【正文】 處理設(shè)施配套，確定農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理方式，提出垃圾源頭減量方案，完善村莊保潔制度。提取當(dāng)?shù)卮迩f建筑風(fēng)格元素，提出村莊風(fēng)貌營造指引，同時(shí)依據(jù)對農(nóng)村現(xiàn)狀危舊房屋的分析評價(jià)，提出相應(yīng)的規(guī)劃改造方案。提出村莊歷史文化和特色風(fēng)貌保護(hù)的原則，確定村莊歷史文化保護(hù)對象，劃定村莊歷史文化保護(hù)范圍界線，建立保護(hù)名錄，提出保護(hù)要求。包括消防工程規(guī)劃、防洪排澇規(guī)劃和抗震減災(zāi)規(guī)劃等。（）圖紙部分應(yīng)包括：)區(qū)位圖；)現(xiàn)狀圖；)現(xiàn)狀建筑質(zhì)量評定圖；)規(guī)劃總平面圖；)道路交通規(guī)劃圖；)市政公用設(shè)施規(guī)劃圖；)近期項(xiàng)目規(guī)劃布點(diǎn)圖。規(guī)劃的編制必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃編制單位承擔(dān)，規(guī)劃的制定和實(shí)施過程中，必須開展公眾咨詢，聽取公眾意見，接受公眾監(jiān)督。（）規(guī)劃成果的審批：一般鎮(zhèn)域總體規(guī)劃經(jīng)鎮(zhèn)級(jí)人民代表大會(huì)審查同意后，宜通過區(qū)聯(lián)席會(huì)（或區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)）審議后再報(bào)區(qū)人民政府審批，并報(bào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門備案。 鎮(zhèn)域總體規(guī)劃上報(bào)審批須附以下材料：規(guī)劃文本和附件 套，附件包括規(guī)劃說明書、規(guī)劃基礎(chǔ)資料匯編等；土地利用規(guī)劃圖紙（ ～ ）套；以上內(nèi)容的電子文件 份。 地塊開發(fā)控制規(guī)劃（或三舊改造單元規(guī)劃）應(yīng)按以下程序辦理報(bào)批手續(xù)：（）規(guī)劃成果的評審：由區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門（或鎮(zhèn)人民政府）組織編制，規(guī)劃成果編制完成后，由鎮(zhèn)人民政府將規(guī)劃報(bào)送區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門初審，再由組織編制單位邀請有關(guān)部門和專家，對規(guī)劃成果進(jìn)行審查，并提出評審意見。 村莊建設(shè)規(guī)劃須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表大會(huì)討論同意，由鎮(zhèn)人民政府審查后，報(bào)區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審批。確需修改的，應(yīng)由其組織編制機(jī)關(guān)對規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評估，并向原審批機(jī)關(guān)提出申請。規(guī)劃修編報(bào)告應(yīng)總結(jié)上版規(guī)劃的實(shí)施情況，說明本次規(guī)劃修編的背景和原因，并提出規(guī)劃修編的指導(dǎo)思想及技術(shù)框架。 村鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃的修編與調(diào)整：（）村鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃的修編和調(diào)整應(yīng)按《佛山市控制性詳細(xì)規(guī)劃管理工作規(guī)程》的要求執(zhí)行。