【正文】 多次派團(tuán)來中國考察，由于本項目完全采用美國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計日本將是一個重要貿(mào)易市場。 繁育：建成一處存欄 10000 頭肉牛繁育場，著重發(fā)展肉牛繁育農(nóng)戶。根據(jù)牛的不同部位，對牛肉進(jìn)行分割，如將腰部肉、短腰肉、膝圓肉、后腿肉、里肌肉、臀部肉分割為優(yōu)質(zhì)牛肉，其余部位分割為一般牛肉，根據(jù)市場需求按不同價格出售，而且也可對牛肉進(jìn)行深加工，制成牛肉干、牛肉松、牛肉香腸等產(chǎn)品。牛血除可以直接食用外，還可以用來做涂料和提取血紅素、血清，還可制成血粉做蛋白飼料。境內(nèi)土質(zhì)肥沃，結(jié)構(gòu)松軟，加上雨水充沛，光熱充足，水肥氣熱等供給協(xié)調(diào)，適宜多種作物生長，也為動物的繁衍生息提供了得天獨厚的條件，是建設(shè)肉牛養(yǎng)殖育肥場的理想地點。2022 年全市國民生產(chǎn)總值 75 億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 19 .8 億元，財政總收入 億元，糧食總產(chǎn) 萬噸，油料 2022 噸。（2）項目區(qū)工程地質(zhì)條件a 地形地貌項目區(qū)位于鐵水河右岸，區(qū)內(nèi)地勢總體向北西鐵水河傾斜。間夾沖積階地多屬Ⅲ級階地，階面保留不完整，階面高程 62m～65m。傾角平緩。松散巖類孔隙水分布于河流兩岸低階地砂卵礫石之孔隙中，接受大氣降水及鄰近地表水的補(bǔ)給，沿砂卵礫石孔隙運移，就近補(bǔ)給河水，水量較豐富，地下水位埋深 5m～7m，但水質(zhì)易受鄰近地表水體影響。m，泉水流量受季節(jié)影響顯著。其地下水位埋藏深度隨所處上覆紅巖厚度而定。上世紀(jì)五十年代推廣李呈桂耕作法，六十年代農(nóng)業(yè)跨“綱要” ，九十年代糧產(chǎn)過噸，農(nóng)業(yè)發(fā)展一直處于全國領(lǐng)先地位。目前牲豬、家禽、山羊三大產(chǎn)業(yè)正朝著區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的方向發(fā)展。市區(qū)交通發(fā)達(dá)，浙贛鐵路、醴茶鐵路橫貫東西，3106 國道縱穿其境，往東可經(jīng)浙贛線直達(dá)上海、長江三角洲，往南可通京廣線直達(dá)廣東、珠江三角洲，歷來為重要的物資集散地，為肉牛生產(chǎn)、加工、銷售提供了便利的交通條件?；旧夏軡M足全市的需求。醴陵市畜牧技術(shù)力量比較雄厚,現(xiàn)在畜牧技術(shù)人員 313 人,其中高級職稱 2 人,中級職稱 38 人，結(jié)構(gòu)較合理、人員穩(wěn)定,畜牧技術(shù)服務(wù)涵蓋畜牧生產(chǎn)的各個領(lǐng)域,形成了市鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法、技術(shù)推廣和疫病防治網(wǎng)絡(luò)。湖南省人民政府辦公廳湘政辦[2022]35 號文《湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省計委等單位關(guān)于扶持草食動物產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知》為項目運作提供了具體的政策支持。醴陵市委、市政府鄭重承諾：醴陵市人民政府將保證給合作各方在土地、建設(shè)、運營等方面進(jìn)一步提供相關(guān)優(yōu)惠政策，并給予全方位大力支持。到項目中期，以項目區(qū)為中心，在臨村、臨鄉(xiāng)建設(shè)肉牛養(yǎng)殖示范區(qū)，擬建立 1000 戶農(nóng)戶養(yǎng)殖戶，每戶養(yǎng)牛 5～20頭；100 戶農(nóng)戶專業(yè)戶，每戶養(yǎng)牛 20～50 頭；10 個農(nóng)戶養(yǎng)殖場，每個養(yǎng)牛 50～500 頭，這樣公司可自己擴(kuò)充牛源三萬頭，充分發(fā)揮公司已建屠宰加工廠的設(shè)備能力，增加效益。