【正文】 多次派團(tuán)來(lái)中國(guó)考察，由于本項(xiàng)目完全采用美國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計(jì)日本將是一個(gè)重要貿(mào)易市場(chǎng)。 繁育：建成一處存欄 10000 頭肉牛繁育場(chǎng)，著重發(fā)展肉牛繁育農(nóng)戶(hù)。根據(jù)牛的不同部位，對(duì)牛肉進(jìn)行分割，如將腰部肉、短腰肉、膝圓肉、后腿肉、里肌肉、臀部肉分割為優(yōu)質(zhì)牛肉，其余部位分割為一般牛肉，根據(jù)市場(chǎng)需求按不同價(jià)格出售，而且也可對(duì)牛肉進(jìn)行深加工，制成牛肉干、牛肉松、牛肉香腸等產(chǎn)品。牛血除可以直接食用外，還可以用來(lái)做涂料和提取血紅素、血清，還可制成血粉做蛋白飼料。境內(nèi)土質(zhì)肥沃，結(jié)構(gòu)松軟，加上雨水充沛，光熱充足，水肥氣熱等供給協(xié)調(diào)，適宜多種作物生長(zhǎng)，也為動(dòng)物的繁衍生息提供了得天獨(dú)厚的條件，是建設(shè)肉牛養(yǎng)殖育肥場(chǎng)的理想地點(diǎn)。2022 年全市國(guó)民生產(chǎn)總值 75 億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 19 .8 億元，財(cái)政總收入 億元，糧食總產(chǎn) 萬(wàn)噸，油料 2022 噸。（2）項(xiàng)目區(qū)工程地質(zhì)條件a 地形地貌項(xiàng)目區(qū)位于鐵水河右岸，區(qū)內(nèi)地勢(shì)總體向北西鐵水河傾斜。間夾沖積階地多屬Ⅲ級(jí)階地，階面保留不完整，階面高程 62m～65m。傾角平緩。松散巖類(lèi)孔隙水分布于河流兩岸低階地砂卵礫石之孔隙中，接受大氣降水及鄰近地表水的補(bǔ)給，沿砂卵礫石孔隙運(yùn)移，就近補(bǔ)給河水，水量較豐富，地下水位埋深 5m～7m，但水質(zhì)易受鄰近地表水體影響。m，泉水流量受季節(jié)影響顯著。其地下水位埋藏深度隨所處上覆紅巖厚度而定。上世紀(jì)五十年代推廣李呈桂耕作法，六十年代農(nóng)業(yè)跨“綱要” ，九十年代糧產(chǎn)過(guò)噸，農(nóng)業(yè)發(fā)展一直處于全國(guó)領(lǐng)先地位。目前牲豬、家禽、山羊三大產(chǎn)業(yè)正朝著區(qū)域化布局、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的方向發(fā)展。市區(qū)交通發(fā)達(dá)，浙贛鐵路、醴茶鐵路橫貫東西，3106 國(guó)道縱穿其境，往東可經(jīng)浙贛線(xiàn)直達(dá)上海、長(zhǎng)江三角洲，往南可通京廣線(xiàn)直達(dá)廣東、珠江三角洲，歷來(lái)為重要的物資集散地，為肉牛生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售提供了便利的交通條件?；旧夏軡M(mǎn)足全市的需求。醴陵市畜牧技術(shù)力量比較雄厚,現(xiàn)在畜牧技術(shù)人員 313 人,其中高級(jí)職稱(chēng) 2 人,中級(jí)職稱(chēng) 38 人，結(jié)構(gòu)較合理、人員穩(wěn)定,畜牧技術(shù)服務(wù)涵蓋畜牧生產(chǎn)的各個(gè)領(lǐng)域,形成了市鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法、技術(shù)推廣和疫病防治網(wǎng)絡(luò)。湖南省人民政府辦公廳湘政辦[2022]35 號(hào)文《湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省計(jì)委等單位關(guān)于扶持草食動(dòng)物產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)的通知》為項(xiàng)目運(yùn)作提供了具體的政策支持。醴陵市委、市政府鄭重承諾：醴陵市人民政府將保證給合作各方在土地、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等方面進(jìn)一步提供相關(guān)優(yōu)惠政策，并給予全方位大力支持。到項(xiàng)目中期，以項(xiàng)目區(qū)為中心，在臨村、臨鄉(xiāng)建設(shè)肉牛養(yǎng)殖示范區(qū)，擬建立 1000 戶(hù)農(nóng)戶(hù)養(yǎng)殖戶(hù)，每戶(hù)養(yǎng)牛 5～20頭；100 戶(hù)農(nóng)戶(hù)專(zhuān)業(yè)戶(hù)，每戶(hù)養(yǎng)牛 20～50 頭；10 個(gè)農(nóng)戶(hù)養(yǎng)殖場(chǎng)，每個(gè)養(yǎng)牛 50～500 頭，這樣公司可自己擴(kuò)充牛源三萬(wàn)頭，充分發(fā)揮公司已建屠宰加工廠(chǎng)的設(shè)備能力，增加效益。