【正文】 使工業(yè)集約發(fā)展，并大力引進(jìn)國際先進(jìn)的技術(shù)和裝備及先進(jìn)的管理機(jī)制，加快對傳統(tǒng)工業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和改造，不斷提升產(chǎn)品檔次，大力引進(jìn)高科技及高附加值、投資密集型的項(xiàng)目，使平望鎮(zhèn)在未來的競爭中取得先機(jī)。在新一輪工業(yè)園區(qū)建設(shè)中加強(qiáng)城市功能建設(shè)，將工業(yè)園區(qū)的建設(shè)和城市功能建設(shè)聯(lián)系起來，凸現(xiàn)商業(yè)、居住、貿(mào)易、服務(wù)等多功能，成為城市化進(jìn)程中全新的組成部分。此外還要設(shè)置一定的發(fā)展備用地和生態(tài)綠地。七、規(guī)劃原則（一）可持續(xù)發(fā)展原則 規(guī)劃應(yīng)立足于鎮(zhèn)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，統(tǒng)籌安排鎮(zhèn)區(qū)自然資源開發(fā)利用、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，貫徹城鎮(zhèn)建設(shè)的“三個(gè)集中”的原則，節(jié)約土地資源，提高土地的利用效率，最大限度地減少對土地資源的浪費(fèi)和對生態(tài)環(huán)境的破壞，保證平望鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)在規(guī)劃期內(nèi)及將來能夠健康的發(fā)展，人們擁有良好的生活工作環(huán)境。（四）水鄉(xiāng)特色原則充分考慮利用平望鎮(zhèn)現(xiàn)有的水環(huán)境，在規(guī)劃中突出城鎮(zhèn)的水鄉(xiāng)特色和風(fēng)貌，處理好人工環(huán)境和自然環(huán)境的關(guān)系，以建設(shè)具有水鄉(xiāng)特色的城鎮(zhèn)為目標(biāo)。目前，平望鎮(zhèn)鄰近市區(qū)盛澤地理優(yōu)勢和四通八達(dá)交通優(yōu)勢沒有完全利用發(fā)揮，仍然有很大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?。但是由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地開發(fā)等因素，平望鎮(zhèn)的耕地面積逐年遞減。全鎮(zhèn)共引進(jìn)投資農(nóng)業(yè)的民資及工商資本項(xiàng)目21個(gè)，引進(jìn)資金投入8721萬元。近年來，平望鎮(zhèn)的工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：一重點(diǎn)骨干企業(yè)逐步形成，紡織、輕工、體育用品和制毯等產(chǎn)業(yè)成為工業(yè)支柱產(chǎn)品；二是從企業(yè)屬性看多種經(jīng)濟(jì)并駕齊驅(qū)，外資企業(yè)、集體企業(yè)、合作企業(yè)、股份制企業(yè)、私營企業(yè)得到全面發(fā)展；三是工業(yè)區(qū)建設(shè)發(fā)展迅速，年均產(chǎn)值增長率高。但是，以商業(yè)為主導(dǎo)的第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)模式導(dǎo)致了第三產(chǎn)業(yè)層次較低、社會(huì)化服務(wù)體系不健全等結(jié)構(gòu)性弱點(diǎn)。由此可見，第二產(chǎn)業(yè)在平望鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著決定性的地位，是平望鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱。發(fā)揮平望鎮(zhèn)良好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，大力發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)：一是鼓勵(lì)一整套建立在自然科學(xué)基礎(chǔ)上的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的形成和推廣，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)由經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)向科學(xué)；二是鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和電氣化，借助于現(xiàn)代工業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展農(nóng)機(jī)和電力工業(yè)；三是鼓勵(lì)作物和畜禽品種良種化；四是鼓勵(lì)農(nóng)田水利化，大力興修農(nóng)田水利工程和設(shè)施，發(fā)展節(jié)水灌溉技術(shù)；五是促進(jìn)組織管理科學(xué)化。