【正文】 國外的競爭者進入市場。（四）價格＝增量成本（變動成本）＋機會成本＋利潤這是所謂的“有效成分定價”（ECPR），在這種定價下，企業(yè)可以覆蓋其固定成本，而且只有更有效率的競爭者才會在最終用戶市場上提供業(yè)務。%。上海貝爾生產1328萬線，銷售1328萬線；中華為生產1246萬線，銷售1145萬線；中興通訊生產761萬線，銷售761萬線。手機銷量比去年同期增長60%，產銷率為99%。2003年1～10月，％。（一）固定電話用戶數量快速平穩(wěn)增長，結構有所變化1～10月，％，（200）。，％；，％。其中，％，％，與前四季度和9月份相比，住宅比例都在下降，、。20012003年移動電話用戶各月凈增比較1～10月，％。從對增加量的貢獻程度看，移動通信的作用最大，％來自移動通信業(yè)務；％。從相對增長速度來看，東、中、西部1～10月份固定電話用戶與去年底相比，％、％、％，東、中、西部的差距有所縮小。四、東北地區(qū)業(yè)務收入略有下降固定資產投資迅速增長 10月份東北地區(qū)（黑龍江、吉林、遼寧），％，比一、二季度32億元的月均收入有所增加，而且近幾個月呈下降趨勢。III 電信業(yè)市場情況分析一、中第三代移動通信需把握火候穩(wěn)健推進近期，關于第三代移動通信（3G）的討論非常熱烈，這些觀點集中體現(xiàn)了不同利益群體、不同立場的機構和社會人士對3G不同的希望，也從側面反映出移　動通信產業(yè)發(fā)展的一個客觀規(guī)律———標準之爭，歸根到底是政治、經濟利益之爭。當前，由于3G在全球商用的整體性推遲，我國借3G之機實現(xiàn)民族通信產業(yè)的整體性突破有極大的可能性，因缺乏自主知識產權而長期為國外企業(yè)“打工”的局面將得到根本改觀。從電信運營商的角度看，目前，GPRS和CDMA1X等技術所承載的大量數據業(yè)務功能剛剛投入應用，國內傳統(tǒng)移　。綜合以上技術、市場、應用、設備成熟度等多方面的因素，啟動3G市場的時間似不應早于2005年下半年。必要的情況下，甚至可以通過設立TD—SCDMA國家基金的途徑，在政策調控、資金、智力資源、產業(yè)配套等方面給予TD—SCDMA以支持。既不妄自菲薄，也決不保護落后；既遵循WTO貿易公平的原則，又最大限度地力爭實現(xiàn)本國新興產業(yè)的利益最大化，我們有理由相信，在現(xiàn)有的基礎發(fā)展下去，我們一定能夠把握好歷史賦予的難得機遇，走出一條符合國情的3G發(fā)展之路，實現(xiàn)民族通信產業(yè)新的騰飛。中國電信公司可望在年底前，完成自母公司China Telemunications 。該公司拜其核心業(yè)務穩(wěn)定成長以及寬帶與附加服務業(yè)務快速擴大所賜，%，（）。電信成為人們日常溝通和社會交往的重要手段，成為企業(yè)提高效率和拓展市場的必不可少的工具，也成為政府改進工作方式、促進經濟發(fā)展的有效途徑。四大運營商顯然是各懷心思：在專家組開始工作前，中國電信和網通已經對網間成本做了一個粗略的估計，而中國移動也托北京郵電大學經管學院首席教授梁雄健完成了網間成本的計算?！白詈蟠蠹叶疾粷M意的方案可能才是最好的方案。也正因為此，專家組敲定的結算方案受到了來自各方的爭議。公共成本分攤，即意味著運營商在互聯(lián)互通以前所建網絡的全部費用都分攤到網間互聯(lián)費用之中?！皵祿荜P鍵，中間只差幾個百分點，出來的結果就是天差地別。以國際上慣例來看，以長期增量成本計算出來的網間成本通常來說都比較低，甚至有可能低于現(xiàn)在的每分鐘6分錢。“如果按照中國電信自己估計的網間成本要一毛六的話，那聯(lián)通只能退出競爭，不然沒有別的出路。拉豐的學生張昕竹是專家組中方負責人，而享有盛譽的“電信成本”設計大師、麻省理工經濟系杰瑞四大運營商采用的成本計算方式都是基于歷史成本的計算。中國電信集團的公開資料顯示，％。