因此，擬在廣大養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)先建設(shè)沼氣系統(tǒng)，公司肉牛育肥場(chǎng)如何集中建設(shè)沼氣系統(tǒng)和確定建設(shè)規(guī)模將在下一階段作專(zhuān)題研究。（3）疫病防治：建立病疫防治機(jī)構(gòu)，選配專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，配備配齊疫病監(jiān)測(cè)設(shè)備，完善疫病防治、監(jiān)測(cè)、診斷制度。（詳細(xì)布置見(jiàn)附圖）六、環(huán)境影響評(píng)價(jià) 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀湖南省醴陵優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖基地項(xiàng)目地處醴陵市泗汾鎮(zhèn)陳家垅、雙塘、茂田村，緊臨 106 國(guó)道，離醴陵市區(qū) 10 余公里，交通便利。歷史上，由于燒磚所產(chǎn)生的廢水、廢氣、揚(yáng)塵對(duì)周?chē)h(huán)境也產(chǎn)生過(guò)較為嚴(yán)重的影響。對(duì)牛場(chǎng)由于采取了雨污分離的辦法，因此可對(duì)水質(zhì)的影響降低到最低限度，由于農(nóng)田已廢除，衛(wèi)星水庫(kù)的水質(zhì)比現(xiàn)有水質(zhì)狀況會(huì)略有善。因此，施工過(guò)程中雖然可能產(chǎn)生水土流失，但程度較輕，時(shí)間較短。工程實(shí)施會(huì)改變部分經(jīng)濟(jì)效益較低的荒山土地利用方式，但不會(huì)影響這部分土地的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出；需要拆遷的房屋、移民以及占用的耕地農(nóng)田較少；移民安置難度不大，對(duì)于重新安置將給其生產(chǎn)、生活帶來(lái)一定程度的影響，可以采用適當(dāng)補(bǔ)償、重新調(diào)整耕地等措施來(lái)解決，也可以鼓勵(lì)這部分農(nóng)民走上養(yǎng)牛種草的農(nóng)工之路。 環(huán)境保護(hù)的對(duì)策及建議（1）水污染防治措施施工期間，施工機(jī)械機(jī)修時(shí)產(chǎn)生的含油污水應(yīng)集中處理達(dá)標(biāo)排放。污水利用堅(jiān)持種、養(yǎng)結(jié)合的原則，經(jīng)無(wú)害化處理后加以利用，并建立有效的污水輸送網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)管道形式將處理后的污水輸送至農(nóng)田或草地，輸送系統(tǒng)要加強(qiáng)管理，嚴(yán)格控制污水輸送沿途的跑、冒、滴、漏。肉牛場(chǎng)排放物主要為糞尿排泄物和廢水，這些排放物中含有大量有機(jī)物、氮、磷、鉀、懸浮物及致病菌等，并伴有惡臭，直接造成對(duì)地表水、土壤和大氣的嚴(yán)重污染。減少排泄物可采取如下措施：對(duì)品質(zhì)差的飼料進(jìn)行氨化、堿化、復(fù)合氨化，提高消化率；利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，飼料多元化，合理搭配，如青儲(chǔ)與氨化飼料的合理搭配，多種餅類(lèi)飼料搭配，以充分利用營(yíng)養(yǎng)互補(bǔ)和調(diào)養(yǎng)互補(bǔ)性，提高消化率；注意加強(qiáng)飼料衛(wèi)生，飼料經(jīng)膨化和制成顆粒后，可殺滅一些有害的細(xì)菌，還能破壞一些抗?fàn)I養(yǎng)因子，抑制有害物質(zhì)的作用，可提高飼料轉(zhuǎn)化率和生產(chǎn)性能；運(yùn)用現(xiàn)代育種理論和育種手段，培育飼料轉(zhuǎn)化率高的肉牛品種，或篩選優(yōu)良的雜交組合，減少生產(chǎn)過(guò)程中的營(yíng)養(yǎng)損失，提高飼料利用率。合理利用排泄物，實(shí)現(xiàn)生物良性循環(huán)，變廢為寶，實(shí)現(xiàn)人、畜、自然界良性循環(huán)，達(dá)到牛多—肥多—糧多—飼料多的目的，降低生產(chǎn)成本，減少環(huán)境污染。項(xiàng)目正式投產(chǎn)以后，要成立專(zhuān)門(mén)的環(huán)保辦公室，根據(jù)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》定期對(duì)區(qū)內(nèi)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象及時(shí)采取處理措施。、 主要不利影響及對(duì)策措施1）工程需挖壓占用部分土地，對(duì)這部分土地予以征用，耕地可在原村組進(jìn)行調(diào)整，解決被占土地群眾的生產(chǎn)問(wèn)題。4）工程投產(chǎn)將不可避免對(duì)周?chē)h(huán)境造成一定的影響，由于項(xiàng)目地處農(nóng)村，因此要妥善處理與當(dāng)?shù)鼐用竦年P(guān)系，以免產(chǎn)生各種復(fù)雜的社會(huì)矛盾和社會(huì)問(wèn)題。