【正文】 崖畫寨、立新寨民俗風(fēng)情村建設(shè)前期工作完成。環(huán)境質(zhì)量河流水體：勐董河自南向北從峽谷穿流而過，匯入小黑江（屬瀾滄江水系），沿途70余公里有數(shù)十條支流匯入河中。此外，流域中部分布有成片的野生董棕林及原始森林，其保護(hù)和觀賞價(jià)值均極高。第三節(jié)　項(xiàng)目建設(shè)意義*****的建設(shè)有利于完善00旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，豐富旅游產(chǎn)品內(nèi)涵；00省旅游業(yè)經(jīng)過20年來的開發(fā)經(jīng)營，正面臨旅游資源深度開發(fā)、旅游產(chǎn)品更新?lián)Q代、旅游生產(chǎn)力布局調(diào)整的時(shí)期。在00省六大旅游區(qū)中，**縣所處的滇西南旅游區(qū)除DD開發(fā)較早、具有較高知名度，尚缺乏具有較強(qiáng)支撐作用、引領(lǐng)區(qū)域旅游業(yè)崛起的重點(diǎn)旅游區(qū)。旅游業(yè)的高關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用可為邊疆少數(shù)民族廣開就業(yè)門路，通過社區(qū)居民參與旅游業(yè)，逐步改變當(dāng)?shù)貑我唤?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，改善其生存條件。**縣與緬甸接壤，國境線長達(dá)147km。**崖畫和廣允緬寺均為國家級重點(diǎn)文物保護(hù)單位。第五節(jié)　項(xiàng)目相關(guān)條件*****旅游項(xiàng)目的建設(shè)既要強(qiáng)調(diào)自身旅游功能條件的完善，又要認(rèn)清**縣整個(gè)旅游發(fā)展的形勢和基礎(chǔ)，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。供水供電：**縣城過去飲用水質(zhì)量差，供水緊張。通訊設(shè)施：目前，**縣的程控?cái)?shù)字交換機(jī)總?cè)萘恳堰_(dá)1126線，仍有較大的話容量可滿足旅游業(yè)發(fā)展的需要。表3－1　旅游資源分類表類別類型典型景觀自然旅游資源彩壁峽谷景觀彩壁懸崖、落水洞峽谷、蔭翠峽、永安灑峽谷巖溶地貌景觀壤坡阿山、邦奈山、絨磨山、公達(dá)山、巖廈溶洞、巖龍洞、立新溶洞、丁來溶洞、出水洞、石鐘巖、糯良小石林河流水域景觀勐董水庫、蓮花塘、勐董河、永安河及沿線眾多的支流、山泉溪流熱帶森林景觀中緬邊境原始森林、巖龍洞森林、班考野生董棕林、丁來董棕林、永和獨(dú)樹成林、丁來獨(dú)樹成林、懸崖奇樹、勐角神林、勐角植物園佤山云海景觀佤山霧海、永安河晨霧人文旅游資源古韻崖畫景觀**崖畫（區(qū)內(nèi)共8個(gè)點(diǎn)）佤鄉(xiāng)村寨景觀民良生態(tài)村、班老佤族村、立新民俗村、岸畫園民俗村、田園風(fēng)觀、野生菌類、中藥村、木雕、竹編、銀飾品、手工紡織品、水酒、牛肉制品歷史文化景觀**民俗博物館、巖廈新石器遺址、烈士陵園、抗英紀(jì)念碑、廣允緬寺、佤族原始宗教、賽瑪教邊境山鄉(xiāng)景觀167號國門界碑、獨(dú)樹成林、永和村佤族風(fēng)情文化“便克”節(jié)、木鼓節(jié)、南坎斗牛場、旅游風(fēng)情街、服飾、婚俗、飲食、民族舞蹈、民歌、民族樂器、弓、弩、箭、摔跤、陀螺、爬桿、斗牛一、自然旅游資源（1）彩壁峽谷景觀：彩壁峽谷景觀是**縣的主體景觀之一，包括以彩壁懸崖、落水洞峽谷、蔭翠峽、永安河峽谷、雄獅鎮(zhèn)關(guān)峽谷、藏龍谷、南董河寬谷及擋帕河峽谷等為代表的地文景觀類的旅游資源，峽谷內(nèi)河水澄澈清秀、縈繞回環(huán)、宛如青羅；兩壁巖溶峭崖陡立，其上或松林茂密、群峰染碧，或自然裸露出碳酸巖平置的層理，遠(yuǎn)觀若一幅神奇迷人、氣勢恢宏的山水圖畫。