在互聯(lián)互通的“戰(zhàn)爭”中，聯(lián)通認為這么計算互聯(lián)互通收入有欠公平：“目前中國電信和網通所計算的網間結算費用僅在于不同運營商的網絡之間，網內的通話卻沒有計算。聯(lián)通方面認為，網間結算標準如果過低，互聯(lián)互通問題還是解決不了，如果過高，聯(lián)通在無法負擔的情況下只有退出競爭了。今年7月10日，信息產業(yè)部、發(fā)改委、財政部、監(jiān)察部、中組部和國資委聯(lián)合上報國務院辦公廳《關于進一步加強電信市場監(jiān)管工作的意見》，意見中，“電信監(jiān)管部門缺乏有效監(jiān)管手段”作為互聯(lián)互通的主要原因之一赫然紙上。75號文件被一部分業(yè)內人士稱為具有“劃時代”的意義?；ヂ?lián)互通的解決某種程度上要看雙方博弈的結果。法律公告稱，中國電信首筆110億元的付款在收購完成后立即以現(xiàn)金支付，全部來自于自有資金，包括全球發(fā)售所募集的款項。中國電信董事長兼首席執(zhí)行官周德強表示，％，低于上市公司內四省市的58％，綜合比率則約為56％；周德強說，盡管這六省市的城市化、經濟及通訊市場發(fā)展的程度較低，但增長潛力巨大，估計明年有關比率可達56％，也符合中國電信招股上市時的承諾。吳安迪認為目前中國電信的負債水平仍然合理，今后公司會考慮到業(yè)務發(fā)展需要、本身財務結構與融資成本等因素，再決定是否進行配股融資。同時，公司聘請投資銀行JP摩根擔任獨立董事的獨立財務顧問。此前發(fā)布的瑞銀華寶的分析報告表示，收購六省業(yè)務為中電信帶來正面影響，主要由于中電信管理層已明確表示不會發(fā)行新股集資來支付收購的支出，新收購省份業(yè)務規(guī)模比現(xiàn)有省份大、在低息環(huán)境下享受低融資成本，因此相信該項收購令中電信每股盈利提升16％。自10月1日起，五項增值電信業(yè)務正式對香港開放，允許香港服務提供者在內地設立合資企業(yè)，經營因特網數據中心業(yè)務、存儲轉發(fā)類業(yè)務、呼叫中心業(yè)務、因特網接入服務業(yè)務、信息服務業(yè)務5種增值電信業(yè)務。事實上，包括香港流動通訊（CSL）和電訊盈科（PCCW ）等在內的香港電信商均有意申請入內地發(fā)展具體業(yè)務的“牌照”。過去中國電信的市場一直是在網上，在量上不斷發(fā)展。開放無疑促使人們將想象中的廣闊市場付諸現(xiàn)實。內地和香港都擁有很多運營增值業(yè)務的經驗，包括進行市場細分、服務細分。在中國加入WTO之后，商討首先從香港開放或許是明智之舉。此前，信息產業(yè)部發(fā)布關于落實《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》有關問題通告中稱，自2003年10月1日起，允許香港服務提供者在內地設立合資企業(yè)，并可經營包括因特網數據中心業(yè)務、存儲轉發(fā)類業(yè)務、呼叫中心業(yè)務、因特網接入服務業(yè)務及信息服務業(yè)務等五項電信增值業(yè)務。從電信發(fā)展的歷史看，又可以分為三個大階段：第一階段是電信發(fā)展的初級階段，也是電信行業(yè)的原始積累階段，包括電信網絡初建階段和電信網絡成長階段。第三階段是電信的發(fā)達階段，即提供個人服務階段。電信業(yè)的壟斷源于其始發(fā)時期，其重要標志就是獨家壟斷經營體制。在電信業(yè)壟斷經營的階段，各國主要采取國有化或嚴格管制政策來應對電信業(yè)自然壟斷特性。這種改革是以放松電信市場管制為主線。新的電信技術所帶來的新業(yè)務極大地刺激了市場需求，同時也對以往的以市場分割為主線的管制制度提出了挑戰(zhàn)。為了適應電信市場的變化，同時為了提高本國企業(yè)的國際競爭力，為本國企業(yè)進軍國際電信市場創(chuàng)造法律和政策條件，主要發(fā)達國家掀起了第二次電信改革的浪潮。