（）因村莊發(fā)展建設(shè)客觀需要，可對已批準(zhǔn)的村莊建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整，由鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)原審批機(jī)關(guān)備案。城鄉(xiāng)用地共分為大類、中類、小類；鎮(zhèn)建設(shè)用地共分為大類、中類、小類；村莊建設(shè)用地共分大類、中類、小類 該用地分類適用于各階段的村鎮(zhèn)規(guī)劃和用地統(tǒng)計(jì)工作，使用時(shí)應(yīng)根據(jù)工作性質(zhì)、工作內(nèi)容及工作深度的不同要求，采用本分類的全部或部分類別。高壓走廊下規(guī)定的控制范圍內(nèi)的用地應(yīng)按其地面實(shí)際用途歸類供燃?xì)庥玫胤州斦?、門站、儲(chǔ)氣站、加氣母站、液化石油氣儲(chǔ)配站、灌瓶站和地面輸氣管廊等設(shè)施用地，不包括制氣廠用地供熱用地集中供熱鍋爐房、熱力站、換熱站和地面輸熱管廊等設(shè)施用地通信用地郵政中心局、郵政支局、郵件處理中心、電信局、移動(dòng)基站、微波站等設(shè)施用地廣播電視用地廣播電視的發(fā)射、傳輸和監(jiān)測設(shè)施用地，包括無線電收信區(qū)、發(fā)信區(qū)以及廣播電視發(fā)射臺(tái)、轉(zhuǎn)播臺(tái)、差轉(zhuǎn)臺(tái)、監(jiān)測站等設(shè)施用地　環(huán)境設(shè)施用地雨水、污水、固體廢物處理等環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其附屬設(shè)施用地排水用地雨水泵站、污水泵站、污水處理、污泥處理廠等設(shè)施及其附屬的構(gòu)筑物用地，不包括排水河渠用地環(huán)衛(wèi)用地生活垃圾、醫(yī)療垃圾、危險(xiǎn)廢物處理（置），以及垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、公廁、車輛清洗、環(huán)衛(wèi)車輛停放修理等設(shè)施用地　安全設(shè)施用地消防、防洪等保衛(wèi)城市安全的公用設(shè)施及其附屬設(shè)施用地消防用地消防站、消防通信及指揮訓(xùn)練中心等設(shè)施用地防洪用地防洪堤、防洪樞紐、排洪溝渠等設(shè)施用地　其他公用設(shè)施用地除以上之外的公用設(shè)施用地，包括施工、養(yǎng)護(hù)、維修等設(shè)施用地　　綠地與廣場用地公園綠地、防護(hù)綠地、廣場等公共開放空間用地公園綠地向公眾開放，以游憩為主要功能，兼具生態(tài)、美化、防災(zāi)等作用的綠地防護(hù)綠地具有衛(wèi)生、隔離和安全防護(hù)功能的綠地廣場用地以游憩、紀(jì)念、集會(huì)和避險(xiǎn)功能為主的城市公共活動(dòng)場地表 佛山市村莊建設(shè)用地分類和代碼類別代碼類別名稱內(nèi)容大類中類小類村莊建設(shè)用地村莊各類集體建設(shè)用地，包括村民住宅用地、村莊公共服務(wù)用地、村莊產(chǎn)業(yè)用地、村莊基礎(chǔ)設(shè)施用地及村莊其他建設(shè)用地等 村民住宅用地村民住宅及其附屬用地 住宅用地只用于居住的村民住宅用地混合式住宅用地兼具小賣部、小超市、農(nóng)家樂等功能的村民住宅用地村莊公共服務(wù)用地用于提供基本公共服務(wù)的各類集體建設(shè)用地，包括公共服務(wù)設(shè)施用地、公共場地村莊公共服務(wù)設(shè)施用地包括公共管理、文體、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)福利、宗教、文物古跡等設(shè)施用地以及獸醫(yī)站、農(nóng)機(jī)站等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施用地村莊公共場地用于村民活動(dòng)的公共開放空間用地，包括小廣場、小綠地等村莊產(chǎn)業(yè)用地用于生產(chǎn)經(jīng)營的各類集體建設(shè)用地，包括村莊商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地、村莊生產(chǎn)倉儲(chǔ)用地村莊商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