【正文】 長速度比“十一五”期間將有所降低，固定資產(chǎn)投資增速將減緩，消費及第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的拉動作用將逐漸增強。受進(jìn)口大宗原燃料價格不斷提高和其他要素成本上升的影響，鋼鐵生產(chǎn)成本壓力繼續(xù)增大，經(jīng)營風(fēng)險進(jìn)一步增加。綜合考慮以上因素，規(guī)劃采用以下三種方法對2015年國內(nèi)粗鋼消費量進(jìn)行了預(yù)測：　　行業(yè)消費調(diào)研法?！　∠M系數(shù)和回歸分析法。綜合各種因素，采用國內(nèi)生產(chǎn)總值消費系數(shù)法和人均粗鋼法，預(yù)測我國粗鋼需求量可能在“十二五”期間進(jìn)入峰值弧頂區(qū)，最高峰可能出現(xiàn)在2015年至2020年期間，~，此后峰值弧頂區(qū)仍將持續(xù)一個時期?！　猿志G色發(fā)展?！　猿謪^(qū)域協(xié)調(diào)。充分利用國內(nèi)外兩種資源兩個市場，加大境外礦產(chǎn)資源合作開發(fā)，整合國內(nèi)鐵礦資源開發(fā)，規(guī)范國內(nèi)鐵礦石市場秩序，建立健全鐵礦石資源戰(zhàn)略保障體系。進(jìn)口量較大的高強高韌汽車用鋼、硅鋼片等品種實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，國內(nèi)市場占有率達(dá)到90%以上；船用耐蝕鋼、低溫壓力容器板、高速鐵路車輪及車軸鋼、高壓鍋爐管等高端品種自給率達(dá)80%。重點統(tǒng)計鋼鐵企業(yè)焦?fàn)t干熄焦率達(dá)到95%以上?！　?．資源保障。綠色低碳冶煉和資源綜合利用等自主創(chuàng)新工藝技術(shù)取得進(jìn)展，高效生產(chǎn)和節(jié)能減排等共性關(guān)鍵技術(shù)得到廣泛應(yīng)用。183單位工業(yè)增加值二氧化碳排放降低（%）　　四、重點領(lǐng)域和任務(wù)　?。ㄒ唬┘涌飚a(chǎn)品升級　　全面推進(jìn)鋼材品種、質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)的提升。　　加大高強鋼筋的推廣應(yīng)用。　　發(fā)展關(guān)鍵鋼材品種。下游行業(yè)主要用鋼材產(chǎn)品升級方向適應(yīng)減量化用鋼趨勢，升級熱軋螺紋鋼標(biāo)準(zhǔn)，重點發(fā)展400兆帕及以上高強度螺紋鋼筋、抗震鋼筋、高強度線材（硬線）；在鋼結(jié)構(gòu)建筑領(lǐng)域重點推廣高強度、抗震、耐火耐候鋼板和H型鋼的應(yīng)用。機械行業(yè)03汽車業(yè)重點發(fā)展高強度、薄規(guī)格家電鋼板，提高板材表面質(zhì)量、平整度，推廣使用鈍化或耐指紋膜處理的鍍鋁鋅鋼板、熱鍍鋅無鉻鈍化板、無鉻彩涂板、電工鋼環(huán)保涂層板等綠色環(huán)保用材。電力業(yè)支持特鋼企業(yè)兼并重組，增強太鋼、中信泰富、東北特鋼、寶鋼特鋼等特鋼龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用，鼓勵特鋼企業(yè)走“專、精、特、新”的發(fā)展道路，大力推進(jìn)特鋼企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品升級換代，開發(fā)綠色低碳節(jié)能環(huán)保型鋼材以及裝備制造業(yè)、航空航天業(yè)所需的高性能特鋼材料。推廣應(yīng)用特鋼生產(chǎn)技術(shù)03.　?。ǘ┥钊胪七M(jìn)節(jié)能減排　　按照國家節(jié)能減排總體要求和地區(qū)分解任務(wù)指標(biāo)，降低鋼鐵企業(yè)單位增加值能源消耗、二氧化碳排放和用水量，減少二氧化硫排放總量。健全能源計量管理制度，完善能源管理體系，依法開展能源審計、清潔生產(chǎn)審核和清潔生產(chǎn)方案的實施。01轉(zhuǎn)爐煤氣干法除塵技術(shù)，轉(zhuǎn)爐負(fù)能煉鋼工藝技術(shù)，電爐煙氣余熱回收利用除塵技術(shù)，蓄熱式燃燒技術(shù)，低溫軋制技術(shù)，在線熱處理技術(shù)，軋鋼氧化鐵皮綜合利用技術(shù)。綜合節(jié)能減排技術(shù)鼓勵開發(fā)應(yīng)用新一代可循環(huán)鋼鐵流程技術(shù)，低品位、難選冶、共伴生礦資源開發(fā)與尾礦綜合利用技術(shù)，非高爐煉鐵技術(shù)，高效低成本潔凈鋼生產(chǎn)技術(shù)，近終形連鑄軋成套裝備技術(shù)，高強、長壽、耐腐蝕產(chǎn)品制造技術(shù)，以及燒結(jié)脫硝脫二噁英等節(jié)能減排前沿技術(shù)。完善鋼鐵工業(yè)國家工程實驗室、重點實驗室、工程技術(shù)（研究）中心、企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地和高效鋼材應(yīng)用示范等技術(shù)創(chuàng)新平臺。01軋控冷技術(shù)，大型電爐設(shè)備成套技術(shù)，薄帶連鑄短流程產(chǎn)業(yè)化技術(shù)，煤針狀焦產(chǎn)業(yè)化技術(shù)，工業(yè)核心工藝控制器系統(tǒng)（CCTS）研究與開發(fā)。