【正文】 ”期 間加快發(fā)展服務(wù)業(yè) 若干政策措施的意見(jiàn)》6.《省發(fā)改委關(guān)于申 報(bào)勞動(dòng)力就業(yè)培 訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè)項(xiàng)目的通知》鄂發(fā)改產(chǎn)業(yè) ［2022］568文 劃設(shè)計(jì)院《鐘祥市職業(yè)高級(jí)中學(xué)發(fā)展 規(guī)劃圖》 研究范圍及內(nèi)容根據(jù)國(guó)家及省發(fā)改委關(guān)于做好 2022年國(guó)家服務(wù)業(yè)發(fā) 展引導(dǎo)資金的安排使用工作的精神，結(jié)合 鐘祥市的實(shí)際 ，本 項(xiàng)目擬 定點(diǎn)在 鐘祥市職業(yè)高 級(jí)中學(xué)。 項(xiàng)目背景和建設(shè)必要性 政策背景在黨的十六大精神指引下，2022 年各地區(qū)各部門按照中央的要求，加大了解決“三 農(nóng) ”問(wèn)題的力度，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步 調(diào)整，農(nóng)村 經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng) 村改革穩(wěn) 步推 進(jìn)，農(nóng)民收入穩(wěn)步增加，農(nóng)村社會(huì)繼續(xù)保持穩(wěn)定。要擴(kuò)大 農(nóng)民就業(yè) ，加快科技進(jìn) 步，深化 農(nóng)村改革， 強(qiáng) 化對(duì)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入較快增 長(zhǎng) ，盡快扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng) 居民收入差距不斷擴(kuò)大的趨勢(shì) 。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，這對(duì)加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移提出了新的更高的要求。根據(jù)這一要求湖北省發(fā)改委下發(fā) 了 《關(guān)于申報(bào)勞動(dòng) 力就 業(yè) 培訓(xùn) 基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)項(xiàng)目的通知》 （鄂發(fā)改 產(chǎn)業(yè)［ 2022］568文），針對(duì)這一要求， 結(jié) 合鐘祥市勞動(dòng) 力跨地區(qū)就業(yè) 的 實(shí)際， 經(jīng)鐘祥市委市政府同意，由 鐘祥市 職業(yè)高級(jí) 中學(xué)擔(dān)任項(xiàng)目法人，在鐘祥市郢中鎮(zhèn)棗林路34號(hào)興 建勞動(dòng)力就 業(yè) 培訓(xùn)基 礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè)項(xiàng)目。由于多數(shù)農(nóng)民缺乏技術(shù) ，他們?cè)诋惖卮蚬ご蠖嗖环€(wěn)定，能穩(wěn)定下來(lái)的部分打工勞動(dòng)力 資 待遇都比較低（一般不過(guò) 700元），從事的工作大都是體力強(qiáng)度大，工作環(huán) 境比 較差的工種，缺乏技術(shù)技能已成為 制 約農(nóng)民異地打工就業(yè)的瓶頸 。鐘祥市職業(yè)高級(jí)中學(xué)不斷深化教育教學(xué)改革，其教育質(zhì) 量和管理水平一直處在全市的領(lǐng)先水平。可 見(jiàn)，鐘祥市職業(yè) 高級(jí)中學(xué)建設(shè)勞動(dòng)力就業(yè) 培 訓(xùn)基 礎(chǔ)設(shè)施有其重大的現(xiàn)實(shí) 意 義和深遠(yuǎn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)意義，項(xiàng) 目建設(shè) 非常必要。 