地包括小超市、小賣部、小飯館等配套商業(yè)、集貿(mào)市場以及村集體用于旅游接待的設(shè)施用地等村莊生產(chǎn)倉儲(chǔ)用地用于工業(yè)生產(chǎn)、物資中轉(zhuǎn)、專業(yè)收購和存儲(chǔ)的各類集體建設(shè)用地，包括手工業(yè)、食品加工、倉庫、堆場等用地村莊基礎(chǔ)設(shè)施用地村莊道路、交通和公用設(shè)施等用地村莊道路用地村莊內(nèi)的各類道路用地村莊交通設(shè)施用地包括村莊停車場、公交站點(diǎn)等交通設(shè)施用地村莊公用設(shè)施用地包括村莊給排水、供電、供氣、供熱和能源等工程設(shè)施用地；公廁、垃圾站、糞便和垃圾處理設(shè)施等用地；消防、防洪等防災(zāi)設(shè)施用地村莊其他建設(shè)用地未利用及其他需進(jìn)一步研究的村莊集體建設(shè)用地 村鎮(zhèn)各類建設(shè)用地的使用性質(zhì)應(yīng)按經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃或地塊開發(fā)控制規(guī)劃（指引）執(zhí)行，尚無經(jīng)批準(zhǔn)的控規(guī)的，應(yīng)按總體規(guī)劃和本規(guī)定執(zhí)行。、所有兼容的建筑的用地面積不得超過總用地面積的，計(jì)容建筑面積不能超過總計(jì)容建筑面積的（獨(dú)立占地的兩個(gè)指標(biāo)要同時(shí)滿足，非獨(dú)立占地的按計(jì)容建筑面積控制）。 規(guī)劃期內(nèi)，村鎮(zhèn)人均建設(shè)用地指標(biāo)應(yīng)按表的規(guī)定分為四級(jí)。 村民宅基地應(yīng)嚴(yán)格控制用地標(biāo)準(zhǔn)，避免土地浪費(fèi)，每戶只能擁有一處宅基地。表 建設(shè)用地構(gòu)成比例類別代碼用地類別占建設(shè)用地比例（％）中心鎮(zhèn)一般鎮(zhèn)村莊居住用地———公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地———工業(yè)用地———道路與交通設(shè)施用地———綠地與廣場用地———五類用地之和——— 通勤人口和流動(dòng)人口較多的村鎮(zhèn)，其公共設(shè)施用地所占比例宜選取規(guī)定幅度內(nèi)的較大值。 用地規(guī)劃布局基本準(zhǔn)則：（）生活性用地規(guī)劃：對居住用地、綠地與廣場用地等進(jìn)行合理布局。居住用地內(nèi)各項(xiàng)用地所占比例的平衡控制指標(biāo)，應(yīng)符合表的規(guī)定：表 居住用地內(nèi)各項(xiàng)用地構(gòu)成比例用地構(gòu)成居住區(qū)（）小區(qū)（）組團(tuán)（）住宅用地———服務(wù)設(shè)施用地———居住總用地（）生產(chǎn)性用地規(guī)劃：按照方便生產(chǎn)、就近生活的原則，對村鎮(zhèn)內(nèi)的生產(chǎn)設(shè)施用地和倉儲(chǔ)用地等進(jìn)行合理布局。（）公共設(shè)施用地規(guī)劃：按照國家、廣東省和佛山市有關(guān)規(guī)定，以及相關(guān)上層次專項(xiàng)規(guī)劃的要求，合理確定公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目、級(jí)別、規(guī)模與服務(wù)范圍，并具體布置其建設(shè)場地。（）指導(dǎo)性指標(biāo)一般為以下各項(xiàng)：)人口容量（人公頃）；)建筑形式、體量、風(fēng)格要求；)建筑色彩要求；)其它環(huán)境要求和規(guī)劃實(shí)施建議。 對混合類型的地塊，其建筑容量控制指標(biāo)應(yīng)將地塊按使用性質(zhì)分類劃定，按不同類型分別執(zhí)行；對難以分類執(zhí)行的地塊，應(yīng)按不同性質(zhì)建筑的建筑面積比例，結(jié)合不同的建筑容量控制指標(biāo)，換算建筑容量綜合控制指標(biāo)。