【正文】 系。繼續(xù)完善高速公路網(wǎng)布局及運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步發(fā)揮公路在現(xiàn)代化綜合運(yùn)輸體系中的主通道和基礎(chǔ)性作用?！　?0052010年，進(jìn)一步完善高速公路網(wǎng)絡(luò)布局。加快以國(guó)道、省道改造為主的區(qū)域干線公路建設(shè)，形成與高速公路網(wǎng)相互連接、相互補(bǔ)充、層次分明的區(qū)域干線公路網(wǎng)，提高公路運(yùn)輸整體效益?！　?0052010年，續(xù)建廣州地鐵三號(hào)線、深圳地鐵二期、京廣客運(yùn)專線等干線鐵路，2010年珠江三角洲鐵路里程達(dá)到774公里。加快港口設(shè)施的技術(shù)進(jìn)步，提高技術(shù)裝備的現(xiàn)代化水平，實(shí)現(xiàn)由數(shù)量增長(zhǎng)型向質(zhì)量提高型、向集約經(jīng)營(yíng)型的兩個(gè)方向轉(zhuǎn)變?！　〈送?，進(jìn)一步完善珠江三角洲油碼頭建設(shè)布局?！笆濉逼诔龊：降澜ㄔO(shè)約投資18億元。重點(diǎn)整治西江下游肇慶至虎跳門航道、小欖水道、陳村水道等航道。“十五”期間，珠三角內(nèi)河航道投資約8億元。飛行區(qū)等級(jí)為4E，可滿足B747和A340飛機(jī)等目前世界上各類大型民用飛機(jī)全重起降。20052010年，根據(jù)運(yùn)輸市場(chǎng)的需要考慮建設(shè)第二跑道等擴(kuò)建工程。“十五”期投資約485億元，全部資金由企業(yè)自籌解決。建設(shè)220KV、110KV及110KV以下項(xiàng)目一批。根據(jù)廣東省電網(wǎng)建設(shè)資金來源測(cè)算，“十五”期通過出售省國(guó)有電廠資產(chǎn)等措施可籌措資金162億元，可滿足“十五”。二期工程視實(shí)際情況，考慮在珠三角建設(shè)南海天然氣接收站，計(jì)劃利用南海天然氣100萬噸。加快澇區(qū)排水涵閘、電排站的改造和擴(kuò)建，重點(diǎn)實(shí)施深圳、中山、佛山、番禺、順德、江門等低洼地區(qū)大中型排澇工程，預(yù)計(jì)新增排澇泵站裝機(jī)32030千瓦。“十五”期間重點(diǎn)解決深圳和惠州東部沿海地區(qū)的資源性缺水和廣州地區(qū)水質(zhì)性缺水問題。（珠三角水資源配置工程規(guī)劃見圖九）　　（九）建成舒適和諧的水環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)體系　　“十五”期間，重點(diǎn)建設(shè)廣州綜合治污工程、佛山汾江綜合治理工程、中山石岐河綜合治理工程、江門天沙河綜合治理工程、東莞運(yùn)河治理工程、深圳龍崗河、坪山河整治及西部污水排海工程二期等項(xiàng)目。加強(qiáng)水土流失地區(qū)的治理，使水土流失得到遏制；加強(qiáng)城市美化綠化建設(shè)，將水土保持與花園式、園林式的城市規(guī)劃結(jié)合起來，建設(shè)山水園林式的現(xiàn)代化城市。“十五”期間，計(jì)劃投入分質(zhì)供水工程建設(shè)資金80億元，全部由地方政府和企業(yè)自籌解決。在政企分開的同時(shí)打破行業(yè)壟斷，開放運(yùn)輸代理市場(chǎng)，建立公開、公平、有序的“市場(chǎng)準(zhǔn)入”機(jī)制，鼓勵(lì)運(yùn)輸市場(chǎng)的合理競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)“優(yōu)勝劣汰”；改革與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)的口岸體制和貿(mào)易管理體制。統(tǒng)一水管理，建立適應(yīng)水資源合理開發(fā)利用及保護(hù)的統(tǒng)一管理體制和管理機(jī)構(gòu)，建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的水利產(chǎn)業(yè)，建立以公共財(cái)政為支撐的公益性水利工程耗費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制，建立以市場(chǎng)求發(fā)展的經(jīng)營(yíng)性水利工程運(yùn)行機(jī)制，建立以資源換資產(chǎn)的補(bǔ)償機(jī)制；加強(qiáng)水利經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的管理；逐步建立和完善水權(quán)管理機(jī)制，實(shí)行水權(quán)管理制度，進(jìn)行水資源所有權(quán)和使用權(quán)分離，建立水市場(chǎng)，促進(jìn)水使用權(quán)交易；建立節(jié)水管理機(jī)制；加強(qiáng)和規(guī)范水利工程的建設(shè)和運(yùn)行管理。