱化，與先進(jìn)縣區(qū)相比，甚至還出現(xiàn)了差距。通過管理創(chuàng)新的有效載體提升“十一五”時(shí)期企業(yè)的各項(xiàng)管理水平，再次贏得發(fā)展新優(yōu)勢(shì)?！訌?qiáng)以中小企業(yè)扶持為核心的政策服務(wù)改革。同時(shí)，建立中小企業(yè)服務(wù)中心，建設(shè)涵蓋擔(dān)保、咨詢、共性技術(shù)攻關(guān)等多種共性的中介平臺(tái)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)服務(wù)，促進(jìn)其發(fā)展。企業(yè)文化建設(shè)是推進(jìn)各項(xiàng)管理工作的最精粹、最靈魂的內(nèi)容，某工業(yè)憑著以前的“四千”“四敢”等創(chuàng)業(yè)文化，激發(fā)了企業(yè)的發(fā)展熱情，增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力和責(zé)任感，有效促進(jìn)了工業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。——突出自主創(chuàng)新的企業(yè)文化建設(shè)。充分激發(fā)廣大職工的創(chuàng)業(yè)積極性和創(chuàng)造性，做到人與企業(yè)的和諧發(fā)展，企業(yè)與社會(huì)的和諧發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)的引導(dǎo)，厲行能源節(jié)約、水電節(jié)約、土地節(jié)約和原料節(jié)約，通過提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)管理、技術(shù)進(jìn)步盡快擺脫對(duì)資源的過度依賴，有效降低對(duì)各種資源的耗用，促進(jìn)企業(yè)效益提升。——建立我區(qū)發(fā)展資源節(jié)約型工業(yè)經(jīng)濟(jì)的基本框架。什么是奮斗？奮斗就是每天很難，可一年一年卻越來越容易