表 建設(shè)用地綠地率控制指標(biāo)表項(xiàng)目類別代號(hào)綠地率新區(qū)舊區(qū)一類居住用地≥——二類居住用地≥≥行政辦公用地≥≥文化設(shè)施用地≥≥高等院校用地≥≥中等專業(yè)學(xué)校用地≥≥中小學(xué)用地≥≥體育用地≥≥醫(yī)療衛(wèi)生用地≥≥商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地≥≥有毒有害的重污染單位用地≥％——工業(yè)用地～％～％特殊物流倉儲(chǔ)用地≥％——普通物流倉儲(chǔ)用地～％～％注：村民住宅凈用地面積的計(jì)算以成片的村莊（街坊）為控制單位，不以單塊宅基地為基準(zhǔn)。文化娛樂設(shè)施影劇院車位座市級(jí)（大型）影劇院～；每個(gè)座位設(shè)個(gè)小型車輛港灣式停車位。幼兒園車位百師生≥，至少設(shè)個(gè)學(xué)生接送臨時(shí)停車位。③表中建筑面積是指計(jì)容建筑面積和地下商業(yè)建筑面積，不包括車庫面積和地下配套用房面積。 鼓勵(lì)地下停車場和地上停車樓的建設(shè)，居住區(qū)室外地面停車泊位數(shù)不宜高于核定標(biāo)準(zhǔn)車位數(shù)的，旅館、大型商業(yè)、辦公等建設(shè)項(xiàng)目的室外停車泊位數(shù)不宜高于核定標(biāo)準(zhǔn)車位數(shù)的，平方米以下的用地不受該比例約束。建筑間距 新批宅基地的村民私宅建筑間距按表要求進(jìn)行控制；舊村原有宅基地的擴(kuò)建、改建在滿足消防、采光、防災(zāi)等要求下，可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)情按照區(qū)、鎮(zhèn)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。－≥米≥按照《佛山市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》的要求執(zhí)行。 建筑退讓道路紅線應(yīng)符合以下規(guī)定：（）建筑退讓城市高架路、立交和交叉口：沿城市高架道路兩側(cè)新建、改建、擴(kuò)建的居住建筑，其沿高架道路主線邊緣線后退距離不宜小于米；其沿高架道路匝道邊緣線后退距離，不宜小于米。 建筑退讓河涌、河道：當(dāng)建筑臨河布置時(shí)，建筑紅線具體由規(guī)劃部門劃定，建筑退讓河道提防背水坡堤腳線距離米（具體由縣級(jí)以上地方人民政府劃定）；建筑退讓離主干河涌岸坡坡頂線距離不得小于 米，離支干及以下河涌岸坡坡頂線距離不得小于米，且不得超出城市藍(lán)線控制范圍，并應(yīng)滿足水利部門的規(guī)定。 建筑物臨接兩條以上道路的，可按較寬的道路紅線計(jì)算其控制高度。尚無經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃的，應(yīng)先進(jìn)行視線分析，提出控制高度和保護(hù)措施，然后由文物保護(hù)主管部門核定，并經(jīng)區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。宅前綠地、戶間退縮用地均已包含在宅基地內(nèi)。區(qū)位相對獨(dú)立的自然村可參照基層村標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行基層公共服務(wù)設(shè)施配套；行政村可參照中心村的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行基本公共服務(wù)設(shè)施配套。 村鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目的配套安排應(yīng)考慮區(qū)域統(tǒng)籌、共享，并結(jié)合村鎮(zhèn)規(guī)模分級(jí)、人口規(guī)模及服務(wù)半徑，按表的規(guī)定綜合確定。有標(biāo)準(zhǔn)環(huán)形跑道運(yùn)動(dòng)場，有體育館和游泳池，有標(biāo)準(zhǔn)籃球場個(gè)，排球、羽毛球場等球類場地共個(gè)，乒乓球臺(tái)張以上。生均用地面積指標(biāo)≥㎡；生均建筑面積指標(biāo)≥㎡。生均用地面積指標(biāo)≥㎡（舊區(qū)≥㎡）。設(shè)班、班、班，每班座?！