人才結(jié)構(gòu)的有效調(diào)整，職業(yè)技 術(shù)人才在勞務(wù)市場(chǎng)上走俏，滿足了 經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā) 展對(duì) 不同人才的需求，勞動(dòng) 力就業(yè)培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)具有較 好的市場(chǎng)前景。 資金籌措，其中：利用國(guó)家勞動(dòng) 力就業(yè)培訓(xùn) 基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)引導(dǎo)資金100萬(wàn)元，利用地方財(cái) 政配套 資 金100萬(wàn)元，申請(qǐng)銀行貸款 300萬(wàn)元，鐘祥市職業(yè) 高級(jí)中學(xué)自籌資金。教職工178人，其中專任教 師 102人。學(xué)校先后被評(píng)為“湖北省職教先進(jìn)單位”、 “湖北省校辦產(chǎn)業(yè) 明星學(xué)校”、“湖北省科普工作先進(jìn)集體”。在校委會(huì)下設(shè) “二 辦二處二部一中心”：辦公室、招畢辦公室、政教處、教 務(wù)處、大專部、成教部和后勤服 務(wù)中心。在現(xiàn) 有教職員工中，有1 人 獲全國(guó)優(yōu) 秀教師，18人獲 省部級(jí)優(yōu)秀教師，23人 獲地市 級(jí)職業(yè)教育先進(jìn)工作者稱號(hào)。 堅(jiān) 持走 “產(chǎn)教結(jié) 合，專企合一” 的 辦學(xué)道路，充分 發(fā)揮校 辦產(chǎn)業(yè)的教學(xué)功能，堅(jiān)持教學(xué)與生產(chǎn)，技術(shù)應(yīng) 用與推廣、經(jīng)營(yíng)與服務(wù)密切結(jié)合，充分發(fā)揮職業(yè)單位作用，參與招生，教學(xué)實(shí)習(xí) 和 畢業(yè)安置等辦學(xué)全過(guò)程，有力促進(jìn) 了教學(xué)和改善辦 學(xué)條件。學(xué)校2022年8月建成校園網(wǎng)，采用光纖接入因特網(wǎng)，二級(jí) 交換 ，共布有 120個(gè)點(diǎn)，當(dāng)年投入使用。同時(shí)，學(xué)校有一個(gè)多媒體制作室， 2 名專業(yè) 制作人員，配 備兩臺(tái) 多媒體微機(jī)，掃 描儀 ，光盤刻 錄 機(jī)、 噴墨打印機(jī)等制作設(shè)備，從2022年開(kāi)始，學(xué)校對(duì) 所有教師進(jìn)行了計(jì) 算機(jī)輔助教學(xué)培訓(xùn)和比武，90 ％以上教師能熟 練 使用計(jì)算機(jī)多媒體和利用網(wǎng)絡(luò)資源教學(xué)，60％的教 師能自制多媒體教學(xué)軟 件。被市政府授予”園林式學(xué)校 ”。學(xué)校在2022至2022這 三年共培養(yǎng)和培訓(xùn) 各類 人才 11128人，其中：學(xué)歷 教育人數(shù)共計(jì) 2608人，培 訓(xùn)職業(yè)職工3000 人，下崗 再就 業(yè)200 人，農(nóng)村科技致富帶頭人520 人，農(nóng)村實(shí) 用技術(shù)培 訓(xùn) 3000人，推廣實(shí) 用技 術(shù)29項(xiàng)。他們大都成為 企業(yè) 骨干，有的走上領(lǐng)導(dǎo)崗位， 還 有部分 畢業(yè)生參加援外或勞務(wù)輸出到美國(guó)、日本、新加坡等國(guó)。學(xué)校制定了教師進(jìn)修培訓(xùn)計(jì)劃，由教學(xué)副校 長(zhǎng)和一名教務(wù)處 副主任具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。 2022年10 月，被湖北省教育廳評(píng)為全省中職教育招生工作先進(jìn)單位。該校現(xiàn)僅 有教學(xué)樓一 棟，計(jì)3720平方米，只設(shè)有 34個(gè)非標(biāo)準(zhǔn)教室，每個(gè)教室僅有建筑面積80平方米（國(guó)標(biāo) 教室100平方米/個(gè)），按標(biāo)準(zhǔn)班每班50人計(jì)算只能容納約1700名學(xué)生教學(xué)使用。 