（4）熱帶森林景觀：**縣座落于群山與森林之中，包括中緬邊境原始森林、巖龍洞森林、班考野生董棕林、丁來董棕林、永和獨(dú)樹成林、丁來獨(dú)樹、勐角神林、勐角植物園等生物景觀類旅游資源，四周連綿的群山和山上茂密的森林是**縣城的背景與襯景，山水一體的組合以剛?cè)嵯酀?jì)的審美特征，使**縣更顯嬌柔嫵媚，使山林更顯粗曠凝重，形成剛?cè)峤Y(jié)合的旅游景觀。二、人文旅游資源（1）古韻崖畫景觀：**崖畫共有八個(gè)點(diǎn)。**崖畫是中華文明史的象征之一，是不可多得我民族瑰寶，是中國崖壁藝術(shù)的一朵絢麗的奇芭，具有較高的歷史、科學(xué)和獨(dú)特的藝術(shù)審美價(jià)值。這些歷史文化景觀是**佤族歷史上與中原、南亞以及與漢族、傣族政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生產(chǎn)生活、相互聯(lián)系、相互滲透的象征。佤族的傳統(tǒng)節(jié)日有“便克”節(jié)、木鼓節(jié)，其它的民俗風(fēng)情如服飾、婚俗、飲食、民歌、民族樂器、弓、弩、箭、摔跤、陀螺、爬桿、斗牛等等也十分有趣。（1）南部旅游片區(qū)：以歷史文化旅游資源為主體景觀圈層，包括勐董文化景觀區(qū)和邊境商貿(mào)景觀區(qū)。**縣境內(nèi)的主要河流分屬瀾滄江及怒江水系，永安河屬瀾滄；其上段稱之為勐董河，勐董河發(fā)源于中緬邊界羊柏埡口，流經(jīng)勐董壩后呈南北流問，穿過勐甘、勐角、勐來壩約30千米，入落水洞潛流長7千米，在永安寨腳出洞后稱永安河。面面內(nèi)容多為狩獵、舞蹈、戰(zhàn)爭、采集、建筑和村落等。（3）丁來溶洞景觀區(qū)：集中展示獨(dú)特喀斯特景觀，由丁來董棕林、丁來獨(dú)樹成林、丁來溶洞、蔭翠峽等景觀組成。彩壁畫廊景觀區(qū)是集地文景觀類和民俗風(fēng)情類旅游資源為一體的綜合性的旅游景觀區(qū)，巖龍洞、落水洞、落水洞峽谷、彩壁懸崖及石鐘巖體現(xiàn)了本區(qū)獨(dú)具特色的自然旅游資源，而班考佤族村和崖畫園民俗村以會(huì)向游客展示火一般的佤山風(fēng)情。（6）勐角民俗景觀區(qū)：集中展示濃厚的佤族民風(fēng)民俗景觀，山勐角神林、勐角植物園、南坎斗牛場、田園風(fēng)觀、蓮花塘、立新民俗村等景觀組成。山丘上林木茂密，周圍有水田環(huán)繞，從空中俯視，山丘猶如大海中的一個(gè)綠島。（8）邊境商貿(mào)景觀區(qū)：集中展示中緬邊境商貿(mào)景觀，山167號國門界碑、獨(dú)樹成林、永和村等景觀組成。在旅行途中，能使人備感神清氣爽。（4）河流峽谷景觀獨(dú)特：***旅游景觀較為獨(dú)特，山水風(fēng)光、山林溶洞、珍稀動(dòng)植物及峽谷溪流等自然景觀均具有較高的獨(dú)特性，特別是河谷水域景觀和民俗文化資源，具有較高的景感度、奇特度和人文價(jià)值。人物和動(dòng)物分別嚴(yán)守正面律和側(cè)面律，強(qiáng)調(diào)主觀意趣。在此采用綜合評價(jià)層、項(xiàng)目評價(jià)層的層次梯級評價(jià)方法，對6個(gè)旅游景觀區(qū)進(jìn)行3個(gè)等級層次的評價(jià)。