我國電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度快速增長，出口大幅度增加，產(chǎn)銷銜接繼續(xù)趨好，經(jīng)濟(jì)效益不斷改善，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯好于上年。在當(dāng)前競爭激烈的形勢下，平望鎮(zhèn)的電子的發(fā)展要注重： 一是注重產(chǎn)品與技術(shù)的更新，針對市場變化靈活生產(chǎn)，抓好質(zhì)量與售后服務(wù)，以優(yōu)質(zhì)的品牌贏得市場，確保產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位。三是，充分發(fā)揮行業(yè)宏觀管理部門的作用，進(jìn)一步推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。特別是我國的汽車消費(fèi)市場正進(jìn)入增速期，汽車的生產(chǎn)速度加快，汽車行業(yè)具有廣闊的市場空間。首先，考慮聯(lián)合發(fā)展，形成規(guī)模，增強(qiáng)競爭力，按照“系統(tǒng)化、模塊化、集成化”的供貨方向，以優(yōu)勢產(chǎn)品和骨干企業(yè)為龍頭，通過兼并、聯(lián)合、重組等方式整合資源，推進(jìn)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和存量資產(chǎn)的優(yōu)化配置；其次，注重企業(yè)對于技術(shù)、設(shè)備和工藝的革新，先進(jìn)的工藝和設(shè)備能夠保證高質(zhì)量大批量的生產(chǎn)，還可以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率；此外，加大招商引資力度，走“移植嫁接”的路子，著力引進(jìn)知名企業(yè)來平望落戶，并積極支持一批有條件接受國外先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)生產(chǎn)制造能力轉(zhuǎn)移的企業(yè)，進(jìn)行合資合作，改造、提升本地企業(yè)和帶動(dòng)本地關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)迅速做大做強(qiáng)。 （2）第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策A． 引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中，接納城市大工業(yè)的轉(zhuǎn)移加快工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將新建的工業(yè)企業(yè)吸引到工業(yè)園區(qū)，并通過相關(guān)政策，控制工業(yè)的分散布局，引導(dǎo)園區(qū)外企業(yè)向園區(qū)集中。D．積極扶植地方企業(yè)積極扶植地方名優(yōu)企業(yè)的發(fā)展，加快本地化生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，形成穩(wěn)定的地方產(chǎn)業(yè)體系。按照中國加入WTO后的承諾，2005年中國的服務(wù)業(yè)將全面對外開放，物流業(yè)也將對外開放，這將是該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，中國物流業(yè)的發(fā)展也將走上一條快車道。因此，將現(xiàn)代物流業(yè)作為平望鎮(zhèn)未來的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，將帶動(dòng)一大批相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加更多就業(yè)機(jī)會(huì)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展?jié)摿ΑＦ酵?zhèn)發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，將會(huì)帶動(dòng)一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)將會(huì)帶動(dòng)電子、機(jī)械、信息、通訊等行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整與完善。平望工業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展吸引的人氣也將帶動(dòng)商業(yè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，形成完善的配套商業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，按照居住區(qū)、工業(yè)區(qū)、的不同要求，合理拓展現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)，滿足居民的需求，吸引周邊人們?nèi)胱∑酵Ｈ宋木坝^和光輝文明相互交映，加上四星級(jí)新世紀(jì)國際酒店、九華賓館等配套設(shè)施，平望鎮(zhèn)極具旅游開發(fā)價(jià)值。國內(nèi)市場：以蘇錫常都市圈、上海都市圈、杭州都市圈內(nèi)城市為一級(jí)客源市場；以長江三角洲城市群為二級(jí)客源市場。