鐘祥市 勞動(dòng)力就 業(yè) 培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施的建成，將緩解該 校培訓(xùn)及服務(wù)設(shè)施緊張 的矛盾，有利于該校擴(kuò)大招生和培訓(xùn)規(guī)模，有利于促 進(jìn)和引導(dǎo)農(nóng) 村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，從而促進(jìn)“打工經(jīng)濟(jì)”持續(xù) 健康發(fā)展。而知識(shí) 和技術(shù) 隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步是需要不斷更新的，現(xiàn) 在的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知 識(shí) 和技 術(shù)基本每三年左右就要 進(jìn)行一次知識(shí) 和技術(shù)的更新培訓(xùn) 。所以自覺(jué)參與培訓(xùn)是保障打工農(nóng)民切身利益的重要途徑。 勞動(dòng)力就業(yè)形勢(shì)分析我國(guó)職業(yè)勞務(wù)市場(chǎng)看好，各類職業(yè)技術(shù)人才在市場(chǎng)上只愁“ 產(chǎn) ”不愁“ 銷 ”。無(wú)獨(dú)有偶，深圳市今年第三次向社會(huì)公布年度勞動(dòng)力市 場(chǎng) 指導(dǎo) 價(jià)位，其中： 碩士研究生月薪高、中、低位分別為： 5900元、3500 元、2400元；而高級(jí)鉗工分 別是：6600元、4300元、3200 元。在地區(qū)的比例上，2022年至2022 年全部在城市，其比例為 前三年 為 93％，2022年為95％。學(xué)校 經(jīng)營(yíng)的方針經(jīng)營(yíng)的理念經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略更是更高一籌，以信譽(yù)吸取生源以信譽(yù)占領(lǐng)市場(chǎng)。年平均氣溫：15176。C 地震裂度鐘祥郢中城屬淺震，震源深度一般在8千米左右，震級(jí) 不大，地震裂度為 6級(jí) ，本項(xiàng) 目的工程設(shè)計(jì)按6 級(jí) 地震裂度考慮 。良好的宏觀經(jīng)濟(jì)條件為適齡學(xué)生受教育提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。三年的經(jīng)營(yíng)成本為 1306萬(wàn)元，其中:2022 年 為396萬(wàn)元，2022年為418萬(wàn)元，2022年為 492萬(wàn)元。長(zhǎng) 期教學(xué)培養(yǎng)了工作嚴(yán)謹(jǐn)，待人誠(chéng)懇，信譽(yù)良好。 施工條件鐘祥市具有較高資質(zhì)等級(jí) 的建筑公司，它們有較強(qiáng)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā) 能力和十分豐富的房地產(chǎn) 開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)；同時(shí)為 了便于項(xiàng)目的快速建設(shè) ，鐘 祥市職業(yè) 高 級(jí)中學(xué)將采取公開(kāi)招標(biāo)、政府采購(gòu) 、詢價(jià)采購(gòu)等多種渠道和形式進(jìn) 行 項(xiàng)目的建 設(shè)，國(guó)家有關(guān)部委駐 我省的各大建筑公司及我省的各大建筑公司屆時(shí)都有可能參與 該項(xiàng)目的建設(shè)，可充分保證項(xiàng)目建設(shè)的 質(zhì)量。其一樓 為勞動(dòng)力就業(yè)咨詢 服務(wù)大 廳和培訓(xùn)教師員工的辦 公場(chǎng) 所，二樓為 信息服務(wù) 網(wǎng)絡(luò)中心控制室、電化及遠(yuǎn)程教育教室，三樓為電子類 培 訓(xùn)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備 室和 電子 類勞動(dòng)力培 訓(xùn)教室，四樓為電工機(jī)電類實(shí)驗(yàn)儀器 設(shè)備 室和電工機(jī)電類勞動(dòng)力培 訓(xùn)教室，五樓為建筑類 工種實(shí)驗(yàn)儀 器設(shè)備 室和建筑類勞動(dòng)力培 訓(xùn)教室，六樓為 其它類工種實(shí)驗(yàn)室及其培 訓(xùn)教室。