通常立法具有相對較高的穩(wěn)定性，而管制政策則應具有較好靈活性。OFTEL以“保證消費者利益前提下實施最少量的管制”為方針，采取以鼓勵發(fā)揮企業(yè)自身能動性為主、出現(xiàn)問題事后補救的最低限度管制。管制與效率電信業(yè)由一個自然壟斷行業(yè)逐步走向競爭，整個過程都是在政府的監(jiān)管政策主導之下進行的。在電信市場開放過程中，各國政府對電信市場采取了較嚴格的管制，包括市場進入、普遍服務、資費、互聯(lián)互通、交叉補貼、電信資源和投資（外資）的管制等方面，幾乎涉及到電信企業(yè)經營的各個主要方面。這種分割雖然對提高企業(yè)經營效率、降低電信服務價格起了關鍵性的作用，消費者因此也獲益，但當競爭使各公司的價格和服務質量差距越來越小時，消費者開始不滿這種由多個公司來提供服務的局面，而是希望由一個公司提供″一攬子″服務。本地電信的競爭從反面反映了這一規(guī)律。1995年以來，人們把打破本地電信壟斷的希望寄托在新技術條件下的有線電視網上，但實踐還沒有證實有線電視網能有效地改變本地網的規(guī)模經濟性和由此所產生的自然壟斷性。但香港業(yè)界普遍認為更多的只是一份驚喜，他們想要的，透過一份“珠三角電信特區(qū)”的報告，表露無遺。香港立法會議員單仲偕在接受本報記者采訪的時候激動地說。該報告強調：“整個構想并非是脫離已達成協(xié)議的WTO樞架，只是要求個別項目比WTO時間表開放得更早。香港電信運營商參與的難度不小，一是本身市場競爭激烈，內地從事相關5項電信增值業(yè)務的企業(yè)總數接近6000家；二是審批時間較長，按照規(guī)定，牌照審批需時180個工作日等。港商更向港府提議，在CEPA框架下，能促使珠三角開放部分基礎電信服務，例如透過租用基礎網絡，在珠三角獨資經營虛擬網絡移動通信服務，按地域開放內地話音服務及VoiceIP電話等。珠三角電信特區(qū)構想顯然超出了廣東省電信管理局的思考范圍。　香港公司定義在CEPA原有定義的框架下，加上在香港實質經營電信業(yè)務三年，持有香港電信運營牌照兩個條件，應該是可以阻止繞道WTO界限的事情發(fā)生。2002年，中信泰富作價16億元價格將所持有的60％“奔騰一號”骨干網股權出讓給母公司中信集團，暫停骨干網投資，但與母公司達成擁有6年優(yōu)先認購權的協(xié)議，此舉戰(zhàn)略上的考慮是期待100％中資的中信集團在獲取基礎電信業(yè)務牌照之后再殺回馬槍。中信泰富目前并不是香港最大的電信運營商，通信業(yè)在這個集團業(yè)務中所占比重不大，但是2002年其集團業(yè)務的60％利潤則來自通信業(yè)，貢獻了約3億港元；其中中信1616長途電話業(yè)務更是香港第二大固話業(yè)務商，本是其主要利潤來源，但近期由于國際長話市場競爭加劇，價格戰(zhàn)使得1616業(yè)務上半年利潤大幅劇減70％，進一步使得CPCNet業(yè)務拓展在集團地位急劇上升。網通國際的成立是網通集團內部整合所邁出的關鍵性一步。張春江說，在中國網通控股有限公司分步驟完成對網通北方、網通南方和網通國際的收購后，網通集團最終將在2006年底融為一體。今年以來，受美國股市的拉動，H股指數從2000點附近起跳，連創(chuàng)新高，目前漲幅已超過90％。由網通北方、網通南方和網通國際三個有限公司組建而成的中國網通控股有限公司將是網通集團海外上市的主體。網通使用“小中國電信”的方案到香港上市的可能性很小。分析師們指出，以田溯寧全班國際化團隊搭建的網通國際公司現(xiàn)在看來更能打動投資者，如果資本市場繼續(xù)保持目前的態(tài)勢，網通集團的IPO金額可能會超過去年中國電信的16億美元。“國際股市仍呈現(xiàn)反復振蕩的態(tài)勢，你不能保證明年香港股市還能和今天一樣。其中，網通控股持有網通香港88％的股份，％股份的網通寬帶并未包含在此次整合中。