表3－4　旅游資源評價(jià)結(jié)果表綜合評價(jià)層次分值項(xiàng)目評價(jià)層分值永安峽谷景觀區(qū)崖畫游覽景觀區(qū)丁來溶洞景觀區(qū)彩壁畫廊景觀區(qū)壩尾田園景觀區(qū)勐角民俗景觀區(qū)勐董文化景觀區(qū)邊境商貿(mào)景觀區(qū)景觀價(jià)值50欣賞價(jià)值201518141912131818科學(xué)價(jià)值523353235歷史價(jià)值1058865496保健價(jià)值544454435游憩價(jià)值1069595699環(huán)境水平20生態(tài)特征1098695789環(huán)境質(zhì)量433131333設(shè)施狀況312333131監(jiān)護(hù)管理311222122旅游條件20交通通訊623552255食宿接待622553233客源市場532242344運(yùn)營管理311222122規(guī)模范圍10面積221111221空間432222332容量433232331分值6270648353578177排名64518723通過上述評表進(jìn)行評價(jià)，得出以下結(jié)論：彩壁畫廊景觀區(qū)總分為83分，勐董文化景觀區(qū)總分為81分，屬于一級旅游資源區(qū)；崖畫游覽區(qū)總分為70分、邊境商貿(mào)景觀區(qū)總分為77分，屬于二級旅游資源區(qū)：丁來溶洞景觀區(qū)為6永安峽谷景觀區(qū)為6勐角民俗景觀區(qū)為5壩尾田園景觀區(qū)為53，屬于三級旅游資源區(qū)。由于***旅游區(qū)的旅游資源尚未進(jìn)行開發(fā)和利用，有組織的旅游接待設(shè)施和機(jī)構(gòu)也未建設(shè)和建立，因而從總體上來說，游客數(shù)量少，逗留時(shí)間短，尚未形成有規(guī)模、有組織的接待體系，游人基本處于自發(fā)而來的分散狀態(tài)。在省內(nèi)游客中，有68％來自臨滄地區(qū)，26％來自周邊地州，6％來自昆明地區(qū)，多以觀光旅游、休閑度假為目的；省外游客以生態(tài)旅游、觀光旅游居多；海外游客以科考旅游、生態(tài)旅游為主要目的。（4）旅游者獲得***旅游信息的途徑，當(dāng)?shù)鼐用裰饕峭ㄟ^人際傳播，外地旅游者主要是通過媒體傳播，但關(guān)于***的旅游信息傳播還十分有限。在旅游資源上三者屬于異質(zhì)性資源，在旅勸字產(chǎn)品上***旅游區(qū)屬于獨(dú)特性產(chǎn)品，因而在市場銷售上三者是協(xié)同關(guān)系而非競爭關(guān)系。這與佤族風(fēng)情的如火如荼、瀾滄江的恢弘博大有所不同，***更顯示出一種凝重、安詳、寧靜的旅游氛圍，這與當(dāng)代人追求返樸歸真、回歸自然的旅游主題更為契合，其發(fā)展更具旺盛的生命力。（2）***旅游區(qū)地處中緬兩國邊境，可以爭取國內(nèi)外兩個(gè)市場，同時(shí)可成為雙邊跨境旅游的通道，有著現(xiàn)成的門廊客源。（2）旅游知名度低對旅訪芋客源規(guī)模擴(kuò)大的限制，在滇西、真西南已開發(fā)的旅游區(qū)中BB、AA、版納等均具有較高的知名度，臨滄在市場影響和知名度上都處于劣勢。從2001年起，全縣游客年均增長速度可達(dá)28％－30％，旅游收入也將逐年增長，到2005年，－，－，見表4－1。旅游收入也將穩(wěn)步增長，到2010年，見表4－2。年份項(xiàng)目年均增長率201120152020接待國內(nèi)外游客（萬人次）上限9％79下限7％旅游總收入（萬元）上限22％下限20％旅游收入占全區(qū)GDP比重中，旅游收入因無法取得增加值指標(biāo)，只能以旅游總收入來計(jì)算。見表4－1。％到2007年，***旅游區(qū)十要發(fā)展指標(biāo)為：％％到2020年，***旅游區(qū)主要發(fā)展指標(biāo)為：因此，*****旅游區(qū)還具有良好的旅游區(qū)位背景。因此，處于00省臨滄地區(qū)的*****旅游區(qū)的開發(fā)具有強(qiáng)勁的旅游產(chǎn)業(yè)依托背景。