二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測（一）平均增長率法依據(jù)歷年平望鎮(zhèn)的國內(nèi)生產(chǎn)總值，預(yù)測規(guī)劃期內(nèi)國內(nèi)生產(chǎn)總值的平均增長率，再以2004年國內(nèi)生產(chǎn)總值為基礎(chǔ)，確定出以后規(guī)劃期內(nèi)各年的國內(nèi)生產(chǎn)總值。三、社會(huì)發(fā)展目標(biāo)堅(jiān)持科教立市，以平望工業(yè)開發(fā)區(qū)為主體，建立研究、開發(fā)、生產(chǎn)和科技貿(mào)易服務(wù)配套發(fā)展的科技發(fā)展格局，完善各級(jí)教育體系，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)體系；大力發(fā)展社會(huì)保障服務(wù)體系，建立健全完善的服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)圖書館、科技館等各類文化設(shè)施的建設(shè)和歷史文化風(fēng)貌的保護(hù)，塑造良好的城市文化氛圍；提高醫(yī)療保健、體育等設(shè)施建設(shè)水平，合理布局，形成網(wǎng)絡(luò)。詳見下表：表2－3 平望社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要目標(biāo)（2020年）分　類指標(biāo)名稱指標(biāo)值經(jīng)濟(jì)發(fā)展GDP（億元）90人均GDP（美元）＞8000美元科技教育國民素質(zhì)每萬人擁有大專以上文化程度人數(shù)＞1600專業(yè)技術(shù)人員比重（%）＞10生活質(zhì)量恩格爾系數(shù)＜25%城鎮(zhèn)人均住房建筑面積（平方米）≥40飲用水質(zhì)達(dá)標(biāo)率（%）100固定電話主線普及率（線/百人）≥80社會(huì)發(fā)展城市化水平（%）79人口自然增長率＜1%社會(huì)保障覆蓋率100%第三章 人口發(fā)展規(guī)劃一、人口現(xiàn)狀、構(gòu)成及變化根據(jù)平望鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府統(tǒng)計(jì)資料，至2004年底，平望鎮(zhèn)常住人口為99825人，其中，戶籍人口為82712人，外來常住人口為17113人。根據(jù)鎮(zhèn)政府提供資料，2004年末，平望鎮(zhèn)外來常住人口17113人，其中4113人居住在鎮(zhèn)區(qū)，13000人居住在農(nóng)村。‰，近年來呈增長趨勢，在2004年出現(xiàn)正值，表明鎮(zhèn)域?qū)ν獾奈χ饾u增大。二、人口規(guī)模預(yù)測人口變化與人口政策息息相關(guān)，由平望鎮(zhèn)人口的現(xiàn)狀分析可以看到，現(xiàn)有人口增長以機(jī)械增長為主，自然增長為輔。（一）鎮(zhèn)域人口規(guī)模預(yù)測（1）綜合增長率法依據(jù)鎮(zhèn)域戶籍人口歷年相關(guān)資料，預(yù)測規(guī)劃期內(nèi)鎮(zhèn)域戶籍人口的自然增長率和機(jī)械增長率平均值，再以2004年現(xiàn)狀鎮(zhèn)域戶籍人口數(shù)為基礎(chǔ)，確定出規(guī)劃期內(nèi)各年的人口規(guī)模。因此，平望鎮(zhèn)在規(guī)劃期內(nèi)的外來常住人口的增長處于持續(xù)穩(wěn)定的增長階段?，F(xiàn)狀鎮(zhèn)區(qū)戶籍人口25772人。綜合上述預(yù)測的鎮(zhèn)區(qū)戶籍人口和外來常住鎮(zhèn)區(qū)人口，得到規(guī)劃期末鎮(zhèn)區(qū)人口為：年份鎮(zhèn)區(qū)人口（人）2010年530002020年92000根據(jù)平望鎮(zhèn)的城市化水平預(yù)測來分配城鎮(zhèn)人口，從而預(yù)測鎮(zhèn)區(qū)常住人口。因此，現(xiàn)狀平望的城市化水平為30％比實(shí)際情況要低。綜合以上兩種方法，對以上兩次預(yù)測結(jié)果取平均值可得出：2010年2020年平均增長率法預(yù)測值（人）5300092000城市化水平法預(yù)測值（人）67700104900平均值（人）6040098500（三）人口規(guī)模確定至2010年，平望鎮(zhèn)鎮(zhèn)域總?cè)丝诩s為117600人，鎮(zhèn)區(qū)人口約為60400人，城市化水平為51％；至2020年，平望鎮(zhèn)鎮(zhèn)域總?cè)丝诩s為124800人，鎮(zhèn)區(qū)人口約為98500人，城市化水平為79％。城鎮(zhèn)化水平為30%。鎮(zhèn)村體系規(guī)模結(jié)構(gòu)特征可以根據(jù)各個(gè)鎮(zhèn)村的人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、影響力范圍的不同分為呈梯次的三個(gè)等級(jí)。鎮(zhèn)村體系空間分布特征為主要對外交通沿線的鎮(zhèn)村發(fā)展良好，沿227省道和318國道形成兩條現(xiàn)狀發(fā)展軸，3000人以上人口規(guī)模較大的鎮(zhèn)村主要分布在沿線兩側(cè)，平望鎮(zhèn)區(qū)和梅堰社區(qū)也分布于主要交通線上。