【正文】 17第十一章 環(huán)境影響及對策…………………………………20第十二章 效益分析…………………………………………21 第一章 總 論一、項目概況：項目名稱：蒼南縣海參與大黃魚輪養(yǎng)示范基地建設項目承擔單位：蒼南縣霞光海參養(yǎng)殖專業(yè)合作社法人代表： 朱日強 聯(lián)系電話： 13757885118 64681288 項目所在地：蒼南縣馬站鎮(zhèn)霞關(guān)海域推薦單位：蒼南縣海洋與漁業(yè)局實施年限：2012年6月—2013年5月二、 項目實施建設內(nèi)容規(guī)模方案項目實施內(nèi)容規(guī)模：在霞關(guān)海域，投資建設5000平方米養(yǎng)殖魚排；新購置海參養(yǎng)殖籠10500個；建造養(yǎng)殖管理船4艘、海上管理房4座、生活用水蓄水池四個共36立方米；架設養(yǎng)殖用電跨海電纜6000米；購置飼料粉碎機二臺；人員培訓等項目。通過以下渠道籌措：（1）；（2）申請省級補助資金60萬元；（3）申請縣、市級補助資金12萬元。產(chǎn)品利潤率：項目達產(chǎn)后，每個生產(chǎn)周期可產(chǎn)海參約52噸，；，每尾售價預計3元，；，扣除購海參與大黃魚苗種及飼料費用等總成本約830萬元。全省上下抓起了海洋經(jīng)濟建設高潮。同時，帶動周邊地區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動地方整合支農(nóng)資金集中投入現(xiàn)代漁業(yè)。07′，北緯27176。00′～27176。冬夏季風交替顯著，四季分明，氣候溫和，年平均氣溫在14℃18℃左右，年平均無霜期為208天—288天。1993年魚病爆發(fā)，并做為大黃魚養(yǎng)殖業(yè)的分水嶺，蒼南的養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)數(shù)年彷徨后，為躲避風險，養(yǎng)殖從單一的養(yǎng)殖逐漸向由魚、蝦、梭子蟹等品種混養(yǎng)的模式發(fā)展，取得了一定的經(jīng)濟效益。蒼南縣的海參養(yǎng)殖也得到了迅速的發(fā)展，去年全縣海參養(yǎng)殖合作社有70多個，產(chǎn)值達到了50000萬元，北參南養(yǎng)成功實現(xiàn)。大黃魚養(yǎng)殖業(yè)，發(fā)展已有二十多年，養(yǎng)殖技術(shù)十分成熟，產(chǎn)量也很大，彌補了我國漁業(yè)資源的不足，也深受消費者的喜愛，海參在南方養(yǎng)殖是最近幾年新興的一個產(chǎn)業(yè)，通過幾年的養(yǎng)殖，各項養(yǎng)殖難題得到了解決。本項目通過合理的規(guī)劃布局、先進生產(chǎn)設施和環(huán)保設施的配套建設，有利于疫病的防控和環(huán)境污染的防治，提升水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，增加養(yǎng)民的收入。第三，有利于促進傳統(tǒng)漁業(yè)向現(xiàn)代漁業(yè)轉(zhuǎn)變。第三章 市場供求分析及預測海參，屬海參綱（Holothurioidea），是生活在海邊至8000米的海洋軟體動物，據(jù)今已有六億多年的歷史，海參以海底藻類和浮游生物為食。據(jù)《本草綱目拾遺》中記載：海參，味甘咸，補腎，益精髓，攝小便，壯陽療痿，其性溫補，足敵人參，故名海參。隨著消費人群的擴大和加工領(lǐng)域的拓寬，消費量將不斷劇增，因而，市場在相當長的時間內(nèi)難以飽合，價格將保持穩(wěn)中有升的趨勢。因為我國北方生產(chǎn)的刺參品質(zhì)上乘，在國外市場上具有無以倫比的競爭力，無論在國內(nèi)、外都有巨大的市場潛力。我國近海主要經(jīng)濟魚類。第四章 項目承擔單位基本情況一、項目承擔單位霞光海參養(yǎng)殖專業(yè)合作社概況蒼南縣霞光海參養(yǎng)殖專業(yè)合作社位于蒼南縣霞關(guān)辦事處，緊臨國家一級漁港霞關(guān)港區(qū)，具有特殊的地理區(qū)位優(yōu)勢，是水產(chǎn)養(yǎng)殖加工等為一體的農(nóng)業(yè)綜合型農(nóng)民組織，現(xiàn)有社員110人，擁有水面500余畝，養(yǎng)殖漁排500多口，其中海帶養(yǎng)殖面積150多畝，紫菜養(yǎng)殖面積200多畝，高位池養(yǎng)蝦塘80多畝，合作社全年產(chǎn)值可達1600多萬元，合作社將實行現(xiàn)代化經(jīng)營管理，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，建立科技示范區(qū)，輻射帶動周邊水產(chǎn)養(yǎng)殖戶從事健康養(yǎng)殖，并以霞關(guān)為中心逐步向宿松地區(qū)和周邊其它地區(qū)拓展，把千家萬戶分散經(jīng)營的養(yǎng)殖戶組織起來，形成以個體養(yǎng)殖為主體、區(qū)域連片、專業(yè)合作、一體化經(jīng)營，把小生產(chǎn)與大市場有效對接起來，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入，以提高本地區(qū)整體產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)力水平和競爭能力。