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工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃20xx年-預(yù)覽頁

2025-08-27 03:35 上一頁面

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【正文】 式能源中心建設(shè),在具備條件的工業(yè)園區(qū)或企業(yè)實(shí)施煤改氣或可再生能源替代化石能源,推廣綠色照明。繼續(xù)推進(jìn)鍋爐、電機(jī)、變壓器等通用設(shè)備能效提升工程,組織實(shí)施空壓機(jī)系統(tǒng)能效提升計(jì)劃。實(shí)施工業(yè)園區(qū)節(jié)能改造工程,加強(qiáng)園區(qū)能源梯級(jí)利用,推進(jìn)集中供熱制冷。實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)能效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng),帶動(dòng)行業(yè)整體能效提升?! 凇∧苄嵘こ讨攸c(diǎn)行業(yè)系統(tǒng)改造。在配電變壓器系統(tǒng)實(shí)施非晶合金變壓器、有載調(diào)容調(diào)壓等技術(shù)改造。余熱余壓高效回收利用。煤炭清潔高效利用。園區(qū)系統(tǒng)節(jié)能改造。在重點(diǎn)用能行業(yè)實(shí)施能效領(lǐng)跑者行動(dòng),開展企業(yè)能效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo),定期發(fā)布領(lǐng)跑企業(yè)名單及其指標(biāo),引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造。修訂國家鼓勵(lì)的有毒有害原料替代目錄,引導(dǎo)企業(yè)在生產(chǎn)過程中使用無毒無害或低毒低害原料,從源頭削減或避免污染物的產(chǎn)生,推進(jìn)有毒有害物質(zhì)替代。推廣無鉻耐火材料。在長(zhǎng)江、黃河等七大流域組織實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)水平提升工程,降低造紙、化工、印染、化學(xué)原料藥、電鍍等行業(yè)廢水排放總量及化學(xué)需氧量、氨氮等污染物排放強(qiáng)度。強(qiáng)化高耗水行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程和工序用水管理,嚴(yán)格執(zhí)行取水定額國家標(biāo)準(zhǔn),圍繞高耗水行業(yè)和缺水地區(qū)開展工業(yè)節(jié)水專項(xiàng)行動(dòng),提高工業(yè)用水效率。推廣清潔高效制造工藝,以鑄造、熱處理、焊接、涂鍍等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),推廣應(yīng)用合金鋼無氧化清潔熱處理、熱處理氣氛減量化、真空低壓滲碳熱處理、感應(yīng)熱處理等高效節(jié)能熱處理工藝,無鉛波峰焊接抗氧化、氮?dú)獗Wo(hù)無鉛再流焊接、高效節(jié)材摩擦焊等焊接工藝,綠色化除油、無鉛電鍍、三價(jià)鉻電鍍、電鍍鉻替代等清潔涂鍍技術(shù),減少制造過程的能源消耗和污染物排放。到年,全國工業(yè)削減煙粉塵萬噸年、二氧化硫萬噸年、氮氧化物萬噸年。特征污染物削減計(jì)劃。重點(diǎn)推廣綠色的鑄造、鍛壓、焊接、切削、熱處理、表面處理等基礎(chǔ)制造工藝技術(shù)與裝備。繼續(xù)實(shí)施粵港清潔生產(chǎn)伙伴計(jì)劃,在其他地區(qū)推廣示范?!   〈罅ν七M(jìn)工業(yè)固體廢物綜合利用。    加快推動(dòng)再生資源高效利用及產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展。促進(jìn)行業(yè)秩序逐步規(guī)范,定期發(fā)布符合行業(yè)規(guī)范條件的企業(yè)名單,培育再生資源行業(yè)骨干企業(yè)。引導(dǎo)再制造企業(yè)建立覆蓋再制造全流程的產(chǎn)品信息化管理平臺(tái),促進(jìn)再制造規(guī)范健康發(fā)展。因地制宜推進(jìn)水泥窯協(xié)同處置固體廢物,鼓勵(lì)造紙行業(yè)利用林業(yè)廢物及農(nóng)作物秸稈等制漿。到年,大宗工業(yè)固體廢物綜合利用量達(dá)到億噸,磷石膏利用率,粉煤灰利用率。區(qū)域資源綜合利用行動(dòng)。圍繞數(shù)控機(jī)床、透平壓縮機(jī)等裝備實(shí)施在役再制造示范。結(jié)合碳排放重點(diǎn)行業(yè)特點(diǎn),制定重大低碳技術(shù)推廣實(shí)施方案,促進(jìn)先進(jìn)適用低碳新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料的推廣應(yīng)用。以減少工業(yè)過程二氧化碳、氧化亞氮、氫氟碳化物、全氟化碳、六氟化硫等溫室氣體排放為目標(biāo),以水泥、鋼鐵、石灰、電石、己二酸、硝酸、化肥、制冷劑生產(chǎn)等為重點(diǎn),控制工業(yè)過程溫室氣體排放。