（2）交通聯(lián)系不便全鎮(zhèn)為江南水網(wǎng)區(qū)域，除227省道、318國道、平橫公路和菀桃公路聯(lián)系的部分村落外，其余村交通聯(lián)系不便。（二）鎮(zhèn)村體系空間發(fā)展模式和空間規(guī)劃 平望鎮(zhèn)采取集中式的城鎮(zhèn)發(fā)展模式，在地域空間上的結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“一核一心、核心滲透、十字拓展、產(chǎn)業(yè)包圍”的結(jié)構(gòu)，具體是指：一核一心：是指以鎮(zhèn)域中部的中心鎮(zhèn)區(qū)為發(fā)展核心，東部的平望社區(qū)則形成功能相對獨(dú)立的社區(qū)組團(tuán)，兩者相互聯(lián)系、協(xié)調(diào)發(fā)展。鎮(zhèn)域的用地功能結(jié)構(gòu)主要包括：中心鎮(zhèn)區(qū)、平望社區(qū)、梅堰社區(qū)、工業(yè)片區(qū)、物流園區(qū)、生態(tài)旅游區(qū)、農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)。（2）平望社區(qū)即原平望鎮(zhèn)區(qū)，規(guī)劃將基本控制其發(fā)展規(guī)模，用地適當(dāng)向西拓展。規(guī)劃將嚴(yán)格控制其發(fā)展，限制其用地的進(jìn)一步擴(kuò)張。在中國成為世界高科技產(chǎn)品制造基地的背景下，電子產(chǎn)業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景。其主要產(chǎn)品是絲綢紡織的重要原材料和上游產(chǎn)品，因而將成為整個(gè)絲綢紡織產(chǎn)業(yè)鏈中不可或缺的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。（7）農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)規(guī)劃在鎮(zhèn)域周邊建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)，大力發(fā)展苗木生產(chǎn)基地及生態(tài)農(nóng)業(yè)，并利用鎮(zhèn)域農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富的優(yōu)勢，開發(fā)以特色農(nóng)副產(chǎn)品培育養(yǎng)殖為主的具有高技術(shù)含量產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。村莊布局規(guī)劃應(yīng)與區(qū)域交通、水利等專業(yè)規(guī)劃銜接，努力改善村莊的交通條件和水環(huán)境。為了加快平望鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，本輪規(guī)劃認(rèn)為應(yīng)重視農(nóng)村居民點(diǎn)的規(guī)劃建設(shè)，合理培育農(nóng)村居民點(diǎn)，規(guī)范控制行政村規(guī)模。引導(dǎo)行政村農(nóng)民鄉(xiāng)農(nóng)村居民點(diǎn)集中，居民點(diǎn)規(guī)模為4002200人。規(guī)劃中的對外交通體系主要由高速公路（滬蘇浙高速公路和蘇嘉杭高速公路）、一級(jí)公路（南北快速干線）、輕軌（蘇州市區(qū)至吳江市）、鐵路（蘇嘉電氣高速鐵路）以及航道等組成。同時(shí)，它還是蘇州“一縱三橫一環(huán)五射”高速公路網(wǎng)中的一“橫”，是蘇州市東西向?qū)ν饨煌ǖ闹匾ǖ乐?。東向聯(lián)系蘆墟、黎里，西向聯(lián)系震澤。（2）“四縱”：A． 菀桃公路鎮(zhèn)域西部主要的南北向?qū)ν饨煌?lián)系軸，主要起著平望鎮(zhèn)與橫扇鎮(zhèn)、桃源鎮(zhèn)之間的聯(lián)系作用。D．蘇嘉杭高速公路 連接蘇州—嘉興—杭州，同時(shí)溝通沿江高速、滬寧高速、滬杭高速和滬蘇浙皖高速等多條高速公路，是江蘇省“四縱四橫四聯(lián)”高速公路網(wǎng)的重要組成部分，將成為平望鎮(zhèn)融入長三角的重要區(qū)域性交通干線。規(guī)劃中的輕軌線路從松陵城區(qū)出發(fā)，由平望社區(qū)北部接入并沿原227省道向南延伸至盛澤，途經(jīng)平望社區(qū)中部，為周邊地塊以及整個(gè)鎮(zhèn)區(qū)的建設(shè)發(fā)展注入新的活力。其中，太浦河、新運(yùn)河、長湖申線、蘇嘉線按四級(jí)航道控制，老運(yùn)河、新建蕩、東溪河、蘭溪河、南塘河等則按六級(jí)航道控制。二、人口規(guī)模根據(jù)現(xiàn)狀平望鎮(zhèn)人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，同時(shí)經(jīng)過人口預(yù)測，預(yù)測至2010年，平望鎮(zhèn)鎮(zhèn)域總?cè)丝诩s為117600人，鎮(zhèn)區(qū)人口約為60400人，城市化水平為51％；至2020年，平望鎮(zhèn)鎮(zhèn)域總?cè)丝诩s為124800人，鎮(zhèn)區(qū)人口約為98500人，城市化水平為79％。