新產(chǎn)品、新材料技術(shù)圍繞品種質(zhì)量、節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、“兩化”融合和安全生產(chǎn)等重點，加快應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新裝備，對企業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)施、裝備、生產(chǎn)工藝條件進(jìn)行改造，不斷優(yōu)化生產(chǎn)流程，升級企業(yè)技術(shù)裝備，提高資源綜合利用水平，增強新產(chǎn)品開發(fā)能力，加快產(chǎn)品升級換代，加強安全生產(chǎn)保障。01依托有實力的企業(yè)發(fā)展高速鐵路用鋼、高磁感取向硅鋼、高強高韌汽車用鋼、高強度機械用鋼、低溫壓力容器板、船舶行業(yè)用耐蝕鋼、高性能油氣輸送管線鋼、高強度機械用鋼、海洋工程用鋼、油氣儲罐用鋼、電力行業(yè)用高壓鍋爐管和核電用鋼等高精尖產(chǎn)品和關(guān)鍵鋼材品種。02轉(zhuǎn)爐、高爐煙氣干法凈化與余熱余壓綜合利用系統(tǒng)集成優(yōu)化，電爐煙氣余熱回收，燒結(jié)工序節(jié)能減排系統(tǒng)集成優(yōu)化，冶金渣等固廢處理利用與過程中余熱利用系統(tǒng)集成優(yōu)化。工藝技術(shù)05　?。ㄋ模┨蕴浜笊a(chǎn)能力　　“十二五”時期是淘汰落后的攻堅期，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能、土地、環(huán)保等法律法規(guī)，綜合運用差別電價、財政獎勵、考核問責(zé)等法律手段、經(jīng)濟手段和必要的行政手段，加大淘汰落后產(chǎn)能力度，公告淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單，切實落實淘汰落后年度計劃，嚴(yán)禁落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)移。落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品90平方米以下燒結(jié)機，土燒結(jié)礦、熱燒結(jié)礦工藝，8平方米以下球團豎爐，400立方米及以下的煉鐵高爐，200立方米及以下的專業(yè)鑄鐵管廠高爐，生產(chǎn)地條鋼、普碳鋼的工頻和中頻感應(yīng)爐（機械鑄造用鋼錠除外），30噸及以下煉鋼轉(zhuǎn)爐，15000千伏安及以下（30噸及以下）煉鋼電爐，5000千伏安及以下（公稱容量10噸及以下）高合金鋼電爐。軋鋼生產(chǎn)工藝裝備　　環(huán)渤海、長三角地區(qū)原則上不再布局新建鋼鐵基地?！　±^續(xù)推進(jìn)東南沿海鋼鐵基地建設(shè)。新疆、云南、黑龍江等沿邊地區(qū)，積極探索利用周邊境外礦產(chǎn)、能源和市場，發(fā)展鋼鐵產(chǎn)業(yè)。綜合實力弱、技術(shù)水平低的企業(yè)應(yīng)實行轉(zhuǎn)型，發(fā)展鋼鐵服務(wù)業(yè)或其他產(chǎn)業(yè)。積極優(yōu)化鐵礦資源全球配置，鼓勵鋼鐵企業(yè)建立與資源所在國利益共享的對外資源開發(fā)機制，實施投資區(qū)域多元化，在具有資源優(yōu)勢國家和地區(qū)以及周邊國家，有序建立穩(wěn)定、可靠的鐵礦石、鉻礦、錳礦、焦煤等原燃料供應(yīng)基地和運輸保障體系?！　〖涌旖⑦m應(yīng)我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展要求的廢鋼循環(huán)利用體系。鼓勵社會資本參與國有鋼鐵企業(yè)兼并重組。　　積極支持區(qū)域優(yōu)勢鋼鐵企業(yè)兼并重組，大幅減少鋼鐵企業(yè)數(shù)量，促進(jìn)區(qū)域鋼鐵企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)升級，不斷提升發(fā)展水平，形成6～7家具有較強市場競爭力的企業(yè)集團。重組企業(yè)要加大淘汰落后和節(jié)能減排力度，切實保障職工合法權(quán)益。積極發(fā)展咨詢服務(wù)、技術(shù)中介、工業(yè)設(shè)計、電子商務(wù)等鋼鐵服務(wù)業(yè)。　　將在國外投資建設(shè)鋼鐵廠作為我國鋼鐵工業(yè)實施“走出去”的重大戰(zhàn)略，研究適合鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的境外地區(qū)和國家，制定鼓勵政策措施，支持國內(nèi)鋼鐵企業(yè)及其他企業(yè)在境外投資建設(shè)鋼鐵廠及經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，參與國外鋼鐵企業(yè)的兼并重組，開拓市場營銷網(wǎng)絡(luò)等，提高國內(nèi)鋼鐵企業(yè)參與國際競爭的能力和水平，打造具有較強國際競爭力水平的國際化企業(yè)集團。發(fā)揮協(xié)會等中介組織在加強信息交流、行業(yè)自律、企業(yè)維權(quán)等方面的積極作用。抓緊修改完善落后于發(fā)展實際的標(biāo)準(zhǔn)。加強財稅、金融、貿(mào)易、土地、節(jié)能、環(huán)保、安全生產(chǎn)等各項政策與鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策的銜接?！　。ㄎ澹┐龠M(jìn)國際交流合作　　完善中外鋼鐵交流機制，促進(jìn)各方在信息、技術(shù)、管理等方面的溝通。支持大型優(yōu)勢企業(yè)圍繞低碳制造技術(shù)開展國際合作。加強信息安全和系統(tǒng)安全的保障體系建設(shè)，提高信息化系統(tǒng)安全性和穩(wěn)定保障能力。