道路及鋪裝 總建筑面積1000 平方米。方案二：在學(xué)校的北面，緊 靠郢鐵公路邊學(xué)校學(xué)生宿舍的西 邊一塊 占地約 2022平方米的土地，不要拆除任何建筑物，是一塊空地，在此建設(shè)本 項(xiàng)目，可以節(jié)省投資 ，項(xiàng) 目建成之后，學(xué)校的布局更加合理。 工程實(shí)施計(jì)劃該工程建設(shè)總工期為24個(gè)月，2022年8 月開(kāi)始建 設(shè)，2022年7月交付使用。排水溝沿主要道路布置，最后排入護(hù)城河排水管網(wǎng)。 設(shè)閉路電視和寬帶網(wǎng)絡(luò) 至每個(gè)培訓(xùn)服務(wù) 教室，由學(xué)校及廣電 部 門根據(jù)需求統(tǒng)一安裝。具體消防措施有待在初步設(shè)計(jì) 中 詳細(xì)設(shè)計(jì)。 環(huán)境保護(hù)措施項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)是一個(gè)不可忽視 的問(wèn)題。 勞動(dòng)安全措施本項(xiàng)目的勞動(dòng)安全主要集中在 項(xiàng)目的建設(shè)中安全，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)安全沒(méi)有嚴(yán) 格的要求，只要按照國(guó)家相 應(yīng) 的法律和法規(guī)辦事就可以保證項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的安全。 組織管理措施本項(xiàng)目是一個(gè)在原來(lái)學(xué)?；A(chǔ) 上擴(kuò) 建的一個(gè)項(xiàng) 目，項(xiàng)目的業(yè)主是鐘 祥市職業(yè)高級(jí)中學(xué)，這個(gè) 項(xiàng)目在 組織 管理上原則 上還是以鐘祥市 職業(yè)高級(jí)中學(xué)為 管理主體。基建專 班應(yīng) 保持相 應(yīng)的獨(dú)立性建立自己的工作目標(biāo)、工作程序、組織程序，用先進(jìn)科學(xué)的方法節(jié)時(shí)節(jié)資 保質(zhì) 完成相應(yīng)的工作任務(wù)。 該項(xiàng)目工程招標(biāo) 本著公開(kāi)、公平和公正的原則，將采購(gòu)活動(dòng) 置于透明的環(huán)境之中，以保 護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招 標(biāo)投標(biāo) 活 動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán) 益。 在報(bào)建手續(xù)、建設(shè)監(jiān)管、工程驗(yàn)收、資質(zhì)評(píng)定、質(zhì) 量評(píng)級(jí)等方面嚴(yán)格 執(zhí)行代表國(guó)家管理 職能的行業(yè) 主管部門的規(guī) 定,并接受管理； 在招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織 形式、招 標(biāo)方式和招標(biāo)估算金額等事項(xiàng) 方面，嚴(yán)格接受相關(guān)部門 的核準(zhǔn)和 監(jiān)督，并及時(shí)報(bào)送招 標(biāo)文件、合同及相關(guān)資料。第九章 投資估算及資金籌措 投資估算依據(jù)★套用2022年湖北省建筑工程預(yù) 算定 額統(tǒng) 一基價(jià)表?！镌擁?xiàng)目工程按三 類建筑工程，三級(jí)施工企業(yè)取 費(fèi)。 資金來(lái)源本項(xiàng)目資金擬采取利用國(guó)家勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)基 礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)引導(dǎo)資金、地方財(cái)政配套資金、 銀行貸 款和 項(xiàng)目建 設(shè)單位自籌資金四大塊 來(lái)解決。