繼續(xù)開展園區(qū)試點(diǎn)示范,結(jié)合新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè),加大低碳工業(yè)園區(qū)建設(shè)力度,制定國家低碳工業(yè)園區(qū)指南,推進(jìn)園區(qū)碳排放清單編制工作,推動(dòng)園區(qū)企業(yè)參與碳排放權(quán)交易??刂坪拖麥p煤炭消耗總量,提高太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、水能等可再生能源使用比例。改進(jìn)化肥、己二酸、硝酸、己內(nèi)酰胺等生產(chǎn)工藝,減少工業(yè)生產(chǎn)過程氧化亞氮的排放。在化工、水泥、鋼鐵等行業(yè)實(shí)施碳捕集、利用與封存示范,加強(qiáng)二氧化碳在石油開采、塑料制品、食品加工等領(lǐng)域的應(yīng)用。重點(diǎn)支持鋼鐵行業(yè)研發(fā)換熱式兩段焦?fàn)t及高效、清潔全廢鋼電爐冶煉新工藝,有色行業(yè)研發(fā)超大容量電解槽、連續(xù)吹煉等設(shè)備與工藝,化工行業(yè)研發(fā)流化床多晶硅生產(chǎn)、氯化法鈦白粉生產(chǎn)、新一代分離膜及膜器等新工藝及裝備,水泥行業(yè)研發(fā)新型低碳、高標(biāo)號(hào)熟料生產(chǎn)工藝,造紙行業(yè)研發(fā)高速造紙機(jī)智能化控制設(shè)備、非木漿黑液高濃度提取及蒸發(fā)工藝。新能源裝備重點(diǎn)研發(fā)核心裝備部件制造、并網(wǎng)、電網(wǎng)調(diào)度和運(yùn)維管理等關(guān)鍵技術(shù)。重點(diǎn)突破產(chǎn)品輕量化、模塊化、集成化、智能化等綠色設(shè)計(jì)共性技術(shù),研發(fā)推廣高性能、輕量化、綠色環(huán)保的新材料,突破廢舊金屬、廢塑料等產(chǎn)品智能分選與高值利用、固體廢物精細(xì)拆解與清潔再生等關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)化技術(shù),開展基于全生命周期的綠色評(píng)價(jià)技術(shù)研究。積極推進(jìn)綠色產(chǎn)品第三方評(píng)價(jià)和認(rèn)證,發(fā)布工業(yè)綠色產(chǎn)品目錄,引導(dǎo)綠色生產(chǎn),促進(jìn)綠色消費(fèi)。引導(dǎo)企業(yè)按照綠色工廠建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建造、改造和管理廠房,集約利用廠區(qū)。提高工廠清潔和可再生能源的使用比例,建設(shè)廠區(qū)光伏電站、儲(chǔ)能系統(tǒng)、智能微電網(wǎng)和能管中心。積極利用余熱余壓廢熱資源,推行熱電聯(lián)產(chǎn)、分布式能源及光伏儲(chǔ)能一體化系統(tǒng)應(yīng)用,建設(shè)園區(qū)智能微電網(wǎng),提高可再生能源使用比例,實(shí)現(xiàn)整個(gè)園區(qū)能源梯級(jí)利用?!   〗⒕G色供應(yīng)鏈。引導(dǎo)企業(yè)建立集資源、能源、環(huán)境、安全、職業(yè)衛(wèi)生為一體的綠色管理體系,將綠色管理貫穿于企業(yè)研發(fā)、設(shè)計(jì)、采購、生產(chǎn)、營(yíng)銷、服務(wù)等全過程,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理全過程綠色化。到年,創(chuàng)建百家綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè)、百家綠色設(shè)計(jì)中心,力爭(zhēng)開發(fā)推廣萬種綠色產(chǎn)品。綠色示范園區(qū)創(chuàng)建。以供應(yīng)鏈核心企業(yè)為抓手,開展試點(diǎn)示范,實(shí)施綠色采購,推行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,在信息通信、汽車、家電、紡織等行業(yè)培育百家綠色供應(yīng)鏈?zhǔn)痉镀髽I(yè)。優(yōu)化開發(fā)區(qū)域積極發(fā)展節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保的先進(jìn)制造業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高端、高效、高附加值轉(zhuǎn)變,大力提高清潔能源比重,能源和水資源消耗以及污染物排放強(qiáng)度達(dá)到或接近國際先進(jìn)水平?!   ÷鋵?shí)重大發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)綠色制造示范和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。進(jìn)一步提高區(qū)域工業(yè)資源能源利用效率,降低污染排放,強(qiáng)化資源環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)約束與引領(lǐng),探索工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的新模式、新機(jī)制、新思路。    推動(dòng)能源管理智慧化。創(chuàng)新能耗監(jiān)管模式,推進(jìn)園區(qū)和區(qū)域能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè),建立分析與預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制。