因此，擬在廣大養(yǎng)殖專業(yè)戶先建設(shè)沼氣系統(tǒng)，公司肉牛育肥場如何集中建設(shè)沼氣系統(tǒng)和確定建設(shè)規(guī)模將在下一階段作專題研究。（3）疫病防治：建立病疫防治機(jī)構(gòu)，選配專業(yè)技術(shù)人員，配備配齊疫病監(jiān)測設(shè)備，完善疫病防治、監(jiān)測、診斷制度。（詳細(xì)布置見附圖）六、環(huán)境影響評價 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀湖南省醴陵優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖基地項目地處醴陵市泗汾鎮(zhèn)陳家垅、雙塘、茂田村，緊臨 106 國道，離醴陵市區(qū) 10 余公里，交通便利。歷史上，由于燒磚所產(chǎn)生的廢水、廢氣、揚塵對周圍環(huán)境也產(chǎn)生過較為嚴(yán)重的影響。對牛場由于采取了雨污分離的辦法，因此可對水質(zhì)的影響降低到最低限度，由于農(nóng)田已廢除，衛(wèi)星水庫的水質(zhì)比現(xiàn)有水質(zhì)狀況會略有善。因此，施工過程中雖然可能產(chǎn)生水土流失，但程度較輕，時間較短。工程實施會改變部分經(jīng)濟(jì)效益較低的荒山土地利用方式，但不會影響這部分土地的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出；需要拆遷的房屋、移民以及占用的耕地農(nóng)田較少；移民安置難度不大，對于重新安置將給其生產(chǎn)、生活帶來一定程度的影響，可以采用適當(dāng)補(bǔ)償、重新調(diào)整耕地等措施來解決，也可以鼓勵這部分農(nóng)民走上養(yǎng)牛種草的農(nóng)工之路。 環(huán)境保護(hù)的對策及建議（1）水污染防治措施施工期間，施工機(jī)械機(jī)修時產(chǎn)生的含油污水應(yīng)集中處理達(dá)標(biāo)排放。污水利用堅持種、養(yǎng)結(jié)合的原則，經(jīng)無害化處理后加以利用，并建立有效的污水輸送網(wǎng)絡(luò)，通過管道形式將處理后的污水輸送至農(nóng)田或草地，輸送系統(tǒng)要加強(qiáng)管理，嚴(yán)格控制污水輸送沿途的跑、冒、滴、漏。肉牛場排放物主要為糞尿排泄物和廢水，這些排放物中含有大量有機(jī)物、氮、磷、鉀、懸浮物及致病菌等，并伴有惡臭，直接造成對地表水、土壤和大氣的嚴(yán)重污染。減少排泄物可采取如下措施：對品質(zhì)差的飼料進(jìn)行氨化、堿化、復(fù)合氨化，提高消化率；利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，飼料多元化，合理搭配，如青儲與氨化飼料的合理搭配，多種餅類飼料搭配，以充分利用營養(yǎng)互補(bǔ)和調(diào)養(yǎng)互補(bǔ)性，提高消化率；注意加強(qiáng)飼料衛(wèi)生，飼料經(jīng)膨化和制成顆粒后，可殺滅一些有害的細(xì)菌，還能破壞一些抗?fàn)I養(yǎng)因子，抑制有害物質(zhì)的作用，可提高飼料轉(zhuǎn)化率和生產(chǎn)性能；運用現(xiàn)代育種理論和育種手段，培育飼料轉(zhuǎn)化率高的肉牛品種，或篩選優(yōu)良的雜交組合，減少生產(chǎn)過程中的營養(yǎng)損失，提高飼料利用率。合理利用排泄物，實現(xiàn)生物良性循環(huán)，變廢為寶，實現(xiàn)人、畜、自然界良性循環(huán)，達(dá)到牛多—肥多—糧多—飼料多的目的，降低生產(chǎn)成本，減少環(huán)境污染。項目正式投產(chǎn)以后，要成立專門的環(huán)保辦公室，根據(jù)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》定期對區(qū)內(nèi)進(jìn)行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象及時采取處理措施。、 主要不利影響及對策措施1）工程需挖壓占用部分土地，對這部分土地予以征用，耕地可在原村組進(jìn)行調(diào)整，解決被占土地群眾的生產(chǎn)問題。