通過推行特許權(quán)經(jīng)營(yíng)，轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)權(quán)等方式，使有限資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)財(cái)力。珠江三角洲河網(wǎng)密布，水運(yùn)具有得天獨(dú)厚的條件和顯著的效益，珠江三角洲航道網(wǎng)是國(guó)家骨干航道網(wǎng)的重要組成部分，它的現(xiàn)代化對(duì)水運(yùn)的現(xiàn)代化將起決定性作用。今后高速公路及其它大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)，投資主體要與施工單位分離，由政府牽頭，吸收多個(gè)民營(yíng)投資主體，組成規(guī)范化公司，以利于形成市場(chǎng)承認(rèn)的合理造價(jià)。對(duì)于控制工程允許在征地手續(xù)完備之前先期開工。首先，政府要從理念上澄清發(fā)展物流是為了什么，要冷靜思考物流理念的形成過程，并認(rèn)真研究物流需求的源頭（制造業(yè)、分銷和零售業(yè)）需要什么？它們的產(chǎn)成品在供應(yīng)鏈過程中或到達(dá)最終用戶手中存在著哪些障礙？如何通過政府的引導(dǎo)、市場(chǎng)的作用，使他們將非主業(yè)的功能活動(dòng)剝離出來，利用市場(chǎng)資源去完成，從而降低產(chǎn)成品的成本，增加物流需求。第三，物流管理的供應(yīng)鏈過程中的各物流功能不會(huì)改變其物理性質(zhì)。第四，政府必須清楚，應(yīng)用好物流的目的是為了鞏固原有的貨流中心地位，而不是單純地追求物流的目標(biāo)?！　‖F(xiàn)階段首先要加快物流標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè)，制定和國(guó)際接軌的關(guān)于物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)，如包裝、托盤、貨架、裝卸機(jī)具、條形碼、集裝箱、單證的格式等，盡快建立運(yùn)輸、貿(mào)易、海關(guān)等領(lǐng)域計(jì)算機(jī)管理平臺(tái)和EDI網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸信息化，提高總體運(yùn)輸管理水平?！　∫鶕?jù)三角洲河網(wǎng)區(qū)水資源的自然規(guī)律和特點(diǎn)，制訂保障珠江三角洲防洪、排澇、防風(fēng)暴潮、城鄉(xiāng)供水、灌溉、防治水污染、促進(jìn)水資源可持續(xù)發(fā)展的法規(guī)。繼續(xù)堅(jiān)持“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策，嚴(yán)禁無計(jì)劃批地和越權(quán)批地；千方百計(jì)保護(hù)好東江、西江等飲用水源；注重對(duì)珍稀物種和生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)；加強(qiáng)供水和節(jié)水管理，實(shí)行自來水用量超標(biāo)水價(jià)遞增制度。建立和完善“三防”指揮系統(tǒng)等非工程體系；加強(qiáng)氣象減災(zāi)、農(nóng)牧業(yè)減災(zāi)及防震減災(zāi)工作，重點(diǎn)建設(shè)防災(zāi)減災(zāi)的預(yù)警、信息及指揮系統(tǒng)，氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警系統(tǒng)，珠江流域氣象、水文防洪減災(zāi)系統(tǒng)，地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、預(yù)防和救援系統(tǒng)，海洋與漁業(yè)環(huán)境檢測(cè)系統(tǒng)。完善粵港政府聯(lián)席會(huì)議制度，建立粵澳高層會(huì)晤制度，提高合作層次?！　?　