年平均氣溫14－℃，最冷月1月平均氣溫約7176。C。充足的光照、適度的氣溫、充分的水資源等自然條件為水產(chǎn)養(yǎng)殖提供了非常有利的條件。臺風季節(jié)主要集中在79月，9月最多。，按可比價格計算，％。％，％；％。％％。馬站現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)所在的沿浦、蒲城、霞關(guān)、漁寮等辦事處是蒼南縣農(nóng)業(yè)漁業(yè)生產(chǎn)的重點區(qū)域之一，（含海洋捕撈），農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)不斷凸顯，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷集聚，現(xiàn)已形成糧食、蔬菜、食用菌、水果、海洋捕撈、水產(chǎn)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。項目地點具有獨特的地理優(yōu)勢和良好的環(huán)境條件，是水生生物良好的養(yǎng)殖區(qū)，78省道直達示范基地，距離甬臺溫高速僅40分鐘路程，交通便捷。由此可見，項目區(qū)具備養(yǎng)殖海參及大黃魚優(yōu)越的地理自然資源條件，其不僅可以簡便生產(chǎn)程序，也可以大幅度地降低生產(chǎn)成本。（2）創(chuàng)新點和關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新點：①在我國南方，冬季寒冷時間長的沿海地區(qū)開發(fā)大黃魚與海參輪養(yǎng)養(yǎng)殖技術(shù)，形成具有區(qū)域性特點的名優(yōu)魚種輪養(yǎng)特殊技術(shù)，為發(fā)展冬季時間長、溫度低的海珍品養(yǎng)殖技術(shù)提供經(jīng)驗。在運輸前要停止投喂，運輸過程中要去除過多粘液。水溫在29℃以上，濕性餌料日投餌率約為6％～8％。堅持每天早、中、晚三次檢查魚的動態(tài)，對潮汐、水流、水質(zhì)肥沃等情況隨時觀察、了解，防止缺氧死亡，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決處理。病害監(jiān)測和綜合防治：對養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境因子適時監(jiān)測掌握動態(tài)特征，檢查生長狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)病情，采取調(diào)控生態(tài)環(huán)境，投放生物制劑和輔以藥物的綜合防治技術(shù)，控制病害發(fā)生和蔓延。整個項目改、擴建工程從2012年6月開始至2013年5月底，建設期限12個月，實施進度如下表：建設期為壹年，其進度安排如下：2012年6月1日—2012年6月底，網(wǎng)箱筏架整理等及放養(yǎng)大黃魚苗。第九章 投資（費用）估算和資金籌措一、 項目投入規(guī)模、資金籌措方案與資金來源項目投入規(guī)模：根據(jù)本縣類似工程造價及地方材料價格綜合測算，固定資產(chǎn)（基礎設施）項目總投入資金為：。二、省及省以上資金使用重點與補助環(huán)節(jié)省及省以上資金使用重點與環(huán)節(jié)在于基礎設施與生產(chǎn)配套設施建設，即養(yǎng)殖網(wǎng)箱新架設及修理改造總投入92萬元同，要求省及省以上補助資金40萬元，要求省及省以上補助資金20萬元。實行層級管理，明確每一個層級和每個員工的崗位職責任務和目標。肖昌令項目實施聯(lián) 絡 員負責日常事務及對外聯(lián)系易會務地方產(chǎn)業(yè)扶持政策各級政府為進一步推進漁業(yè)產(chǎn)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快漁業(yè)現(xiàn)代化進程，培育新的漁業(yè)經(jīng)濟增長點，出臺了加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策，鼓勵支持產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。為了落實項目的實施，提供各項設施的設計方案，解決生產(chǎn)上的重大難題，完成各項預期經(jīng)濟指標，經(jīng)理事會決定，聘請以下專家為技術(shù)顧問，組成顧問團：姓名職稱所在單位在本項目的顧問時間余海高工縣水產(chǎn)研究所1年陳孝漲工程師縣水產(chǎn)研究所1年陳詩凱工程師馬站鎮(zhèn)人民政府1年黃定建工程師蒼南縣環(huán)境保護局1年李美娟工程師蒼南海參養(yǎng)殖公司1年黃大宏工程師蒼南縣大宏養(yǎng)殖公司1年整個顧問團采用首席專家制，并對各位專家作了明確分工，各司其責。