第六章 鎮(zhèn)區(qū)土地使用規(guī)劃一、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃概要（一）鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀建設(shè)用地概況，現(xiàn)有東西兩個(gè)鎮(zhèn)區(qū)。工業(yè)主要分布在鎮(zhèn)區(qū)南部與北部。其公共設(shè)施則主要分布于318國道與鎮(zhèn)北路交匯處和梅龍路、梅新路沿線。鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的道路還沒有成系統(tǒng)。道路系統(tǒng)整體不完整，梅堰社區(qū)東西向的主要道路有318國道、雙龍路、梅新街、梅園路等，社區(qū)南北向的主要道路有梅雙路、鎮(zhèn)北路、育才路、梅龍路、敬業(yè)路等。根據(jù)人口規(guī)模預(yù)測國家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，以及鎮(zhèn)區(qū)在自然條件和城鎮(zhèn)性質(zhì)、功能方面的特殊性。（3）交通潛力 交通優(yōu)勢歷來是平望重要的發(fā)展條件。（1）鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模 現(xiàn)狀鎮(zhèn)區(qū)存在著人均建設(shè)用地規(guī)模過大的問題，由此造成鎮(zhèn)區(qū)外延發(fā)展難度加大，如何在控制鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有規(guī)?；A(chǔ)上發(fā)展新鎮(zhèn)區(qū)成為一個(gè)難題。（二）發(fā)展用地的選擇 鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展用地選擇的原則包括地形地貌平坦且完整，水文與工程地質(zhì)良好；用地規(guī)模與規(guī)劃人口規(guī)模相適應(yīng)；注意自然風(fēng)向與水體環(huán)境保護(hù)；有利于完善現(xiàn)有城市功能和空間形態(tài)結(jié)構(gòu)；有利于組織對外交通，確保規(guī)劃的延續(xù)性、分期建設(shè)的可操作性；同時(shí)也必須內(nèi)涵發(fā)展與適當(dāng)外延拓展相結(jié)合。 同時(shí)鎮(zhèn)區(qū)用地結(jié)構(gòu)上還存在一定的問題，需要在新的規(guī)劃建設(shè)中予以調(diào)整。 規(guī)劃將改變現(xiàn)狀鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)居住與工業(yè)混雜、工業(yè)企業(yè)零散分布的狀況，依照工業(yè)集中統(tǒng)一布置的原則，選擇交通便捷地區(qū)，結(jié)合集中倉儲(chǔ)用地統(tǒng)一建設(shè)。四、鎮(zhèn)區(qū)總體布局（一）規(guī)劃原則、合理性和可操作性相結(jié)合的原則面向21世紀(jì)，按照現(xiàn)代化城鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、合理地規(guī)劃城鎮(zhèn)的布局結(jié)構(gòu)，完善各項(xiàng)設(shè)施的配套，將平望鎮(zhèn)建設(shè)成為具有良好生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)代化鎮(zhèn)區(qū)。城鎮(zhèn)用地的發(fā)展應(yīng)有利于可持續(xù)發(fā)展，用地布局應(yīng)處理好城市與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系。—時(shí)序配置規(guī)劃布局要同時(shí)考慮土地開發(fā)的空間安排和時(shí)序安排，以保持各階段用地布局的相對完整與集中，以及對發(fā)展機(jī)會(huì)的適應(yīng)性。兩軸：是指沿雙龍路－通運(yùn)西路以及濱河支路－通運(yùn)支路建設(shè)商業(yè)街，形成鎮(zhèn)區(qū)東西向的發(fā)展主軸?！八目v”由西向東分別為梅堰社區(qū)梅龍路、中心鎮(zhèn)區(qū)東部新行政中心區(qū)域兩側(cè)的兩條交通主干道以及原227省道鶯湖路段。 規(guī)劃居住用地分為五大組團(tuán)，主要包括城鎮(zhèn)用地向西拓展之后新建的大部分居住社區(qū)以及以原平望鎮(zhèn)和梅堰鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)為基礎(chǔ)的部分居住社區(qū)。五、城鎮(zhèn)用地布局（一）居住用地規(guī)劃平望鎮(zhèn)現(xiàn)狀有數(shù)個(gè)新建的綜合社區(qū)，其中有部分建設(shè)條件和設(shè)施水平均較好的居住組團(tuán)，將成為規(guī)劃中居住社區(qū)建設(shè)的重要現(xiàn)狀基礎(chǔ)。（2）居住用地的功能結(jié)構(gòu)要體現(xiàn)有機(jī)組合的原則。規(guī)劃居住用地分為五大組團(tuán)，主要包括城鎮(zhèn)用地向西拓展之后新建的大部分居住社區(qū)以及以原平望鎮(zhèn)和梅堰鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)為基礎(chǔ)的部分居住社區(qū)。 ：位于中心鎮(zhèn)區(qū)的西部，東北部為大龍蕩水系景觀核心，有著良好的生態(tài)景