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　附表一　珠江三角洲“十五”交通重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　單位：億元項(xiàng)目名稱 建設(shè)性質(zhì)與規(guī)模 建設(shè)年限 總投資 “十五”期投資 一、高速公路合計(jì) 全長(zhǎng)1280公里 301 146 京九鐵路石壩至常平段 改造，全長(zhǎng)105公里，國(guó)鐵一級(jí) 19992002 6 4 廣州至南崗市郊客運(yùn)線 全長(zhǎng)32公里,國(guó)鐵一級(jí) 20012003 11 11 廣州站樞紐改造工程 增加2個(gè)站臺(tái)，改造站房及行包設(shè)施 20012004 廣州至佛山軌道交通 新建22公里 20022005 68 68 廣州至珠海軌道交通 新建127公里 20022005 208 55 三、城市交通合計(jì) 249 232 （一）、沿海主樞紐港合計(jì) 24 24 項(xiàng)目名稱 建設(shè)性質(zhì)與規(guī)模 建設(shè)年限 總投資 “十五”期投資 新沙二期工程 4個(gè)5萬噸集裝箱泊位 高欄港南逕灣液體化工碼頭 8萬噸和5千噸級(jí)泊位各1個(gè),新增能力98萬噸 20012005 高欄港南水作業(yè)區(qū)南順岸集裝箱碼頭 20012005 五、航道合計(jì) 17 8 西江下游肇慶至虎跳門航道整治工程 3000噸級(jí)海輪航道168公里 19972002 小欖水道整治工程 1000噸級(jí)江海輪航道51公里 19992001 1 陳村水道整治工程 1000噸級(jí)航道26公里 20012004 勞龍虎航道整治工程 1000噸級(jí)航道14公里 20032005 10373950 66 (2)廣東嶺澳核電站 2′100 3320000 1599300 1720700 200 (3)臺(tái)山電廠一期 2′66+2′60 1480000 130000 900000 120 (4)深圳西部電廠擴(kuò)建 2′30 350000 517000 105 （二）前期工作項(xiàng)目 430 1540000 (9)廣州珠江電廠LNG機(jī)組 2′35 310000 二、電網(wǎng)項(xiàng)目 742000 1245/875 莞城輸變電 36/300 105000 20000 50/ 韶關(guān)北郊Ⅱ回 185/ 42000 20000 69/ 惠州汕頭Ⅱ回 280/ 64000 48000 280/ 東莞橫瀝變電站 230/200 95000 17000 250/ 增城站至莞城站線路 130/ 10000 深圳擴(kuò)建 /75 10000 三、LNG項(xiàng)目一期 300萬噸/年 輸氣干線327公里 672850 20012010 14 8 廣州河道整治 1％洪水標(biāo)準(zhǔn)， 公里 20012005 景豐聯(lián)圍加固 2％洪水標(biāo)準(zhǔn)， 公里 20012005 10 10 佛山大堤加固 2％洪水標(biāo)準(zhǔn)， 公里 20012005 樵桑聯(lián)圍加固 2％洪水標(biāo)準(zhǔn)， 公里 20012005 中順大圍江堤加固 2％洪水標(biāo)準(zhǔn)， 公里 20012005 容桂聯(lián)圍加固 2％洪水標(biāo)準(zhǔn)， 公里 20012005 順德市第一聯(lián)圍加固 2％洪水標(biāo)準(zhǔn)， 公里 20012005 2 2 江新聯(lián)圍加固 2％洪水標(biāo)準(zhǔn)， 公里 20012010 1東莞大堤加固 2％洪水標(biāo)準(zhǔn)， 公里 20012010 5 1惠州大堤(含江北)加固 2％洪水標(biāo)準(zhǔn)， 公里 20012010 1深圳四河堤加固 百％洪水標(biāo)準(zhǔn)， 公里 20012005 1聯(lián)金(聯(lián)安、金安)大堤加固 2％洪水標(biāo)準(zhǔn)， 公里 20012010 1潼湖圍加固 2％洪水標(biāo)準(zhǔn)， 公里 20012010 2 1 1馬安圍加固 2％洪水標(biāo)準(zhǔn) 20012010 項(xiàng)目名稱 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模 建設(shè)年限 總投資 “十五”期投資 1福燕洲圍加固 2％洪水標(biāo)準(zhǔn)， 公里 20012010 5 1大旺圍加固 2％洪水標(biāo)準(zhǔn)， 20022005 1南新圍加固 2％洪水標(biāo)準(zhǔn)， 20022005 深圳市西部海堤加固 2％潮加12級(jí)風(fēng)浪標(biāo)準(zhǔn)，堤長(zhǎng)27公里 20012005 2東莞沙圍、麻涌、虎門海堤加固 2％潮加10級(jí)浪標(biāo)準(zhǔn)， 公里 20012010 2中山坦洲、張家邊民三五產(chǎn)聯(lián)圍加固 2％潮加10風(fēng)浪標(biāo)準(zhǔn)， 公里 20012010 2珠海白蕉、赤坎聯(lián)圍加固 2％潮加10風(fēng)浪標(biāo)準(zhǔn)， 公里 20012010 2珠海西部海堤達(dá)標(biāo)加固工程 2％高潮加10級(jí)風(fēng)浪標(biāo)準(zhǔn)堤長(zhǎng)110公里 20012010 2番禺萬傾沙、番順聯(lián)圍、魚窩頭聯(lián)圍加固 2％潮加10風(fēng)浪標(biāo)準(zhǔn)， 公里 20012010 2 二、重點(diǎn)排澇工程