【正文】 9元，是本省出游率最高的城市，%，以此計算石家莊客源市場現(xiàn)在的規(guī)模至少在300萬人次以上，而到了2020年，石家莊將成為具有500萬人口的超大城市，屆時客源市場規(guī)模將達到600萬人次以上。近年來北京周邊游和周末游火爆，休閑、度假、康體、健身、娛樂稱為新賣點、%的被訪者每年到北京周邊（包括京津冀）旅游，出游形式以家庭、散客、親朋好友結伴為主，自駕車稱為主要交通工具。行唐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源雄厚，鄉(xiāng)村環(huán)境怡人，且與市民生活息息相關，只要旅游產(chǎn)品開發(fā)適銷對路，完全有能力吸引京津地區(qū)居民來此旅游。山頂存有牛王古寨遺址，四周遍布崇福寺、王羲之教學臺、訪賢臺、官帽溝、龍王堂等遺跡。（四）社會環(huán)境良好 各級政府高度重視旅游業(yè)的發(fā)展，對旅游業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟新的增長點觀念已成為普遍共識，牛王寨的旅游資源已引起有關方面的注意。牛王寨景區(qū)內旅游娛樂及接待設施基本屬于空白。預計到2015年，我國國內旅游人數(shù)將達到28億人次，入境和出境人數(shù)分別達到1億人次，形成30億人次的市場規(guī)模。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，越來越多的人將加入生態(tài)旅游的行列。四、挑戰(zhàn)（threats）（一）經(jīng)濟發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的挑戰(zhàn)牛王寨自然環(huán)境優(yōu)良，景內有著豐富的礦產(chǎn)資源，其中云母、硅石等品質優(yōu)、儲量大；但由于當?shù)剞r(nóng)民的保護意識淡薄，對礦產(chǎn)資源的亂挖亂采對牛王寨的生態(tài)系統(tǒng)造成一定程度的破壞。辨證地看待自身的優(yōu)勢、劣勢、機遇和挑戰(zhàn)，充分發(fā)揮優(yōu)勢，努力變劣勢為后發(fā)優(yōu)勢，正確抓住機遇，勇敢面對挑戰(zhàn)，是牛王寨景區(qū)實現(xiàn)后發(fā)崛起的必由之路。SO策略（發(fā)展型策略）u 深度整合旅游資源，打好生態(tài)休閑旅游品牌；u 依托區(qū)域市場，對資源集合地區(qū)進行科學規(guī)劃，作特色休閑體驗文章。u 完善休閑度假功能，突出“山寨”文化特色，打造自身精品；形成與周邊景區(qū)錯位發(fā)展的格局。從區(qū)域的角度看：牛王寨地處省會經(jīng)濟圈和環(huán)京津休閑旅游帶，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)達，人口眾多，旅游需求旺盛，市場潛力巨大。（二）分類目標經(jīng)濟目標發(fā)揮獨特資源價值，通過旅游六要素等多種手段增加旅游收入，促進行唐縣旅游業(yè)發(fā)展；積極推動社會主義新農(nóng)村建設；最終實現(xiàn)區(qū)域的經(jīng)濟騰飛。（三）階段性目標近期（2010—2015年）以植被綠化、基礎及服務設施建設為主，以山水農(nóng)家、濱水休閑為項目重點，建設核心起步區(qū)，使景區(qū)初具規(guī)模。三、發(fā)展戰(zhàn)略（一）可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略良好的生態(tài)環(huán)境是牛王寨發(fā)展旅游業(yè)的基礎，牛王寨旅游的發(fā)展必須始終堅持生態(tài)優(yōu)先的原則，推行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；同時兼顧經(jīng)濟效益、社會效益的協(xié)調發(fā)展。優(yōu)先開發(fā)建設一批龍頭項目的開發(fā)，如牛王古寨、山水農(nóng)家院等，凸顯牛王寨特色，彰顯牛王寨品質，打造牛王寨品牌。