中國旅游業(yè)將在21世紀(jì)雄居世界旅游的第一位。其中，國家重點(diǎn)保護(hù)文物“**崖畫”，在東南亞和日本等地區(qū)和國際上具有一定的知名度，具有市場的壟斷性。而位于該縣的***風(fēng)景旅游區(qū)處于一河谷地帶，它幾乎濃縮**縣亞熱帶自然景觀、動(dòng)感佤族風(fēng)情、悠久的崖畫文化等眾多品位極高的旅游資源。優(yōu)良的旅游感應(yīng)氛圍環(huán)境**縣歷史文化沉淀深厚，民族文化特色鮮明，以佤族為代表的各族人民民風(fēng)純樸，熱情好客的**縣各族人民為**縣旅游業(yè)的發(fā)展提供了良好的旅游感應(yīng)氣氛。而***旅游區(qū)沿線經(jīng)過勐來、勐角、勐董、糯良、勐省等五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城，自始至終有公路貫穿（耿－滄公路），目前按通縣油路正在實(shí)施改造。因此，對于*****旅游區(qū)這樣一個(gè)集自然生態(tài)和民族文化生態(tài)于一體的大型旅游景區(qū)，旅游區(qū)的生態(tài)環(huán)境的保護(hù)是第一位的，這必然會(huì)給旅游區(qū)的開發(fā)建設(shè)帶來壓力，必須妥善處理好開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系。在全縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，第一產(chǎn)業(yè)、％、％、％，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低，農(nóng)業(yè)所占比重較大，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱，財(cái)政收入有限。旅游經(jīng)濟(jì)作為一種開放型的市場經(jīng)濟(jì)，其產(chǎn)品的銷售和價(jià)值的實(shí)現(xiàn)都必須按市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律運(yùn)行。因此，不失時(shí)機(jī)不斷推出新的旅游區(qū)，培育新的旅游增長點(diǎn)，是調(diào)整00省旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、保持并增強(qiáng)省旅游吸引力的重要措施。玉龍雪山屬于高山生態(tài)型景區(qū)，AA古城屬于古建筑群類型景區(qū)，香格里拉屬于生態(tài)型、BB的蒼山洱海和風(fēng)花雪月地貌和氣候型、DD屬于熱帶雨林型、石林自然地貌型等，*****旅游區(qū)屬于集歷史文化生態(tài)、民族文化生態(tài)和自然生態(tài)的綜合性景區(qū)，因而在旅游資源結(jié)構(gòu)與旅游吸引力上所形成的互補(bǔ)關(guān)系，其開發(fā)易于在短期內(nèi)形成市場賣點(diǎn)，開發(fā)成功之后也容易在一定的旅游目的地范圍內(nèi)形成品牌壟斷性。特別是1994年4月在越南河內(nèi)召開了的第三屆大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作會(huì)議上提出了開展“促進(jìn)次區(qū)域成為旅游熱點(diǎn)、次區(qū)域旅游論壇、旅游業(yè)基本行業(yè)技能培訓(xùn)、資源保護(hù)和旅游業(yè)管理者的培訓(xùn)、瀾滄江－湄公河旅游規(guī)劃”五個(gè)方面的旅游合作。