4）工程投產(chǎn)將不可避免對周圍環(huán)境造成一定的影響，由于項目地處農(nóng)村，因此要妥善處理與當(dāng)?shù)鼐用竦年P(guān)系，以免產(chǎn)生各種復(fù)雜的社會矛盾和社會問題。且除挖壓拆遷不可逆轉(zhuǎn)外，其它不利影響均可通過一定的措施加以減免，無制約工程上馬的限制因子。建設(shè)期要重點做好工程建設(shè)質(zhì)量管理、技術(shù)管理、財務(wù)管理，并制定相應(yīng)的管理制度。因此，牛場各級機(jī)構(gòu)必須明確責(zé)任范圍，科學(xué)安排和使用勞動力，合理組織勞動分工和協(xié)作，提高勞動生產(chǎn)率。專業(yè)人員包括場長、副場長、畜牧技術(shù)員、獸醫(yī)技術(shù)員、人工授精員、飼養(yǎng)員、屠宰人員、加工人員、財務(wù)人員、銷售人員和后勤人員等。第二期投入 6500 萬元，發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)殖專業(yè)戶 1000 戶，擬建立仟、佰、拾養(yǎng)殖工程修建牛舍和購種牛進(jìn)行繁養(yǎng)，擴(kuò)充公司屠宰加工的牛源。①專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)費按近期（2022 年～2022 年）培訓(xùn) 1000 戶養(yǎng)殖專業(yè)戶，每戶培訓(xùn)費用按 1500 元計算，則總培訓(xùn)費用為 150 萬元。（3）鋪底流動資金鋪底流動資金共需投入 3752 萬元，具體構(gòu)成如下?？傦曫B(yǎng)規(guī)模為 15000 頭，則總共需要耗資金150001266＝1899 萬元。3）辦公大樓、職工宿舍、食堂、超市的工作人員計 250 人，需水量為 300 升/人/天，則上述設(shè)施每天的用水量為 75m3。d） 電費基地補(bǔ)償后視在功率為 1524KVA，按照 60%的使用率計算，每年的用電量為 15242436560%＝。f） 牧草種子費用種植優(yōu)質(zhì)牧草 5000 畝，每畝需要種子費 720 元，則該項費用為5000720＝360 萬元。第二期投入 6500 萬元。中方（醴陵市麒龍實業(yè)有限公司）占總投資的 20%。則每頭牛在飼養(yǎng)期的飼養(yǎng)成本是 600 元；架子牛收入公司后，育肥期為 120 天，其飼料合計耗資 1266 元。牛屠宰加工收益屠宰廠每年除屠宰基地養(yǎng)殖的 15000 頭牛外，如采用三班制生產(chǎn)，屠宰設(shè)備還有能力再屠宰 30000 頭牛。肉牛屠宰成本總成本是 14250 萬元。2 稅費6%的營業(yè)稅及附加。肉牛屠宰場年采購牛 13800 萬元,需要貸款 4600 萬元，貸款利息是 4600 萬元6%＝276 萬元。效益分析⑴、經(jīng)濟(jì)評價①投資收益率 萬元/ 萬元＝%。這些因素，受當(dāng)?shù)卣?、?jīng)濟(jì)、社會條件的影響，有可能發(fā)生變化，影響到本項目經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)的實現(xiàn)。（2） 、牛產(chǎn)品售價波動對投資收益率的影響當(dāng)售價下降 5%、10%時，投資收益率分別降低 %和 %；反之，當(dāng)售價上升 5%、10%時，投資收益率分別上升 %和%。 社會效益⑴ 促進(jìn)“三農(nóng)”問題的解決本項目實施對于社會的貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在促進(jìn)“三農(nóng)”問題的解決，其次體現(xiàn)在改善我國人民肉食結(jié)構(gòu)和增強(qiáng)人民體質(zhì)上。由此，可以提升農(nóng)村文化事業(yè)，推動農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展。稻草可以加工成牛的飼草，變廢為金。對以消費豬肉為主的我國來說，尤為重要。a） 養(yǎng)殖勞務(wù)收入。本肉牛生產(chǎn)企業(yè)所在地飼養(yǎng)肉牛主要飼料來源是稻草、玉米等原料，基地年需飼草數(shù)萬噸，可依托政府發(fā)動農(nóng)戶利用田邊地頭大量種植，提高農(nóng)民收入。建議項目盡快開工，早日受