在這樣的旅游發(fā)展規(guī)律下，牛王寨景區(qū)應當利用自身的區(qū)位優(yōu)勢加強與周邊地區(qū)多方面的聯(lián)系。旅游資源空間上的高度聚集，可以降低旅游開發(fā)地成本，實現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展的規(guī)模效益，因此各旅游功能區(qū)的劃定必須以旅游資源集聚為核心，將具有成因共同性和類型相似性的景點劃分在同一景區(qū)內；以獨具特色的景觀群為主體，主次分明，確立主題，塑造形象。五區(qū)：通過對規(guī)劃地空間結構的分析，基于旅游資源分布、功能特色、旅游發(fā)展等特點，將本規(guī)劃區(qū)分為入口綜合服務區(qū)、山水農(nóng)家休閑區(qū)、濱水休閑度假區(qū)、山寨文化觀光區(qū)、山地運動娛樂區(qū)五大功能聚集區(qū)。景觀設想：入口綜合服務位于鄉(xiāng)村公路旁，具有很好的通達性和識別性。配套建設商品零售點、生態(tài)廁所、景觀亭臺；依托東南側低洼地帶建荷花池、戲水池水體景觀，以營造碧波蕩漾、鳥語花香的自然生態(tài)第一印象區(qū)。景觀設想：山水農(nóng)家休閑區(qū)內植被豐茂，環(huán)境清幽；其東側杏林茂盛，春季花開如雪，夏季綠樹成蔭；其西側地勢平緩，層層疊疊的梯田，猶如天梯直上，蔚為壯觀。設計要豐富景觀，增設各式景觀小品，同時增加游人的參與內容，在賞花的同時能夠游玩、品味、休閑、增知。（三）濱水休閑度假區(qū)1．區(qū)域位置：甘泉湖北側，總面積約91公頃。修建環(huán)湖濱水景觀步道，開辟水上游線，在其西側淺水區(qū)域修建濱水休閑吧和沙灘樂園；利用北側寬闊的平地建高爾夫練習場，配套建設俱樂部、商務會所、景觀別墅等商務休閑設施；依托東岸有利地形建設垂釣中心；保護水體資源，增加植被綠化，創(chuàng)造垂柳依依、碧波粼粼、藍天瑩瑩的生態(tài)濱水景觀面。景觀設想：山寨文化觀光區(qū)北部山勢巍峨險峻，山巒體態(tài)多姿，南部地勢平坦，植被茂盛；其四周更是古跡文物眾多，歷史文化悠久。加強植被培育和山體維護，充分應用本地山野的鄉(xiāng)土樹種，結合風景游賞需求去營造具有層次感、色彩豐富的山岳、山寨、山林景觀面。景觀設想：該區(qū)項目設置以山地休閑運動體驗為主，主要以青年為旅游對象，為其提供運動、休閑、娛樂的場所和設施。 用地類型規(guī)劃表用地類型面積(ha )比例風景游賞用地37%游覽設施用地60%居民社會用地3—交通與工程用地7%林地290%園地6%耕地132%水域32%其他用地53%規(guī)劃用地620100%第六章 分期建設與重點項目規(guī)劃景區(qū)旅游項目開發(fā)以招商引資為主，項目繁多，時間和空間跨度較大，需要分階段、有步驟地加以實施。（二）吸引力原則：旅游資源按吸引力的大小可分為熱點旅游資源、溫點旅游資源、冷點旅游資源。開發(fā)困難，一般投資大、時間長、收益晚；開發(fā)容易，一般投資小、時間短、收益早。（五）風險原則：旅游區(qū)的開發(fā)與其他行業(yè)開發(fā)一樣，都具有一定的風險性，因此開發(fā)序列應該是先開發(fā)風險小的項目，后開發(fā)風險大的項目。生態(tài)停車場項目位置：景區(qū)入口的東側平地設計要點：規(guī)劃總面積約4000平方米。商品街項目位置：農(nóng)家院東側設計要點：占地面積為60平方米，經(jīng)營的商品包括日常用品、登山用品、地方工藝品、包括山雞、蘑菇、野菜、核桃、板栗等地方土特產(chǎn)；形式為具有華北山村風情仿古風格建筑風格。管理中心項目位置：農(nóng)家院東側設計要點：管理中心占地面積100平方米，由景區(qū)辦、醫(yī)務室、安?？频冉M成，其建筑形式為華北古民居風格。碼頭采用階梯式嵌入水中，能同時停泊10只船只。牛王寨項目位置：牛王寨原址設計要點：牛王寨是整個景區(qū)的核心景點，在其原址恢復牛王寨建筑，主要由山門、圍墻和牛王寨三部分組成，主體建筑為鋼筋混凝土框架結構，主樓建筑層次為3重檐，琉璃瓦屋面，仿隋唐時期建筑風格，建筑古樸、自然、大方，設計融于自然環(huán)境。