目前學(xué)校在校學(xué)生3000人，每個(gè)學(xué)生收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為1800元/年人，即 540萬(wàn)元，其中每年有216萬(wàn)元可用于項(xiàng)目建 設(shè) ，兩年合計(jì)432萬(wàn)元，可充分滿足 金的需求。 測(cè)算說(shuō)明項(xiàng)目計(jì)算期 12 年，其中建設(shè) 期 2 年，經(jīng)營(yíng)期 10 年。 項(xiàng)目所得稅率按利潤(rùn)總額的33%計(jì)算。該項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資為 萬(wàn)元，采用直線折舊法，按 10 年 攤銷 ，殘 值率 為 3%，年均折舊 額為 102 萬(wàn)元。 工資及福利 費(fèi)用。 管理費(fèi)用和其他費(fèi) 用。 財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量分析全部投資的財(cái)務(wù)現(xiàn) 金流量指標(biāo)為：所得稅后內(nèi)部收益率 %，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 萬(wàn)元?？偼顿Y 100％=％投資利稅率=年利稅總額247。同時(shí)社會(huì)效益巨大，其主要表現(xiàn) 是：培 訓(xùn)勞動(dòng)力每年可使勞動(dòng) 力直接增收1500－3000元，只按年培訓(xùn)8000 人計(jì) 算， 總計(jì) 可為 全市 農(nóng) 民增收1200萬(wàn)－2400 萬(wàn)元，逐年還會(huì)成倍增加；二是培訓(xùn)農(nóng) 民異地務(wù)工的積極性在大大增強(qiáng)，大大促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定，三是培訓(xùn)農(nóng) 民憑借一技之長(zhǎng) ，從事技術(shù)工種，勞動(dòng)強(qiáng) 度大大減輕 ，同時(shí)他在實(shí)踐中掌握的新技術(shù) 和信息會(huì)源源不斷地傳 回家鄉(xiāng)， 對(duì) 促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展將 產(chǎn)生巨大推動(dòng) 作用。同時(shí)，還可以提高社會(huì)就業(yè)率，改善勞務(wù)市場(chǎng)人才結(jié)構(gòu)，促進(jìn)兩個(gè)文明建 設(shè)和社會(huì)良性發(fā)展。同 時(shí) 在 項(xiàng)目可行性研究中要充分考慮 三產(chǎn)業(yè)的配套發(fā) 展，以配套促主業(yè) ，以主 業(yè)帶配套，這也是本項(xiàng) 目的潛力所在。 一次做好一件事 著名的效率提升大師 博思 .崔西有一個(gè)著名的論斷：“一次做好一件事的人比同時(shí)涉獵 多個(gè)領(lǐng)域的人要好得多。相反，如果他抓住了主要矛盾，解決 問(wèn)題 就變得容易多了?！? 把 問(wèn)題 想透 徹 把 問(wèn)題想透徹，是一種很好的思維品質(zhì) 。 要事第一 創(chuàng)設(shè)遍及全美的事務(wù)公司的亨瑞。： “成功就是目標(biāo)的達(dá)成，其他都是 這句話 的注 釋 。 培養(yǎng)重點(diǎn)思維 從重點(diǎn)問(wèn)題突破，是高效能人士思考的一項(xiàng)重要習(xí)慣 。正如微軟總裁兼首席軟件設(shè)計(jì)師比 爾。 不找借口 美國(guó)成功學(xué)家格 蘭 特納說(shuō)過(guò)這樣的話：“如果你有為自己系鞋帶的能力，你就有上天摘星星的機(jī)會(huì)！” 一個(gè)人對(duì)待生活和工作是否負(fù)責(zé)是決定他能否成功的關(guān)鍵。因此，在工作中，如果我們 不能選擇正確的事情去做，那么唯一正確的事情就是停止手頭上的事情，直到發(fā)現(xiàn)正確的事情為止。 一次做好一件事 著名的效率提升大師 博思 .崔西有一個(gè)著名的論斷：“一次做好一件事的人比同時(shí)涉獵 多個(gè)領(lǐng)域的人要好得多。相反，如果他抓住了主要矛盾，解決 問(wèn)題 就變得容易多了?！? 把 問(wèn)題 想透 徹 把 問(wèn)題想透徹，是一種很好的思維品質(zhì) 。 要事第一 創(chuàng)設(shè)遍及全美的事務(wù)公司的