加快綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)?!   ?chuàng)新資源回收利用方式?!   。ň牛┲?qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)約束,提高綠色發(fā)展基礎(chǔ)能力    建立完善工業(yè)綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)及創(chuàng)新服務(wù)等體系,打造綠色制造服務(wù)平臺(tái),加快培育壯大節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè),全面提升綠色發(fā)展基礎(chǔ)能力。積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn),鼓勵(lì)企業(yè)、科研院所、行業(yè)組織等主動(dòng)參與國際標(biāo)準(zhǔn)化工作,圍繞節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、新能源汽車等領(lǐng)域,主導(dǎo)或參與制定國際標(biāo)準(zhǔn),提升標(biāo)準(zhǔn)國際化水平。加快制定綠色制造評(píng)價(jià)制度,研究提出綠色制造評(píng)價(jià)方法和指南,制定分行業(yè)、分領(lǐng)域綠色評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)估方法,開發(fā)應(yīng)用評(píng)價(jià)工具?!   『粚?shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。建立綠色產(chǎn)品可追溯信息系統(tǒng),提高綠色產(chǎn)品物流信息化和供應(yīng)鏈協(xié)同水平。建立產(chǎn)業(yè)綠色創(chuàng)新聯(lián)盟等創(chuàng)新平臺(tái),開展產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新?!   。ㄊ┓e極開展國際交流合作,促進(jìn)工業(yè)綠色開放發(fā)展    把握“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇,全面提升工業(yè)綠色發(fā)展領(lǐng)域的國際交流層次和開放合作水平,共謀綠色發(fā)展,為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。    強(qiáng)化綠色科技國際合作。充分利用多邊和雙邊合作機(jī)制,加強(qiáng)節(jié)能減排、氣候變化、清潔技術(shù)、清潔能源開發(fā)等方面的交流對(duì)話,積極參與工業(yè)綠色發(fā)展相關(guān)談判和相關(guān)規(guī)則制定,推動(dòng)建立公平、透明、合理的全球綠色發(fā)展新秩序?!   ∷摹⒈U洗胧   。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)    各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門要充分認(rèn)識(shí)工業(yè)綠色發(fā)展的重大意義,將推進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展作為推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極會(huì)同相關(guān)部門健全工作機(jī)制,結(jié)合實(shí)際情況提出加快推進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和工作方案,加強(qiáng)地方規(guī)劃與本規(guī)劃的銜接。深化資源體制改革,通過理順資源價(jià)格體系,建立以市場(chǎng)化為導(dǎo)向的、能夠反映市場(chǎng)供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的資源價(jià)格形成機(jī)制,建立健全用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)初始分配制度,創(chuàng)新有償使用、預(yù)算管理、投融資機(jī)制,培育和發(fā)展交易市場(chǎng)?!   。ㄈ┞鋵?shí)財(cái)稅政策    加大投入力度,充分利用中央預(yù)算內(nèi)投資、技術(shù)改造、節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)、專項(xiàng)建設(shè)基金等資金渠道及政府和社會(huì)資本合作()模式,集中力量支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、綠色制造試點(diǎn)示范、資源綜合利用等。建立企業(yè)綠色發(fā)展水平與企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定、貸款聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
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