登臨吊橋，視野開闊，山水美景盡收眼底。1沙灘樂園項目位置：甘泉湖西北側設計要點：利用甘泉湖西北側沙地，人工建成以“玩沙”和“戲水”為主的沙灘樂園，打造風情沙灘，給游客一個在異域大海之濱放松的體驗。對院內墻體進行翻新改造，色彩以黑、白、灰為主色調，門、窗、墻體、屋頂形式與地方傳統(tǒng)相符合；在院門口設置“山水人家”景牌。在農(nóng)家院南側建農(nóng)家旅館，滿足游客的住宿需求，完善農(nóng)家院的功能。1有機蔬菜園項目位置：甘泉湖西南側設計要點：在甘泉湖西南側開辟一塊面積約10畝的生態(tài)園地。內部按現(xiàn)代化標準客房設置，空調、電視、衛(wèi)浴等設施一應俱全。2甘泉湖賓館項目位置：農(nóng)家院東側設計要點：為滿足游客的住宿和餐飲需要，在農(nóng)家院東側建甘泉湖賓館。（二）中期（重點建設期）：豐富休閑度假產(chǎn)品體系，吸引中程客源，以大量的活動和宣傳成為省內知名的旅游目的地；中期重點項目設計：高爾夫練習場項目位置：甘泉湖北側設計要點：，由練球場、商務會所、俱樂部組成。建筑設計古樸、自然、大方，與周圍環(huán)境相協(xié)調。每棟建筑面積160平方米，總建筑面積960平方米。玫瑰園項目位置：牛王寨東南側設計要點：規(guī)劃在此建玫瑰園，總面積為30000平方米，收集不同顏色的玫瑰植于此園中，豐富花色，形成色彩斑斕的玫瑰花園。”游客徜徉在這天然自成的田園中，放松身心，暫時忘卻現(xiàn)代社會競爭帶來的壓力。興隆寺項目位置：東茅山設計要點：主要由山門牌坊、香客廳和興隆殿三部分組成，占地面積為1200平方米，主題建筑為鋼筋混凝土框架結構，主樓建筑層次為2重檐歇山頂，黃琉璃瓦面，仿古建筑風格，建筑古樸、自然、大方，設計融于自然環(huán)境。在賽馬場上設置一些跨欄、小水池等障礙物，增加騎馬的難度，增加挑戰(zhàn)性。使游客在欣賞美景的同時，還可體驗到百發(fā)百中，百步穿楊的競技樂趣。文化主題雕塑項目位置：牛王寨東南側設計要點：在牛王寨東南側建主題雕塑，利用雕塑藝術的手段再現(xiàn)牛王寨的歷史人物和傳說，使牛王寨深厚的歷史文化變得更加生動直觀和富有紀念性。第七章 旅游產(chǎn)品與線路規(guī)劃一、旅游產(chǎn)品規(guī)劃（一）開發(fā)思路依托牛王寨優(yōu)美的自然山水和濃郁深厚的文化資源，打造以休閑（度假）旅游為主，以觀光旅游、節(jié)慶會議旅游為輔，以其他專項旅游為補充的復合型旅游產(chǎn)品體系；形成“一主、兩輔、多元”的旅游產(chǎn)品發(fā)展格局。⑵文化觀光旅游：山寨文化觀光游、寺廟文化觀光游、遺址文化觀光游。⑷商務休閑（度假）旅游依托高爾夫練習場、俱樂部、商務會所等所形成的商務休閑（度假）游。根據(jù)不同旅游人群，設計各種游覽線路。其 中：?兩線：即沿灌渠貫穿南北的游覽主通道所形成的生態(tài)景觀水系旅游線和橫貫整個景區(qū)的山岳景觀游覽線。（一）空間市場定位一級基礎市場：即以石家莊地區(qū)為主的省內近程核心市場；初期以石家莊地區(qū)為重點，中期逐步輻射保定、衡水、邢臺等周邊地區(qū)。三級機會市場：即其他地區(qū)來石進行商務活動的過境游客及區(qū)域游線上的分流游客所形成的延伸機會市場。文化觀光旅游市場依托牛王寨的山岳、山寨、宗教文化資源，打造文化觀光體驗旅游產(chǎn)品，一定能夠吸引大量的近程游客，使其成為牛王寨重要的客源市場之一。二、旅游形象設計（一）旅游形象設計的必要性旅游地形象是指在一定時期和一定環(huán)境下，人們對旅游目的地的各種感知印象、看法、感情和認識的綜合體現(xiàn)。因此，策劃、設計、塑造匠心獨運的總體旅游形象，強化形象塑造，進行整合營銷，并利用一切可能的途徑加以廣泛傳播，是景區(qū)樹立鮮明的旅游形象，擴大旅游品牌知名度和影響力的不可或缺的步驟。山頂存有牛王古寨遺址，四周遍布崇福寺、王羲之教學臺、訪賢臺、官帽溝、龍王堂等遺跡。（三） 形象口號設計：總體形象口號奇山秀水?生態(tài)樂園專題形象口號⑴休閑度假旅游市場詩畫山水?