該協(xié)定的簽訂大大削弱了次區(qū)域旅游政治障礙，推動(dòng)了流域內(nèi)旅游一體化的進(jìn)程。首先是對自然生態(tài)環(huán)境的構(gòu)成威脅。但隨著*****旅游區(qū)旅游資源的進(jìn)一步開發(fā)，已經(jīng)對*****旅游區(qū)當(dāng)?shù)仄胀ň用竦膫鹘y(tǒng)生活習(xí)俗產(chǎn)生重大影響，構(gòu)成了對*****旅游區(qū)當(dāng)?shù)刎S富而悠久的文化、民俗傳統(tǒng)的嚴(yán)重威脅。另一方面，氣候的季節(jié)性變化還將使得本來具有全年候旅游條件的最具賣點(diǎn)的**崖畫旅游資源和佤族風(fēng)情旅游資源等旅游呈現(xiàn)冬春旺季和夏秋淡季之分，從而削弱了景區(qū)優(yōu)勢資源的效力。因此，*****旅游區(qū)旅游開發(fā)的資金嚴(yán)重不足。但這些資金的應(yīng)用存在兩個(gè)傾向：一個(gè)是側(cè)重于環(huán)保生態(tài)；一個(gè)是側(cè)重于旅游盈利。旅游區(qū)以亞熱帶風(fēng)光為其資源本底，以旅游資源結(jié)構(gòu)和道路系統(tǒng)為其布局依據(jù)。l、勐董文化景區(qū)：勐董文化景區(qū)位于**縣城，是整個(gè)旅游區(qū)的主要出入口。邊境商貿(mào)景區(qū)：邊境商貿(mào)景區(qū)位于*****旅游區(qū)南部旅游片區(qū)南部，由獨(dú)樹成林、67號界碑國門、永和口岸等景觀組成，作為旅游區(qū)的邊境風(fēng)情、邊境貿(mào)易的旅游商貿(mào)功能區(qū)。該功能區(qū)為游客提供**縣作為全國僅有兩個(gè)佤族自治縣的佤族風(fēng)情、佤族文化、佤族歷史等的民俗旅游功能區(qū)。主要由民良特色村寨、壩尾田園、邦奈山等組成，作為旅游區(qū)觀賞田園風(fēng)光、體驗(yàn)農(nóng)家生活、考察農(nóng)村社區(qū)、參與生產(chǎn)活動(dòng)的農(nóng)家樂功能區(qū)。該功能區(qū)主要是開展休閑娛樂和運(yùn)動(dòng)康體活動(dòng)，滿足旅游者進(jìn)戶活動(dòng)、回歸大自然、開展康體娛樂活動(dòng)的需求，同時(shí)滿足旅游者考察動(dòng)植物等自然現(xiàn)象、增長自然知識的需要，也向旅游者提供登山器械、露營帳篷、野外用品、翻譯向?qū)У确?wù)。該功能區(qū)主要是控制游客容量保持溶洞的自然生存、生長發(fā)育的環(huán)境，加強(qiáng)溶洞內(nèi)部游覽道路和燈光設(shè)備以及表示系統(tǒng)的建設(shè)，同時(shí)把當(dāng)?shù)氐牡胤轿幕x予溶洞景觀之中，是溶洞旅游具有靈性，溶洞周邊應(yīng)增加部分服務(wù)設(shè)施，應(yīng)盡量避免溶洞的自然風(fēng)化和人為破壞，以有利于保護(hù)多姿多彩的溶洞景觀形態(tài)。該功能區(qū)主要是在保持崖畫周邊自然狀態(tài)的前提下，還應(yīng)加強(qiáng)崖畫的保護(hù)工作；適量擴(kuò)建公路、合理布局游覽道路、增加部分服務(wù)設(shè)施，應(yīng)控制游客的流量，盡量避免對游客行為對崖畫的潛在和現(xiàn)實(shí)的人為破壞，以有利于保護(hù)千年文化藝術(shù)珍寶。第三節(jié)　總體布局與建設(shè)項(xiàng)目通過旅游區(qū)結(jié)構(gòu)的構(gòu)建和功能分區(qū)，整個(gè)*****旅游區(qū)的總體布局為“一條峽谷、三大片區(qū)、八個(gè)功能區(qū)”的格局。街道中標(biāo)示兩國國界線，商店店鋪可懸掛本國國旗。以游客旅行業(yè)物廳、游客休息廳、異國景物廳為主體建筑內(nèi)容