養(yǎng)殖過程無沙塵、無工業(yè)廢氣、無噪音。生活垃圾的處理合理配置垃圾收集器具，定期、定點收集送往指定的垃圾場所處理，不會給養(yǎng)殖區(qū)造成人工垃圾污染。 二、財務效益分析投資回收期：，動態(tài)回收期為3年。把本項目建設成為浙南最大、省內(nèi)一流的海參與大黃魚養(yǎng)殖示范基地，可以其巨大的示范作用，強而有力的牽動浙江南部至福建北部地區(qū)海滲養(yǎng)殖業(yè)的飛躍性發(fā)展，預期在最近數(shù)年內(nèi)，可將海參養(yǎng)殖規(guī)模擴大５000畝，推進水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)更上一層臺階，創(chuàng)造出難以估量的顯著經(jīng)濟效益。07′向東至水深200米等深線以內(nèi)。近年來，蒼南縣海洋與漁業(yè)局提出“貝藻當家、魚蝦開路、引優(yōu)創(chuàng)新、綜合利用”思路指導下，蒼南縣漁業(yè)不斷引進新品種、新技術(shù)，擴大養(yǎng)殖面積，取得了長足的進展，高品種的海參養(yǎng)殖達到2000畝，海水池塘養(yǎng)殖面積13121畝，淡水內(nèi)塘養(yǎng)殖面積3515畝，海水池塘養(yǎng)殖以魚、蝦、蟹、貝為主，淡水內(nèi)塘養(yǎng)殖以魚、鱉等為主。近年來，浙江省海洋與漁業(yè)局出臺了《浙江省百萬畝生態(tài)型水產(chǎn)養(yǎng)殖塘標準化示范建設項目和資金管理辦法》(浙海漁計[2006]119號)等一系列政策性文件，在此政策的激勵下，%。實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集約化、規(guī)模化、設施化、標準化、品牌化、一體化。蒼南縣以甬臺溫高速公路、104國道，以及即將建設的溫福鐵路、78省道、“東海大道”為主通道，以龍金大道、世紀大道、沿海公路等為干線，結(jié)合沿海港口運輸網(wǎng)絡，形成了支干相連、布局合理的交通網(wǎng)絡，使蒼南可以直接輻射浙南閩北的廣大地區(qū)，為蒼南發(fā)展海洋經(jīng)濟創(chuàng)造了有利的支撐條件。到2015年，初步建成沿浦灣藻魚蟹綜合養(yǎng)殖基地、大漁灣貝藻養(yǎng)殖基地、江南圍塘養(yǎng)殖基地、霞關(guān)深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地等四大漁業(yè)養(yǎng)殖基地。：——產(chǎn)業(yè)區(qū)位獨特，具備較強市場輻射能力。我縣特別是中南部海域，無任何的工業(yè)污染，海參、大黃魚、鮑魚養(yǎng)殖都能達成無公害產(chǎn)品和產(chǎn)地要求?！Ｑ螽a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化 從整體上講，蒼南海洋產(chǎn)業(yè)仍處于粗放型發(fā)展為主的初級階段?！夹g(shù)創(chuàng)新力度不夠：傳統(tǒng)的養(yǎng)殖生產(chǎn)具有很大的不穩(wěn)定性，風險大，目前自然生態(tài)環(huán)境的變化對養(yǎng)殖的威協(xié)也與目俱增。以大棚保溫、自動化測控、底部增氧、進排水處理等現(xiàn)代化設施建設為實施內(nèi)容的集約化養(yǎng)殖示范基地，具備了推動漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的技術(shù)動力。第一，發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)生產(chǎn)是扭轉(zhuǎn)漁業(yè)生產(chǎn)規(guī)模低小散的根本出路，有利于解決漁業(yè)社會效益高與經(jīng)濟效益低之間的矛盾，提高漁業(yè)比較效益，增加農(nóng)民收入。第四，有利于提高漁業(yè)的生產(chǎn)力水平，實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變。C，歷史上極端最低氣溫5176。 霞關(guān)屬中亞熱帶海洋性季風氣候區(qū)，冬夏季風交替顯著，四季分明，無嚴寒酷暑。常年無霜期208288天，初霜一般在11月底或12月上旬，終霜期在2月下旬至3月中旬。——社會經(jīng)濟狀況蒼南縣轄10鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)。：：：：。人均生產(chǎn)總值17256元，％，按年平均匯率折算，達到2526美元。二、項目建設目標（一）項目建設地點建設地點位于蒼南縣馬站現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)海水養(yǎng)殖強鎮(zhèn)——馬站鎮(zhèn)霞關(guān)海域。