且除挖壓拆遷不可逆轉(zhuǎn)外，其它不利影響均可通過(guò)一定的措施加以減免，無(wú)制約工程上馬的限制因子。建設(shè)期要重點(diǎn)做好工程建設(shè)質(zhì)量管理、技術(shù)管理、財(cái)務(wù)管理，并制定相應(yīng)的管理制度。因此，牛場(chǎng)各級(jí)機(jī)構(gòu)必須明確責(zé)任范圍，科學(xué)安排和使用勞動(dòng)力，合理組織勞動(dòng)分工和協(xié)作，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。專(zhuān)業(yè)人員包括場(chǎng)長(zhǎng)、副場(chǎng)長(zhǎng)、畜牧技術(shù)員、獸醫(yī)技術(shù)員、人工授精員、飼養(yǎng)員、屠宰人員、加工人員、財(cái)務(wù)人員、銷(xiāo)售人員和后勤人員等。第二期投入 6500 萬(wàn)元，發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù) 1000 戶(hù)，擬建立仟、佰、拾養(yǎng)殖工程修建牛舍和購(gòu)種牛進(jìn)行繁養(yǎng)，擴(kuò)充公司屠宰加工的牛源。①專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)按近期（2022 年～2022 年）培訓(xùn) 1000 戶(hù)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)，每戶(hù)培訓(xùn)費(fèi)用按 1500 元計(jì)算，則總培訓(xùn)費(fèi)用為 150 萬(wàn)元。（3）鋪底流動(dòng)資金鋪底流動(dòng)資金共需投入 3752 萬(wàn)元，具體構(gòu)成如下?？傦曫B(yǎng)規(guī)模為 15000 頭，則總共需要耗資金150001266＝1899 萬(wàn)元。3）辦公大樓、職工宿舍、食堂、超市的工作人員計(jì) 250 人，需水量為 300 升/人/天，則上述設(shè)施每天的用水量為 75m3。d） 電費(fèi)基地補(bǔ)償后視在功率為 1524KVA，按照 60%的使用率計(jì)算，每年的用電量為 15242436560%＝。f） 牧草種子費(fèi)用種植優(yōu)質(zhì)牧草 5000 畝，每畝需要種子費(fèi) 720 元，則該項(xiàng)費(fèi)用為5000720＝360 萬(wàn)元。第二期投入 6500 萬(wàn)元。中方（醴陵市麒龍實(shí)業(yè)有限公司）占總投資的 20%。則每頭牛在飼養(yǎng)期的飼養(yǎng)成本是 600 元；架子牛收入公司后，育肥期為 120 天，其飼料合計(jì)耗資 1266 元。牛屠宰加工收益屠宰廠(chǎng)每年除屠宰基地養(yǎng)殖的 15000 頭牛外，如采用三班制生產(chǎn)，屠宰設(shè)備還有能力再屠宰 30000 頭牛。肉牛屠宰成本總成本是 14250 萬(wàn)元。2 稅費(fèi)6%的營(yíng)業(yè)稅及附加。肉牛屠宰場(chǎng)年采購(gòu)牛 13800 萬(wàn)元,需要貸款 4600 萬(wàn)元，貸款利息是 4600 萬(wàn)元6%＝276 萬(wàn)元。效益分析⑴、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)①投資收益率 萬(wàn)元/ 萬(wàn)元＝%。這些因素，受當(dāng)?shù)卣?、?jīng)濟(jì)、社會(huì)條件的影響，有可能發(fā)生變化，影響到本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（2） 、牛產(chǎn)品售價(jià)波動(dòng)對(duì)投資收益率的影響當(dāng)售價(jià)下降 5%、10%時(shí)，投資收益率分別降低 %和 %；反之，當(dāng)售價(jià)上升 5%、10%時(shí)，投資收益率分別上升 %和%。 社會(huì)效益⑴ 促進(jìn)“三農(nóng)”問(wèn)題的解決本項(xiàng)目實(shí)施對(duì)于社會(huì)的貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在促進(jìn)“三農(nóng)”問(wèn)題的解決，其次體現(xiàn)在改善我國(guó)人民肉食結(jié)構(gòu)和增強(qiáng)人民體質(zhì)上。由此，可以提升農(nóng)村文化事業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展。稻草可以加工成牛的飼草，變廢為金。對(duì)以消費(fèi)豬肉為主的我國(guó)來(lái)說(shuō)，尤為重要。a） 養(yǎng)殖勞務(wù)收入。本肉牛生產(chǎn)企業(yè)所在地飼養(yǎng)肉牛主要飼料來(lái)源是稻草、玉米等原料，基地年需飼草數(shù)萬(wàn)噸，可依托政府發(fā)動(dòng)農(nóng)戶(hù)利用田邊地頭大量種植，提高農(nóng)民收入。建議項(xiàng)目盡快開(kāi)工，早日受