之所以沒有采用資本性收購來整合網通控股，集團財務處的一位官員談到，主要原因在于對網通香港的股本進行定價存在很大困難。知情人士稱，由于股東眾多且包含外資，而具體定價采用的計算方法又不同，雙方一直未能對網通香港的股本定價達成共識。但即使采用資產性收購的方式，難度也相當之大。網通香港的總資產為143億元人民幣，加上吉通28億元的負債，集團都必須如數支付，再包括三家新公司的運營費用，對于盈利能力本來就不強的網通集團無疑是雪上加霜。知情人士稱，通過此次整合，外資可按所占網通香港12％的股份分別注入到新成立的三家公司中去，也可以只注入部分公司如網通國際中去。信產部的正式測試最早也要到明年9月份才能拿出報告來。不同的是，此次測試除了前兩期測試中全程參與的12家設備廠商外，中國移動、中國電信、中國網通、中國聯(lián)通、中國鐵通、中國衛(wèi)通六大運營商也將同時參與此次3G外場實驗。按照運營商與廠商的理解，這一關鍵性階段測試將直接驗證3G技術的可運營性，也是中國3G價值鏈第一次真刀真槍的預商用演習，不僅關系到政府的決策，也關系到運營商對供應商的選擇。初步方案是將Mtnet第三期測試的主要地點放在實力較為強勁的北京、上海和廣州。由于聯(lián)通的CDMA網絡已經商用，CDMA2000參與此次測試的意義不大，因而很有可能上演一場歐洲標準WCDMA的“獨角戲”。因而，能進入四大運營商提交信產部的方案就顯得尤其重要。最大的懸念在于中國電信與中國網通，“從投資成本考慮，電信與網通一南一北不大可能建兩張網，據說兩家在制式與網絡上會有協(xié)議，因而兩家的制式原則上應該統(tǒng)一”，摩托羅拉人士分析，排除政策調配的可能，從未來市場競爭角度考慮，中國電信與中國網通必然會在3G這個起跑線上營造自己的后發(fā)優(yōu)勢，“（趕）移動一時肯定是趕不上了，但是趕上聯(lián)通還是有可能的”。中國電信同樣想在移動業(yè)務上趕上聯(lián)通。該測試的目的在于了解WCDMA系統(tǒng)設備的互聯(lián)互通和組網性能。在該人士看來，有愛立信、諾基亞坐鎮(zhèn)，客觀上其他廠商大規(guī)模進入中移動的幾率大大降低。”四、中國聯(lián)通存在的三個問題“中國聯(lián)通如果想CDMA網絡升級到3G，兩個月時間足矣”，聯(lián)通數據與固定通信業(yè)務部總經理田文科的觀點同樣得到了許多專家的認同?！爸袊?lián)通如果想將網絡升級為cdma2000EV－DO（3G），兩個月時間足矣”，聯(lián)通數據與固定通信業(yè)務部總經理田文科的觀點同樣得到了許多專家的認同，可以佐證的至少還有SKT、KTF、KDDI、Verison等國外運營商的成功經驗。一期、二期、三期工程總投資預計需要650億元，整個網絡升級到CDMA1X大概需要700個億，搭建3G網絡所需資金更是以千億計。從國內上市到海外上市、從向國內銀行借貸到組織海外銀團貸款以及企業(yè)發(fā)債。此外，公司還很有可能更多地尋求國外運營商以戰(zhàn)略投資者身份的加入。10月23日，中國聯(lián)通董事長兼總裁王建宙在東京“世界CDMA運營商高峰論壇”上透露，中國聯(lián)通目前正在國內一些城市進行EV－DO的技術性試驗，但這并不代表這些城市會率先進入3G應用。前者是純高通的技術，而后者因加入了諾基亞等廠商的技術，價格更便宜。比較鮮明的卻是，中國聯(lián)通對合作伙伴高通公司的技術束縛已日漸疏離。2003年8月底，諾基亞采用自己芯片的CDMA手機2280即在中國火線面世。GSM是中國聯(lián)通主要和長期的利潤來源，公司將長期堅持對該網絡的運營，不離不棄。于是，跳出個GSM1X。高通公司GSM1X雙模芯片的開發(fā)思路是，讓所有GSM用戶可以享受到CDMA網絡高速的數據業(yè)務，增加其CDMA網絡的誘惑力，與中國聯(lián)通的初衷剛好相對。高通在各種