項目建設地點海域風流較小、光照好、水溫適宜、鹽度適中、水質(zhì)良好，海水各項理化指標符合國家漁業(yè)用水標準。為我縣的海洋經(jīng)濟大發(fā)展，為漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)開辟新的途徑，做出貢獻。5）完成好設備、設施的安裝，調(diào)試工作，確保項目能按時投產(chǎn)安全運行。養(yǎng)殖筏架一般采用品字形布局。通過項目示范、指導，扶持具有競爭和較強輻射作用的魚、海參養(yǎng)殖企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、養(yǎng)殖基地，推進我縣魚蝦養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、企業(yè)獲利，進而促進國民經(jīng)濟的穩(wěn)定。充分考慮項目實施的可操作性和實用性，為項目的推廣做好樣板和領(lǐng)頭作用。同樣他們把示范基地的建設做為目前最主要的發(fā)展方向。(三)項目實施計劃本項目的建設單位已組建了項目領(lǐng)導班子，合作社主要領(lǐng)導具體負責項目的實施。其進度安排如下： 2012年6月1日—2012年6月底，網(wǎng)箱筏架整理等及放養(yǎng)大黃魚苗。2013年5月16日—2013年5月底，項目總結(jié)準備驗收資料。掌握養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境因子變化動態(tài)，防止水質(zhì)老化，保持生態(tài)環(huán)境健康；禁忌投喂老化變質(zhì)餌料和掌握投餌量，減少殘餌、變質(zhì)餌料敗壞水質(zhì)的程度；高溫季節(jié)加大換水量并保持高水位；控制雨季納潮，防止鹽度劇烈變化；嚴禁受污染海水及油污通過黨海區(qū)；適時投放生物制劑，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境條件，防治病害發(fā)生。 、水桶，用活水船進行連續(xù)24小時充氣運輸。當天的投喂量主要根據(jù)魚的攝食情況、天氣、水色、潮流變化等情況決定。每次應結(jié)合換洗網(wǎng)箱，對網(wǎng)箱的魚進行抗菌素溶液的浸泡消毒，以減少魚病發(fā)生。能根據(jù)潮汛，可做到及時調(diào)整，改善養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境，并要定點定時進行生態(tài)因子監(jiān)測和觀察幼參生長及行為，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，確保幼參健康生長。從合作社的社員當中以投股的形式籌集。蒼南縣馬站鎮(zhèn)霞關(guān)大黃魚與海參輪養(yǎng)現(xiàn)代化示范基地建設項目已被蒼南縣財政局列入蒼南縣海洋經(jīng)濟發(fā)展工程項目計劃，計劃安排財政補助資金12萬元以上。同時，加強分工與協(xié)作的關(guān)系，推進項目整體運作的統(tǒng)籌和管理，通過規(guī)范的作業(yè)流程，逐級落實人員應盡的職責，做到責任分明、互動有序、動作高效。每年我縣財政和海洋漁業(yè)部門根據(jù)蒼南縣漁業(yè)發(fā)展重點制定產(chǎn)業(yè)扶持導向目錄，均把水產(chǎn)養(yǎng)殖新技術(shù)、新模式的推廣應用列為重點扶持對象，給予支持。姓 名主 要 職 責余海首席專家黃大宏飼料利用率檢測李美娟SPF優(yōu)質(zhì)苗種引進黃定建生態(tài)環(huán)境檢測與調(diào)控陳詩凱養(yǎng)殖過程病害防治陳孝漲生產(chǎn)上關(guān)鍵技術(shù)問題研究（四）項目實施、資金使用監(jiān)管機制我縣財政部門和漁業(yè)主管部門將密切配合，加強協(xié)作，切實加強對項目實施的組織領(lǐng)導，加強技術(shù)指導和服務，強化業(yè)主單位對資金使用和項目實施的監(jiān)管力度，嚴格資金管理，確保?？顚Ｓ?，認真做好實施單位的財務管理，使實施單位確保項目資金的到位，并認真做好項目的檢查驗收和績效評價工作，及時上報資金使用的項目實施總結(jié)和績效評價工作。 (二)財務效益分析投資回收期：經(jīng)計算，動態(tài)回收期為3年。把本項目建設成為浙南最大、省內(nèi)一流的海參與大黃魚養(yǎng)殖示范基地，可以其巨大的示范作用，強而有力的牽動浙江南部至福建北部地區(qū)海滲養(yǎng)殖業(yè)的飛躍性發(fā)展，預期在最近數(shù)年內(nèi)，可將海參養(yǎng)殖規(guī)模擴大5000畝，推進水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)更上一層臺階，創(chuàng)造出難以估量的顯著經(jīng)濟效益。2012年12月—2013年5月15日， 海參養(yǎng)殖管理、銷