嘈聟^(qū)舊區(qū)新區(qū)舊區(qū)班新區(qū)舊區(qū)新區(qū)舊區(qū)幼兒園班新區(qū)舊區(qū)新區(qū)舊區(qū) （住宅建筑面積 萬㎡）√學(xué)位萬人；所萬人。戶外活動(dòng)場地使用面積不小于㎡生。新建綜合醫(yī)院的綠地率不應(yīng)低于；改建、擴(kuò)建綜合醫(yī)院的綠地率不應(yīng)低于。衛(wèi)生部門床建筑面積≥㎡床，用地面積≥㎡床社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（住宅建筑面積萬㎡以上）√社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心不設(shè)住院治療功能的病床。—社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站—（住宅建筑面積萬㎡）√社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站不設(shè)病床。文化廣場應(yīng)設(shè)舞臺(tái)。宜配置文化康樂設(shè)施、圖書閱覽、科技普法、教育培訓(xùn)等設(shè)施。應(yīng)包括青少年活動(dòng)場所、老人活動(dòng)場所（不小于㎡）、圖書閱覽室（不小于平方米）、文化康樂等設(shè)施。足球場、籃球場等規(guī)模尺寸應(yīng)符合體育建筑設(shè)計(jì)規(guī)范。室外設(shè)置：籃球場個(gè)、足球場個(gè)、健身器材大于件、米跑道。體育部門、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或業(yè)主委員會(huì)社會(huì)福利設(shè)施養(yǎng)老院√√按床位千人控制規(guī)模。容積率不宜大于。建筑面積≥ ㎡床，用地面積≥㎡床。建筑宜以低層或多層為主。托老所應(yīng)設(shè)置不小于㎡老年活動(dòng)室。有條件設(shè)置警用訓(xùn)練場的，訓(xùn)練場地用地面積宜為㎡㎡。宜設(shè)于首層或在首層設(shè)置主要出入口。結(jié)合其他建筑設(shè)置的市場需全部或以上面積設(shè)在首層。——民政部門物業(yè)管理用房——√建筑面積不低于規(guī)劃總建筑面積的‰，其中應(yīng)設(shè)置業(yè)主委員會(huì)辦公用房㎡。新建的變電站應(yīng)優(yōu)先采用戶內(nèi)型市政公用設(shè)施開關(guān)房小型：中型：大型：——√√、住宅用地的建筑面積超過 萬平方米應(yīng)配置主干開關(guān)房，建筑面積每增加 萬平方米應(yīng)增加配置 間主干開關(guān)房。具體開關(guān)房建設(shè)的選型應(yīng)與供電部門協(xié)商確定供電部門配電房———√√——與供電部門協(xié)商確定。郵政部門郵政所—√√—郵政所宜附設(shè)于人行方便的臨街建筑的首層。——公控水業(yè)萬噸日—萬萬噸日—萬消防站——√√每178。除電力、供水和燃?xì)馔?，其余公共設(shè)施均應(yīng)考慮與通信基站合建，以保證室外和室內(nèi)信號(hào)覆蓋。公共廁所應(yīng)附設(shè)㎡環(huán)衛(wèi)工具房間。公共管理與公共服務(wù)用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地座㎡。公共廁所須設(shè)置直接通至市政道路的單獨(dú)出入口，距附近主要市政道路不應(yīng)超過米。環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)車輛㎡輛，若合建的公廁不在首層，則需在首層不小于平方米用地用于設(shè)置老人廁所間、無障礙廁所間及樓梯。服務(wù)半徑宜控制在～公里。雨水利用設(shè)施具體建設(shè)應(yīng)與水務(wù)部門協(xié)商確定水務(wù)部門瓶裝液化石油氣供應(yīng)站—Ⅰ級(jí)Ⅱ級(jí)Ⅲ級(jí)—√√需設(shè)置在負(fù)荷中心附近，應(yīng)充分考慮與周邊建、構(gòu)筑物的安全間距要求。Ⅰ級(jí)站供應(yīng)范圍一般為戶，Ⅱ級(jí)站供應(yīng)范圍一般為戶，Ⅲ級(jí)站供應(yīng)范圍一般為