生態(tài)樂園天然氧吧?休閑天堂山水休閑樂園?生態(tài)旅游勝地⑵觀光旅游市場 奇峰絕壁?魅力山寨 覽神奇牛王寨?品俊秀山水畫⑶商務旅游市場 品位人生?休閑天地 山水相伴?自在人生⑷自駕車旅游市場魅力山水?一路隨行探秘牛王寨?自駕逍遙游。借勢營銷以“環(huán)省會旅游圈”、“環(huán)京津休閑旅游帶”及“社會主義新農(nóng)村建設”為契機，借助公共宣傳平臺，創(chuàng)造有關牛王寨及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新聞，借勢造勢，推介牛王寨旅游。⑵價格策略價格是市場的雙刃劍，在不同時期采取靈活的定價方式，旅游價格直接關系到市場競爭的優(yōu)劣。建立游客服務中心，開發(fā)信息系統(tǒng)，包括網(wǎng)上游客查詢、反饋系統(tǒng)和預定系統(tǒng)等網(wǎng)絡建設。制作旅游資源宣傳畫冊、招貼畫、旅游地圖、VCD、DVD等。舉辦牛王寨杏花節(jié)、甘泉湖垂釣節(jié)、牛王寨登山節(jié)等節(jié)慶活動，營造濃郁熱烈的旅游氛圍。組織國內大型旅行社代理人團，考察景區(qū)旅游資源，研究和開發(fā)具體旅游線路，通過各旅行社組織客源。主要包括：? 完善和豐富景區(qū)旅游網(wǎng)站的內容，拓展網(wǎng)絡營銷渠道。? 條件成熟時申請在全國發(fā)行一套景區(qū)的風光電話卡。以景區(qū)正式對外營業(yè)的2011年為基準年，預計2011年景區(qū)的游客規(guī)?；鶖?shù)為4萬人。一、信息服務規(guī)劃（一）現(xiàn)狀規(guī)劃區(qū)旅游業(yè)發(fā)展處于初級階段，所吸引游客群體基本是愛好自助游、自駕游等游覽方式的游客，信息的傳播多借助于自助游等專業(yè)類網(wǎng)站或是驢友之間口碑傳播，缺乏較為系統(tǒng)、全面，面向多層次、多類別游客的旅游咨詢服務系統(tǒng)。二、住宿設施規(guī)劃（一）現(xiàn)狀景區(qū)內住宿設施還是處于空白狀態(tài)（山水賓館還處于建設中），來景區(qū)游客的住宿服務主要依托縣城住宿設施。另有一部分為野營體驗形式。部分高檔餐飲設于甘泉湖賓館、商務會館、俱樂部內。充分利用景區(qū)山、水、林等資源，積極開展具有地方特色的節(jié)事活動，如牛王寨杏花節(jié)、牛王寨垂釣節(jié)、牛王寨山地自行車賽、牛王寨登山節(jié)等。旅游商品街位于農(nóng)家院的東側，建筑講究簡潔、大方、自然，主要提供地方特色旅游商品，同時提供大眾旅游用品，滿足游人購物需求。按其功能，主要分為3類：⑴路線標示牌在牛王寨景區(qū)內各道路沿線，尤其是道路分岔處，用石料、竹料和木料等制成路線指示牌，指示牌要符合周圍景觀要求。⑶服務指示牌包括購物點、娛樂點、休憩、餐廳、郵筒、公廁等服務功能所在地的導向牌示。⑴組織文化工作人員或文職人員采寫和編撰導游解說詞，增加其科學性和文化內涵，一些專業(yè)內容可請相關專家撰寫；解說內容同時注重科普性和環(huán)保意識，力求做到通俗易懂，生動活潑。第十章 基礎設施規(guī)劃一、道路交通規(guī)劃牛王寨景區(qū)的交通規(guī)劃主要包括兩個方面：一是從旅游區(qū)所依托的城鎮(zhèn)到旅游區(qū)的道路規(guī)劃，二是旅游區(qū)內的游道規(guī)劃。（二）內部道路規(guī)劃1．主干道為旅游區(qū)內主要行車道，同時兼?zhèn)溆斡[和消防等功能。加強道路兩側的植被綠化建設，打造標志性景觀大道。疏通環(huán)湖游步道，在臨湖陡峭處修建棧道。停車場應考慮到熱島效應的影響，擺脫水泥地面的設計方法，用嵌草磚鋪設地面，并在停車場周圍種植具有地方特色的鄉(xiāng)土樹種。⑵植物景觀以杏林為核心，形成的植物景觀。因此，在保護好牛王寨景區(qū)良好的生態(tài)植被的同時，應適當提高綠地系統(tǒng)的用地標準與建設標準。⑴山地綠化：對現(xiàn)有林地加強保護，對疏林地加速補栽營林工作；并改造林相，加種有色林種，形成多層次、多色彩的豐富林相，形成四季有景的觀